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Diagnostico Comunitario Integral de la ZNTS de Tres Barrios Amate

CONSEJERÃA PARA LA IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL

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PRESENTACIÃN INFORMACIÃN SOBRE EL PROCESO DE TRABAJO: METODOLOGÃA, CALENDARIOS DE TAREA DE AGENTES IMPLICADOS.

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PRIMERA PARTE: ANALISIS ESTRUCTURAL
1.- REFERENCIAS HISTÃRICAS 1.1.- ORIGEN DE LOS BARRIOS (1950-1960) 1.2.- EVOLUCIÃN POSTERIOR DE LA ZONA (1970-2006): CLAVES DEL EMPEORAMIENTO 1.3.- ACONTECIMIENTOS-CLAVE EN LA VIDA DEL BARRIO 1.4.- REFERENTES HISTÃRICOS BASICOS DEL MOVIMIENTO VECINAL EN LA ZONA 2.- DEMOGRAFIA 3.- TERRITORIO Y URBANISMO 4.- INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y RECURSOS 5.- VIVIENDA 6.â SOCIABILIDAD, ASOCIACIONISMO Y PARTICIPACIÃN CIUDADANA 6.1.- CONCEPTO DE PARTICIPACIÃN 6.2.- ASOCIACIONES EN EL BARRIO 6.3.- PARTICIPACIÃN DE LOS VECINOS EN ASOCIACIONES Y/O ENTIDADES. REDES SOCIALES 6.4. PARTICIPACIÃN POLÃTICA 7.- RELACIONES DE CONVIVENCIA ENTRE VECINOS. RITUALES COLECTIVOS DEL PROPIO BARRIO 8.- PERCEPCIÃN COMPARATIVA ENTRE BARRIOS. IDENTIFICACIÃN BARRIAL 8.1.- VALORACIÃN COMPARATIVA CON OTRAS ZONAS DE SEVILLA 8.2.- IDENTIFICACIÃN CON EL BARRIO. SENTIMIENTO DE PERTENENCIA

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SEGUNDA PARTE: ANALISIS SECTORIAL
I.- EDUCACION
1.- ANALISIS DE LA SITUACION SOCIOEDUCATIVA DE LA ZONA 1.1. PERFIL SOCIOEDUCATIVO DE LA POBLACIÃN DE TRES BARRIOS-AMATE. INDICADORES BÃSICOS 1.2.- VALORACIONES DE LA SITUACIÃN EDUCATIVA 1.2.1.- Â¿QUÃ ES EDUCAR? 1.2.2.- MODELO EDUCATIVO Y VIDA EDUCATIVA EN LA ZONA 2.- RECURSOS EDUCATIVOS. ASPECTOS GENERALES 2.1.- DOTACIÃN DE RECURSOS EDUCATIVOS EN LA ZONA 2.1.1.- CENTROS DE EDUCACIÃN FORMAL (REGLADA Y NO REGLADA) 2.1.2.- RECURSOS DE EDUCACIÃN NO FORMAL 2.1.3.- OTROS RECURSOS COMUNITARIOS CON PROGRAMAS EDUCATIVOS. 106 104 104

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2.2.- VALORACIÃN DE LOS RECURSOS EDUCATIVOS POR VECIN@S Y TÃCNIC@S 2.2.1.- VALORACIÃN DE LOS RECURSOS DE EDUCACIÃN FORMAL REGLADA: COLEGIOS PÃBLICOS Y CONCERTADOS E INSTITUTOS DE EDUCACIÃN SECUNDARIA 2.2.2.- LOS RECURSOS DE EDUCACIÃN FORMAL NO REGLADA: LA EDUCACIÃN PERMANENTE DE PERSONAS ADULTAS 2.2.3.- VALORACIÃN DE OTROS RECURSOS EDUCATIVOS 2.3.- DIFICULTADES Y POTENCIALIDADES ASOCIADAS AL USO DE LOS RECURSOS DE LA ZONA 2.3.1.- LAS POTENCIALIDADES Y LOS LOGROS: LA ESCOLARIZACIÃN. 2.3.2.- LAS DIFICULTADES Y LOS PROBLEMAS a) ABSENTISMO ESCOLAR b) FRACASO ESCOLAR c) ABANDONO ESCOLAR d) BAJOS NIVELES FORMATIVOS DE LA POBLACIÃN e) RESUMEN DE INDICADORES DE LOS CENTROS DE LA ZONA 2.4.- OTROS FACTORES E INDICADORES QUE INCIDEN EN LA EDUCACIÃN 2.4.1.- FACTORES E INDICADORES 2.4.2.- VALORACIÃN POR PARTE DE VECIN@S Y TÃCNIC@S 2.5.- COORDINACIÃN DE LOS RECURSOS EDUCATIVOS 2.6.- PLANIFICACIÃN EDUCATIVA 3.- CONSIDERACIONES FINALES. 121

II.- SALUD
1.- ANALISIS DE LA SITUACION DE SALUD EN LA ZONA 2.- RECURSOS DE SALUD 2.1.- LA ESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD 2.1.1.- ESTRUCTURA DEL SISTEMA SALUD EN LA CIUDAD DE SEVILLA 2.1.2.- DISTRIBUCIÃN COMPETENCIAL 2.1.3.- RECURSOS DE SALUD MENTAL 2.1.4.- ESTRATEGIAS Y ACTUACIONES EN SALUD EN LAS ZONAS CON NECESIDADES DE TRANSFORMACIÃN SOCIAL 2.2.- RECURSOS DE SALUD EN TRES BARRIOS-AMATE 2.3.- PERFIL DE LAS PERSONAS USUARIAS DE LOS RECURSOS SANITARIAS 2.3.1.- PERFILES GENERALES 2.3.2.- TIPOLOGÃAS ESPECÃFICAS

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2.4.- VALORACIÃN DE LOS RECURSOS SANITARIOS DE LA ZONA 2.4.1.- VALORACIÃN GENERAL 2.4.2.- VALORACIÃN DE ASPECTOS ESPECÃFICOS A) DROGODEPENDENCIAS B) VACUNACIONES C) MAYORES D) SALUD MENTAL E) RECURSOS PREVENTIVOS F) LA COORDINACIÃN ENTRE LOS RECURSOS SOCIOSANITARIOS DE LA ZONA 3.- CONSIDERACIONES FINALES 146

III.- CULTURA, DEPORTE Y OCIO
1.- LOS RECURSOS CULTURALES. ASPECTOS GENERALES 1.1.- SITUACION GENERAL 1.2.- INSTALACIONES DEPORTIVAS EN LA ZONA 1.3.- INSTALACIONES DE OCIO EN LA ZONA 2.- LA CULTURA Y LA OFERTA CULTURAL EN LA ZONA 2.1.- Â¿QUÃ ES LA CULTURA PARA L@S VECIN@S? 2.2.- LA OFERTA CULTURAL EN LA ZONA 2.3.- VALORACIONES DE L@S VECIN@S ACERCA DE LA OFERTA CULTURAL 3.- CONSIDERACIONES FINALES

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IV.- SERVICIOS SOCIALES
1.- ANALISIS DE LA SITUACIÃN 1.1. INTRODUCCIÃN 1.2.- LA ESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS SOCIALES. APLICACIÃN AL CASO DE TRES BARRIOS-AMATE 1.3. INDICADORES SOCIALES BÃSICOS DE LA ZONA 1.4. LAS PERSONAS USUARIAS DE LOS SERVICIOS SOCIALES

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2.- RECURSOS SOCIALES 2.1.- UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL (UTS) ROCHELAMBERT 2.1.1.- AREA DE INTERVENCIÃN. 2.1.2.-PROYECTOS DESARROLLADOS DESDE LOS SERVICIOS COMUNITARIOS SOCIALES

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2.1.2.1 SERVICIO DE ORIENTACIÃN Y VALORACIÃN SOCIAL (SIOV) 2.1.2.2 SERVICIO DE CONVIVENCIA Y REINSERCIÃN SOCIAL (CORE) 2.1.2.3. SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (SAD) 2.1.2.4. SERVICIO DE COOPERACIÃN SOCIAL (COSO) 2.1.3.- PROYECTOS ESPECÃFICOS DESARROLLADOS EN LA ZNTS DE TRES BARRIOS-AMATE 2.1.4.- PERSONAL DE LA UTS 2.1.5.- PRESUPUESTO DE LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS LA ZONA. 2.2.-.ATENCIÃN A COLECTIVOS ESPECÃFICOS. 2.2.1.- LA TERCERA EDAD 2.2.1.1.- CONSIDERACIONES GENERALES 2.2.1.2. LAS NECESIDADES DE LA TERCERA EDAD 2.2.1.3. PERFIL DE LAS PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES 2.2.1.4.- RECURSOS SOCIALES ESPECÃFICOS PARA LAS PERSONAS MAYORES: ANÃLISIS Y VALORACIÃN 2.2.2. PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2.2.2.1.- CONSIDERACIONES GENERALES. 2.2.2.2.- LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2.2.2.3.- PERFIL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA ZONA. 2.2.2.4.- PROGRAMAS, SERVICIOS Y PRESTACIONES DESTINADAS A PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2.2.3.- PERSONAS DROGODEPENDIENTES 2.3.- LA INICIATIVA SOCIAL EN LA ZONA 3.- CONSIDERACIONES FINALES 3.1.- ESTADÃSTICAS VALORATIVAS DE LOS SERVICIOS SOCIALES 3.1.1.- LA PERCEPCIÃN DE LOS USUARIOS ACERCA DE LOS SSSS COMUNITARIOS (A ESCALA ANDALUZA) 3.1.2.- LA SITUACIÃN DE LAS UTS EN SEVILLA. ALGUNOS ARGUMENTOS DE COMPARACIÃN CON LA UTS DE ROCHELAMBERT 3.1.3.- EVALUACIÃN CUANTITATIVA DESDE LOS PROPIOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS DE ROCHELAMBERT 3.2.- VALORACIÃN GENERAL 3.2.1.- VALORACIÃN DE LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS 3.2.2.- VALORACIÃN DE LOS SERVICIOS SOCIALES ESPECIALIZADOS 3.3.- CONSIDERACIONES FINALES: HACIA LA COOPERACIÃN DESDE EL TRABAJO EN RED. 212 EN

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V.- ECONOMIA Y EMPLEO
1.- SITUACION SOCIOECONÃMICA Y LABORAL DE TRES BARRIOS-AMATE 1.1.- LOS ORÃGENES: DE LA INDUSTRIA A LA PRECARIEDAD 1.2.- NIVELES DE RENTA 1.3.- CARACTERIZACIÃN DEL EMPLEO EN LA ZONA 1.4.- EL GRAVE PROBLEMA DEL DESEMPLEO 1.5.- LA DEBILIDAD DEL TEJIDO EMPRESARIAL 1.6.- LA ECONOMÃA INFORMAL 2.- LOS RECURSOS DE ECONOMIA Y EMPLEO EN TRES BARRIOS-AMATE 2.1.- RECURSOS DE FORMACIÃN Y PROMOCIÃN DEL EMPLEO 2.2.- RECURSOS DE APOYO AL AUTOEMPLEO 2.3.- VALORACIÃN DE LOS RECURSOS DE EMPLEO 2.4.- LA COORDINACIÃN EN MATERIA DE FORMACIÃN Y EMPLEO 2.5.- LAS POLÃTICAS DE EMPLEO EN LA ZONA 3.- CONSIDERACIONES FINALES

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TERCERA PARTE: ANALISIS POR FRANJAS DE POBLACIÃN
1I.- INFANCIA Y ADOLESCENCIA (0-14 AÃOS) 1.- CARACTERÃSTICAS SOCIODEMOGRÃFICAS GENERALES 2.- IMAGEN QUE L@S VECIN@S TIENE DE L@S NIÃ@S Y JÃVENES DE LA ZONA 3-CARACTERÃSTICAS DE LA POBLACIÃN SEGÃN ÃREAS DE ACTUACIÃN 3.1.â ESPACIOS PÃBLICOS 3.2.â CONFIGURACION SOCIOFAMILIAR 3.3.- SALUD 3.4.â ECONOMIA Y EMPLEO 3.5.- EDUCACIÃN 3.5.1.- LA EDUCACIÃN EN EL ÃMBITO DE LA FAMILIA Y SUS IMPLICACIONES EN LAS RELACIONES CON EL ENTORNO 3.5.2.- LA INCIDENCIA DE NECESIDADES EDUCATIVAS EN LA ZONA 3.6.- SERVICIOS SOCIALES 3.7.- PARTICIPACIÃN 4.- ANÃLISIS DE RECURSOS Y PROGRAMAS DESTINADOS ESPECÃFICAMENTE AL COLECTIVO 4.1- SALUD 4.2â SERVICIOS SOCIALES

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4.3.â EDUCACION. CULTURA Y DEPORTES 5.â CONSIDERACIONES FINALES 258 259

II.- JÃVENES (15-30 AÃOS)
1.- CARACTERÃSTICAS SOCIODEMOGRÃFICAS 2.- IMAGEN COLECTIVA Y PROPIA 3.- PRINCIPALES PROBLEMÃTICAS QUE AFECTAN A L@S JÃVENES DE LA ZONA 4.- CARACTERÃSTICAS DE LA POBLACIÃN SEGÃN ÃREAS DE ACTUACIÃN 4.1.- EDUCACIÃN 4.2.- PARTICIPACIÃN 4.3.- CULTURA, DEPORTES, OCIO Y TIEMPO LIBRE 4.3.1.- CULTURA 4.3.2.- DEPORTES 4.3.3.- OCIO Y TIEMPO LIBRE 4.3.4.- FIESTAS 5.- SALUD 6.- ECONOMÃA Y EMPLEO 7.- ASUNTOS SOCIALES 8.- VIVIENDA 9.- CONSIDERACIONES FINALES

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III.- ADULTOS. MUJERES (30-64 AÃOS)
1.- DELIMITACION DEL COLECTIVO. CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRÃFICAS 2.- NECESIDADES DEL COLECTIVO DE MUJERES DE LA ZONA SEGÃN AREAS DE ACTUACION 2.1.- SALUD 2.2.- ECONOMÃA Y EMPLEO 2.3.- EDUCACIÃN 2.4.- SERVICIOS SOCIALES 2.5.- PARTICIPACIÃN Y MOVIMIENTO ASOCIATIVO 2.6.- CULTURA, OCIO Y TIEMPO LIBRE 3.- ANÃLISIS DE RECURSOS Y PROGRAMAS DESTINADOS ESPECÃFICAMENTE A LAS MUJERES ADULTAS DE LA ZONA 3.1.- RECURSOS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS 3.2.- RECURSOS Y PROGRAMAS DE SALUD

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3.3.- RECURSOS Y PROGRAMAS PARA LA FORMACIÃN Y EL EMPLEO 3.4- ANÃLISIS DE LOS RECURSOS Y PROGRAMAS PARA LA CULTURA, EL OCIO Y EL TIEMPO LIBRE 3.5.- RECURSOS Y PROGRAMAS DE SERVICIOS SOCIALES 4.- CONSIDERACIONES FINALES 291

IV.â ADULTOS HOMBRES (30-64 AÃOS)
1.-CARACTERÃSTICAS SOCIODEMOGRÃFICAS 2.- TEMAS SIGNIFICATIVOS QUE MANIFIESTAN L@S VECIN@S EN LAS ENTREVISTAS. IMAGEN COLECTIVA 3.- CARACTERÃSTICAS DE LA POBLACIÃN SEGÃN LAS ÃREAS DE ACTUACIÃN 3.1.- SALUD 3.2.- ECONOMÃA Y EMPLEO 3.3.- EDUCACIÃN 3.4.- SERVICIOS SOCIALES 3.5.- PARTICIPACIÃN 3.6.- CULTURA, OCIO Y TIEMPO LIBRE 4.â TEMAS TRANSVERSALES 4.1.â ESTRUCTURA SOCIOFAMILIAR 4.2.â MINORÃAS ETNICAS E INMIGRACION 5.â ANALISIS DE RECURSOS Y PROGRAMAS DESTINADOS ESPECIFICAMENTE A ESTE COLECTIVO 5.1.â RECURSOS Y PROGRAMAS SOCIALES 5.2.â RECURSOS Y PROGRAMAS DE SALUD 5.3.â RECURSOS Y PROGRAMAS DE ECONOMIA Y EMPLEO 5.4.â RECURSOS Y PROGRAMAS PARA LA CULTURA, EL OCIO Y EL TIEMPO LIBRE 5.5.â RECURSOS Y PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACION 6.â CONSIDERACIONES FINALES

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V.â PERSONAS MAYORES (65 Y MAS AÃOS)
1.- DELIMITACIÃN DEL COLECTIVO: CARACTERÃSTICAS SOCIODEMOGRÃFICAS BÃSICAS 2.- NECESIDADES DE LA POBLACIÃN MAYOR SEGÃN ÃREAS DE ACTUACIÃN 2.1.- VIVIENDA Y ESPACIO PÃBLICO 2.2.- SALUD 2.3.- EDUCACIÃN 2.4.- SERVICIOS SOCIALES 2.5.- PARTICIPACIÃN, OCIO Y TIEMPO LIBRE 3.- ANÃLISIS DE RECURSOS Y PROGRAMAS DESTINADOS ESPECÃFICAMENTE AL COLECTIVO DE PERSONAS MAYORES 3.1.- RECURSOS SANITARIOS 3.2.- RECURSOS SOCIALES 3.3.- ANÃLISIS DE LOS RECURSOS Y PROGRAMAS ECONÃMICOS Y LABORALES ESPECÃFICOS PARA LAS PERSONAS MAYORES 3.4.- ANÃLISIS DE LOS RECURSOS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS ESPECIFICOS PARA LAS PERSONAS MAYORES 3.5.- ANÃLISIS DE LOS RECURSOS Y PROGRAMAS PARA LA CULTURA, EL OCIO Y EL TIEMPO LIBRE, ESPECIFICOS PARA LAS PERSONAS MAYORES 4.- CONSIDERACIONES FINALES

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ANEXOS Y BIBLIOGRAFÃA

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PresentaciÃ³n 1

PRESENTACIÃN

Presentamos, por fin, un trabajo de casi tres aÃ±os, realizado por la Plataforma CÃvica Tres Barrios-Amate con el apoyo tÃ©cnico del equipo del Servicio de Apoyo a la InserciÃ³n de CÃ¡ritas Diocesana de Sevilla y con la financiaciÃ³n de la ConsejerÃa de Igualdad y Bienestar Social de la Junta de AndalucÃa. Pretende ser un diagnÃ³stico de un barrio vivo, participativo, con ganas de salir adelante y dar soluciÃ³n a sus problemas. Es necesario que ciudadan@s, administraciÃ³n y tÃ©cnic@s trabajen conjuntamente en el proceso de transformaciÃ³n del barrio. Es preciso que cada uno de estos tres actores se reconozca a si mismo como protagonista y que despuÃ©s reconozca el protagonismo de los otros dos, buscando puntos de encuentro y un mÃ©todo para trabajar en comÃºn, de modo que el proceso se enriquezca con los recursos que cada uno tenga. Una de las ideas bÃ¡sicas en que se debe fundamentar la intervenciÃ³n en el barrio es la concepciÃ³n de las personas que componen la comunidad como verdader@s ciudadan@s, es decir, como sujetos de derechos y deberes, capaces de asumir responsabilidades y decisiones en lo que ataÃ±e a su vida personal y colectiva, y no solamente como usuari@s de servicios o beneficiari@s de actividades. Se debe hacer realidad el trabajar con la poblaciÃ³n y no para la poblaciÃ³n. Esto requiere un cambio de perspectiva tanto por parte de los servicios, como de las administraciones y, por supuesto, de l@s propi@s ciudadan@s. Se trata de pasar de una cultura de la pasividad y el consumo de servicios a una cultura de la participaciÃ³n.

AsÃ, lo que queremos construir es una visiÃ³n del barrio y sus problemas que no respondiese a un punto de vista unilateral del mismo, sino al mayor consenso posible entre puntos de vista que, por fuerza, son siempre diversos, pues se corresponden con diversos roles en la comunidad: lo que piensan y opinan los responsables vecinales, las vivencias que experimentan muchos vecin@s anÃ³nim@s, la experiencia de los distintos profesionales que lo conocen porque operan en Ã©l, desde la escuela hasta los comerciantes del barrio , o las opiniones y visiones de los responsables polÃticos. En este sentido, en todo momento hemos tratado de construir un diagnÃ³stico de la situaciÃ³n del barrio en el que, ademÃ¡s de datos y anÃ¡lisis cuantitativos, estÃ©n las valoraciones y opiniones de los diferentes agentes sociales y, muy especialmente, la del mayor nÃºmero posible de ciudadan@s. Otro objetivo del diagnÃ³stico comunitario era identificar posible lÃneas de intervenciÃ³n suficientemente consensuadas entre los distintos participantes en Ã©l, con el fin de construir un Plan Comunitario Integral (PCI). Elaborar un diagnÃ³stico contando con todos âal menos con la voluntad de hacerlo hasta donde han llegado las fuerzas y ha sido posible- permite no sÃ³lo construir una visiÃ³n mÃ¡s rica, diversa y compleja de la realidad del barrio, permite tambiÃ©n, y eso es lo que buscÃ¡bamos, comprometer mÃ¡s fÃ¡cilmente en el proceso de transformaciÃ³n posterior a muchos de los que âse encuentranâ en el diagnÃ³stico; tanto desde el punto de vista de sus contenidos y del consenso que estos puedan suscitar, como desde el punto de vista del proceso social que ha permitido su elaboraciÃ³n.

PresentaciÃ³n 2

Para conseguir estos objetivos este proyecto se ha fundamentado en un trabajo de investigaciÃ³nacciÃ³n-participativa, aunando al mismo tiempo una metodologÃa de investigaciÃ³n y un proceso de intervenciÃ³n social. El anÃ¡lisis de la realidad como una forma de conocimiento y sensibilizaciÃ³n de la propia poblaciÃ³n, que pasa a ser, a travÃ©s de este proceso, sujeto activo y protagonista de un proyecto de desarrollo y transformaciÃ³n de su entorno y realidad mÃ¡s inmediatos (Ã¡mbitos de vida cotidiana, espacios de relaciÃ³n comunitaria, su barrioâ¦) En este diagnÃ³stico, ademÃ¡s de caracterizar la situaciÃ³n de los barrios, hemos procurado conocer: â¢ CuÃ¡les son los problemas y el por que de esos problemas en una situaciÃ³n determinada. â¢ CuÃ¡l es el contexto que condiciona la situaciÃ³n-problema estudiada. â¢ CuÃ¡les son los recursos y medios disponibles para resolver estos problemas. â¢ CuÃ¡les son los factores mÃ¡s significativos que influyen, y los actores sociales implicados. â¢ QuÃ© decisiones hay que adoptar acerca de las prioridades, objetivos y estrategias de intervenciÃ³n. â¢ CuÃ¡les son los factores que determinan que las acciones son viables y factibles.

CaracterÃsticas del diagnÃ³stico comunitario

Entendemos el diagnÃ³stico como una fase o momento imprescindible para la intervenciÃ³n en nuestros barrios. Es el punto de partida y de referencia posterior para la elaboraciÃ³n del plan integral y del anÃ¡lisis de sus resultados. No se nos debe olvidar que el objetivo del diagnÃ³stico es tener conocimientos para producir cambios en la situaciÃ³n del barrio, para resolver problemas, satisfacer necesidades, desarrollar potencialidades o para implementar acciones. El diagnÃ³stico como unidad de anÃ¡lisis y sÃntesis de una situaciÃ³n-problema intenta hacer una descripciÃ³n de los elementos y aspectos integrantes de la realidad, pero a la vez quiere establecer una interconexiÃ³n e interdependencia de los mismos. Visto de este modo, el diagnÃ³stico no tiene final, es un instrumento abierto en constante retroalimentaciÃ³n, en el que se puede y se deben incorporar nuevos datos e informaciÃ³n y nuevos ajustes establecidos a partir de nuevos datos que se vayan obteniendo. Por todo ello, resumir todo el trabajo de investigaciÃ³n (mÃ¡s de 3500 pÃ¡ginas) en una 300 hojas resulta cuando menos complicado. En este sentido hemos intentado realizar un esfuerzo para que en la sÃntesis aparezca lo sustancial de la situaciÃ³n de Tres Barrios-Amate. Pedimos disculpas de antemano por si hay alguna cuestiÃ³n que os parezca importante y no estÃ© reflejada en el estudio. Aunque la lista de agradecimientos serÃa interminable, nos parece justo nombrar a algunas de las personas e instituciones que han colaborado para que este diagnÃ³stico sea un hecho. Debemos dar gracias, especialmente, a las personas que a diario estÃ¡n trabajando por su barrio de forma voluntaria, a todos los miembros de la Plataforma CÃvica, y especialmente a su secretariado, a Rufi, Mari Carmen, Fernando, Fco. Javier, Rafa y Sergio, que con su dedicaciÃ³n han conseguido que este trabajo sea posible.

PresentaciÃ³n 3

Gracias a todas las entidades de la zona, a: DESAL y sus mujeres, la AsociaciÃ³n de Vecinos Tres Barrios, la AsociaciÃ³n de Vecinos Santa Teresa, Amate y Regiones Devastadas, la AsociaciÃ³n Juvenil Nuestra SeÃ±ora de la CandelarÃa, el Club de la Tercera Edad de la Candelaria, las CÃ¡ritas Parroquiales, la Hermandad de Nuestra SeÃ±ora de la Candelaria, a las AMPAS, y a tod@s l@s que han compartido con nosotros espacios y tiempos con el objetivo de intentar cambiar la situaciÃ³n de sus barrios.

No podemos olvidarnos tampoco de las instituciones que tienen una especial implicaciÃ³n con la zona: el Centro de Salud, los colegios Victoria Diez, Paulo Orosio y especialmente a Blanca Paloma y a su directora Elvira, por su dedicaciÃ³n y apoyo.

Gracias tambiÃ©n a las instituciones pÃºblicas que nos han facilitado datos para poder realizar este estudio, especialmente al Distrito Sanitario y a la DelegaciÃ³n de Bienestar Social del Ayuntamiento de Sevilla, a Curro FernÃ¡ndez y a Lola Caballero.

Por Ãºltimo, aunque no menos importante, queremos mencionar a la DelegaciÃ³n Provincial de Igualdad y Bienestar Social, porque gracias a su apoyo econÃ³mico ha sido posible la realizaciÃ³n de este trabajo, gracias a Ana Ferrer y a Estrella Monge.

Y el final era el principio, este diagnÃ³stico pretende ser un comienzo, todavÃa quedan reuniones, esfuerzos, movilizaciones, subidas y bajadasâ¦. todavÃa queda mucho para que la transformaciÃ³n integral de estos barrios sea una realidad. Seguimos con la misma ilusiÃ³n del principio o mÃ¡s si cabe, con el convencimiento de que es posible que nuestros barrios, con el esfuerzo de tod@s acabe siendo un lugar donde poder vivir con dignidad.

Este trabajo va dedicado a todas las personas que viven en Tres Barrios-Amate y estÃ¡n luchando por mejorar la situaciÃ³n de sus barrios.

GRACIAS POR VUESTRA COLABORACIÃN.

El equipo del diagnÃ³stico comunitario: Mario Jordi SÃ¡nchez. Manuel Garrido Fuego.

InformaciÃ³n sobre el proceso de trabajo 4

INFORMACIÃN SOBRE EL PROCESO DE TRABAJO: METODOLOGÃA, CALENDARIO DE TAREAS Y AGENTES IMPLICADOS

1.- PRIMERA FASE DEL DIAGNÃSTICO: CONTACTO CON LA REALIDAD Este trabajo arranca en marzo de 2004 con la presentaciÃ³n del proyecto a las principales entidades con competencia en la zona, asÃ como del equipo del proyecto Tres Barrios-Santa Teresa. La acogida fue muy positiva, ya que dichas entidades (asociaciones, recursos pÃºblicos, representantes vecinales, etc.) visualizaron el proyecto como una de las respuestas que habÃan solicitado para estos barrios desde hacÃa aÃ±os. Posteriormente se constituyen y organizan tres equipos que participan en la elaboraciÃ³n del diagnÃ³stico y en la dinamizaciÃ³n de la comunidad: el Equipo Comunitario, el Equipo de Apoyo y la ComisiÃ³n de Seguimiento. - El Equipo Comunitario estaba formado por vecinos y tÃ©cnicos de la zona (siete en total) que participaban en el estudio aportando informaciÃ³n sobre los barrios, planificando las acciones que desde el proyecto se llevaban a cabo en la comunidad (como las entrevistas en profundidad) y, en lÃneas generales, apoyando el estudio sobre la zona. Se integrÃ³ por representantes de las siguientes instancias: vecinos de la zona, Plataforma CÃ¯vica, Parroquia de la Blanca Paloma, Asociaciones de Vecinos, Plan de Barrios, DelegaciÃ³n de Bienestar e Igualdad Social y Proyecto Tres Barrios-Santa Teresa. La consolidaciÃ³n de la Plataforma CÃvica Tres Barrios-Amate, la organizaciÃ³n interna de la misma (elecciÃ³n de representantes para las mesas sectoriales); la participaciÃ³n y movilizaciÃ³n social de la zona, focalizada en lÃderes vecinales; la dificultad para proceder al relevo de cargos y funciones, entre otras causas, obligÃ³ a quiÃ©nes participaban asiduamente en este equipo a priorizar los espacios y a limitar su compromiso con nuevas tareas, con lo que el funcionamiento de dicho equipo se ralentizÃ³. - El Equipo de Apoyo lo constituimos con la finalidad de apoyar las acciones del estudio comunitario participando activamente en la planificaciÃ³n, ejecuciÃ³n y evaluaciÃ³n de las mismas. Con ello se pretendÃa desarrollar una formaciÃ³n en las tÃ©cnicas cualitativas de investigaciÃ³n que se emplearan en el estudio comunitario. Se trataba de un equipo abierto en el que participaron todas las personas que lo desearon y que se integrÃ³ por un nÃºmero variable de personas (entre 8 y 20, segÃºn los momentos), procedentes de las siguientes instancias e instituciones: vecinos/as de la zona, tÃ©cnicos procedentes del propio proyecto Tres Barrios-Amate, Plan de Barrio, OPEM, DelegaciÃ³n de Bienestar e Igualdad Social, Centro juvenil Candelaria, CIMA, Hermandad Nuestra SeÃ±ora de la Candelaria y alumnos/as de Trabajo Social de la Universidad Pablo Olavide y del mÃ³dulo de integraciÃ³n social del IES LuÃs Cernuda.

- La ComisiÃ³n de Seguimiento tenÃa como objetivos principales: realizar el seguimiento, supervisiÃ³n y reorientaciÃ³n de la investigaciÃ³n, debatiÃ©ndose y negociÃ¡ndose en su seno los distintos punto de vista sobre las propuestas a seguir en este proceso. Se constituyÃ³ en principio por 29 personas. Su distribuciÃ³n se estableciÃ³ por grupos de pertenencia del siguiente modo: 9 representantes de las Administraciones PÃºblicas (DelegaciÃ³n de Bienestar e Igualdad Social de la Junta de AndalucÃa; DelegaciÃ³n de Bienestar Social del Ayuntamiento de Sevilla; DelegaciÃ³n de Empleo del Ayuntamiento de Sevilla); 11 vecinos y representantes vecinales y 9 tÃ©cnicos.

InformaciÃ³n sobre el proceso de trabajo 5

En este mismo aÃ±o, tras la realizaciÃ³n de un diagnÃ³stico bÃ¡sico inicial del tejido asociativo de la zona, iniciamos una primera revisiÃ³n y anÃ¡lisis de fuentes documentales sobre los barrios.. Con el fin de comenzar a dar cabida desde el principio a la informaciÃ³n proporcionada por los sujetos protagonistas, se realiza una primera selecciÃ³n de testigos e informantes privilegiados, es decir, de personas bien conocedoras de los barrios y de sus problemas. Se contacta a 25 de estas personas, que acceden a participar en esta fase, y que comienzan a ser entrevistadas en los meses siguientes, tarea que se prolongarÃ¡ hasta marzo de 2005. Entre las entidades que en este momento participan de uno u otro modo en el diagnÃ³stico se encuentran las siguientes: CÃ¡ritas Parroquiales de la zona (Blanca Paloma en Los Pajaritos, Candelaria en Tres Barrios y Santa Teresa en Santa Teresa, Amate, Regiones Devastadas y SeÃ±ora de los Reyes), Grupos Culturales y Pastorales de la Blanca Paloma, Asociaciones de Vecinos Tres Barrios y Santa Teresa, Amate y Regiones Devastadas, Plan de Barrios, AsociaciÃ³n de Mujeres Las Moradas, Centro de DÃa Juan XXIII; DESAL; CIMA, Centro Juvenil Candelaria, Colegio PÃºblico Paulo Orosio, Centro Educativo Concertado SAFA Blanca Paloma, Colegio PÃºblico Victoria DÃez e IES LuÃs Cernuda. A ellos se suman un conjunto de vecinos/as de Tres Barrios. Por otra parte, se participÃ³ activamente en el seno de las Mesas Sectoriales que fueron organizadas en el aÃ±o 2003 por la Plataforma CÃvica, labor que recayÃ³ a principios de 2004 en Plan de Barrios y que finalmente fue retomada por el Centro de Servicios Sociales de Rochelambert. Dichas mesas estÃ¡n constituidas por tÃ©cnicos y representantes de entidades sociales diversas, y su trabajo se ha centrado en analizar y discutir las problemÃ¡ticas, necesidades y recursos de estos barrios desde un punto de vista sectorial, propiciando la coordinaciÃ³n intersectorial y los intercambios de informaciÃ³n y sentando las bases para la adopciÃ³n de estrategias y acciones de intervenciÃ³n conjunta. En concreto, dichas mesas fueron las siguientes: - Mesa de EducaciÃ³n - Mesa de Servicios Sociales - Mesa de formaciÃ³n y Empleo - Mesa de Salud MetodolÃ³gicamente, para extraer informaciÃ³n procedente de primera mano de los sujetos y agentes sociales nos hemos servido en un primer momento de coloquios colectivos, a partir de los cuales los vecinos y tÃ©cnicos han dialogado acerca de sus realidades, exponiendo los temas generadores o clave que mÃ¡s interÃ©s les han despertado. En un segundo momento del anÃ¡lisis colectivo, hemos utilizado para analizar en profundidad cada tema generador, el instrumento llamado SODA-MECA, que implicaba introducir como criterios delimitadores del anÃ¡lisis en el presente elementos considerados âSatisfactoriosâ y âOportunosâ y en el futuro âDefectuososâ y âAmenazantesâ (SODA). A partir de ello, se contemplaba la incorporaciÃ³n de tales elementos a estrategias de intervenciÃ³n segÃºn el eje MECA (Mantenimiento, ExplotaciÃ³n, CorrecciÃ³n y Afrontamiento). La lÃnea seguida en todo momento ha sido la de adaptar estos instrumentos a nuestras necesidades, recursos y expectativas, en la medida en que demostraban su utilidad para analizar colectivamente diversos Ã¡mbitos: entorno social, las estructuras, los mÃ©todos y las redes sociales. En total, desde marzo a diciembre de 2004 fueron 17 entidades e instituciones las que participaron analizando sus barrios; 342 vecinos y vecinas y 46 tÃ©cnicos. Como resultado de ello se procediÃ³ a la elaboraciÃ³n del I Borrador deI Informe de DiagnÃ³stico, que terminamos en el mes de diciembre de 2004 y difundimos en unas Jornadas en el mes de enero de 2005, al que asistieron 120 personas, vecinos/as de la zona en su mayorÃa. Este primer borrador Primer Informe de DiagnÃ³stico presentÃ³ un anÃ¡lisis inicial de estos barrios a partir de los datos disponibles hasta el momento, referidos en su mayorÃa a discursos de vecinos/as y tÃ©cnicos/as, y su presentaciÃ³n pÃºblica sirviÃ³ no sÃ³lo para contrastar dichos datos y devolverlos a la comunidad, sino tambiÃ©n para incorporar a nuevos agentes.

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2.- SEGUNDA FASE: CONOCIMIENTO EN PROFUNDIDAD

Siendo escasos los estudios que tratan de forma especÃfica nuestra Ã¡rea de intervenciÃ³n, se han orientado buena parte de los esfuerzos al acopio de informaciÃ³n referida a dicho Ã¡rea, procedente de distintas fuentes, para su posterior sistematizaciÃ³n. En enero de 2005 comenzamos el anÃ¡lisis de fuentes documentales y estadÃsticas, denominado en un principio âdiagnÃ³stico objetivoâ, por referirse a elementos de juicio objetivos contenidos en tales fuentes, si bien, como es obvio, participaban en su contenido elementos de carÃ¡cter subjetivo. Entre otras, las entidades que nos proporcionaron en un primer momento informaciÃ³n para construir dicho anÃ¡lisis de fuentes datos fueron: el Ayuntamiento de Sevilla (Servicio de EstadÃstica, DelegaciÃ³n de Igualdad y Bienestar Social, DelegaciÃ³n de Empleo, Gerencia de Urbanismo), la Junta de AndalucÃa (ConsejerÃa para la Igualdad y Bienestar Social, ConsejerÃa de Obras PÃºblicas y Transportes, Servicio Andaluz de Salud, Servicio Andaluz de Empleo, Servicio AndalucÃa Orienta), el Instituto Nacional de EstadÃstica, el Instituto EstadÃstica de AndalucÃa, la Universidad de Sevilla y la Real FundaciÃ³n del Patronato de la Vivienda de Sevilla. A ellos sumamos la consulta con una serie de especialistas y tÃ©cnicos de estas y otras entidades, y vecinos/as en menor medida, para profundizar en algunas parcelas de anÃ¡lisis. De este modo, se ha primado la bÃºsqueda en aquellos Ã¡mbitos que suministraban datos referidos a escala barrial y de barriada. Con este objeto se han consultado y revisado las fuentes disponibles, pero tambiÃ©n se han procesado datos que dichas fuentes proporcionaban (sobre todo a escala de secciÃ³n censal), para su posterior tratamiento y agregaciÃ³n a nivel barrial. Consideramos que pese a lo valioso de las aportaciones de este laborioso trabajo, inÃ©ditas en su mayorÃa, el carÃ¡cter estadÃsticamente inestable de la secciÃ³n censal (cuya composiciÃ³n es rediseÃ±ada cuando se supera el nÃºmero mÃ¡ximo de personas que integran) puede dificultar futuras actualizaciones de los datos existentes a esta escala. Consideramos en este momento llamar la atenciÃ³n sobre la escasez y dispersiÃ³n de fuentes y estadÃsticas a escala barrial, cuyos perniciosos efectos nos han preocupado no sÃ³lo por dificultar nuestro estudio, sino tambiÃ©n porque nos interrogÃ¡bamos por la calidad de la intervenciÃ³n a escala barrial con tan graves ausencias de informaciÃ³n sobre los barrios, mÃ¡s preocupante aÃºn en zonas que como esta requieren de una actuaciÃ³n especÃfica. Esta falta de desagregaciÃ³n de las fuentes es paralela a la que se produce a otras escalas, con escasez o nula referencia a delimitaciones por sexo, edad, nacionalidad) y estÃ¡ directamente asociado al Ã¡rea especÃfica delimitada por cada entidad para establecer su intervenciÃ³n. Sin Ã¡nimos de depositar en ellas la responsabilidad de este tipo de delimitaciones, que obedecen a otros complejos criterios establecidos a escala supralocal, conviene recordar algunos de estos ejemplos, de presencia en nuestra zona:

- AnÃ¡lisis socioeconÃ³micos, demogrÃ¡ficos, sociales, etc. realizados o distribuidos desde el Ayuntamiento de Sevilla a escala distrital, sin desglose a escala barrial, y para nuestro caso proporcionando datos sobre un heterogÃ©neo Distrito Este (a la fecha no estaban disponibles las referidas a un mÃ¡s ajustado a la realidad de la zona Distrito Cerro-Amate) que poco han aportado sobre la realidad de nuestra zona. - Datos proporcionados por el Servicio Andaluz de Empleo a escala de oficina de empleo, con delimitaciÃ³n para nuestra zona centrada en el Ã¡rea delimitada por el cÃ³digo postal 41.006, que desborda ampliamente el Ã¡rea de Tres Barrios-Amate y que no abarca ni de lejos la realidad del empleo en la zona.

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- Datos proporcionados desde el Centro de Servicios Sociales Comunitarios de Rochelambert, con un Ã¡rea de intervenciÃ³n que integra a otros barrios ademÃ¡s de Tres Barrios-Amate (Rochelambert, Cerro del Aguila, etc.), si bien son destacables los esfuerzo desde esta entidad en proporcionar datos a escala de su intervenciÃ³n en la ZNTS de Tres Barrios-Amate, a partir de octubre de 2005.*

Menos dificultades hemos encontrado en la aplicaciÃ³n de otras herramientas de conocimiento de la realidad, por su carÃ¡cter de extracciÃ³n directa, como los mapeos. Se realizaron dos mapeos de recursos, uno desde el equipo Tres Barrios-Santa Teresa y otro desde el Equipo de Apoyo. Una vez revisados estos mapeos, se aÃ±adieron dos nuevos mÃ¡s, a escala sectorial, completados desde las Mesas de Servicios Sociales y desde la de Salud. A ello se sumÃ³ la realizaciÃ³n desde estas y desde el resto de mesas de un mapa de redes y una guÃa de recursos, en los que participamos para incrementar el conocimiento y la difusiÃ³n de los recursos de la zona.

En el primer trimestre de 2005 culminamos la realizaciÃ³n de las Ãºltimas entrevistas en profundidad a los informantes y testigos privilegiados, que sumaron un total de 28, repartidas del siguiente modo: 20 entrevistas a vecinos y vecinas de la zona, dos entrevistas a responsables de la AdministraciÃ³n y seis a tÃ©cnicos que operan en los barrios.

Cerca de 100 personas participaron en las I Jornadas Vecinales, en Abril de 2005, cuyos objetivos fundamentales se concretaron en construir colectivamente desde la comunidad un plan de acciÃ³n para la zona a partir del anÃ¡lisis de la realidad realizado en la primera fase del proceso; reforzar el tejido asociativo de la zona y fomentar la participaciÃ³n de la comunidad.

Un instrumento indispensable para el conocimiento de la realidad de estos barrios fue la audiciÃ³n comunitaria. Su elaboraciÃ³n obligaba en primer tÃ©rmino, a realizar una acotaciÃ³n de una muestra representativa de la poblaciÃ³n, ya que su objetivo se centraba en generar una âpoblaciÃ³n a escalaâ sobre la cual realizar a la poblaciÃ³n una consulta de tipo abierto, para conocer la realidad de los barrios, sin condicionantes ni cuestionarios de partida. Dicha muestra integrÃ³ finalmente a un total de 365 personas, distribuidas por intervalos representativos de edad, desde los 10 aÃ±os en adelante. Contemplamos criterios territoriales de reparto equitativo por barrios y sub-barrios, que se sumaron a los de gÃ©nero, situaciÃ³n sociolaboral, nivel de formaciÃ³n y edad. La consulta se desarrollÃ³ en diferentes espacios: mercado de abastos, centro de salud, peÃ±as culturales, comercios de la zona y centros de la Tercera Edad y en su compleja puesta en marcha colaboraron hasta 20 personas del Equipo de Apoyo. Estas consultas se desarrollaron en los meses de mayo y junio de 2005 pero los resultados no los conocimos hasta una vez culminadas las tareas de sistematizaciÃ³n de los datos, en el mes de octubre del mismo aÃ±o.

_________________________________________ (*) Encontramos, ademÃ¡s, que en distintas fuentes se han realizado y se siguen realizando interpretaciones disÃmiles sobre la definiciÃ³n de la escala barrial, lo que en unos casos ha obligado a realizar adaptaciones de los datos, y en otros ha impedido realizar comparaciones entre distintas fuentes, o simplemente no se han podido incorporar a nuestro anÃ¡lisis. Como botÃ³n de muestra, cabe reseÃ±ar que es relativamente frecuente encontrar en estadÃsticas de organismos pÃºblicos referencias al barrio âTres Barriosâ con el nombre de alguna de sus barriadas (La de Los PÃ¡jaros es la mÃ¡s frecuente, aunque tambiÃ©n se emplea la de Candelaria), o el empleo de la denominaciÃ³n de la barriada de Santa Teresa para designar al barrio de Amate. De hecho, no conseguimos escapar en estos primeros momentos a este tipo de confusiones, como da buena cuenta de ello la propia denominaciÃ³n inicial de nuestro proyecto (Tres Barrios-Santa Teresa), heredera de este tipo de errores de delimitaciÃ³n.

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3.- TERCERA FASE: SOCIALIZACION Y PRODUCCION DE RESULTADOS FINALES

Tras las laboriosas tareas de ordenaciÃ³n y sistematizaciÃ³n de datos, en los meses de marzo y abril de 2006 presentamos un resumen del diagnÃ³stico comunitario en todas las entidades de la zona, con participaciÃ³n de representantes de estas, tanto en su recepciÃ³n, como en su propia difusiÃ³n, entre, las siguientes: Centro de Salud, Area de Empleo del Ayuntamiento, Centros Educativos de la zona, DESAL, Centro Juvenil, Centro de la Tercera Edad, UTS de Rochelambert, etc. Aprovechamos otros eventos, como el Festival cultural Bahuaus-Catedrales, celebrado en las instalaciones del antiguo Colegio de San Fernando para distribuir y hacer pÃºblico dicho resumen.

En todo caso, ha sido una preocupaciÃ³n continua en este proceso la devoluciÃ³n del conocimiento construido colectivamente en la comunidad, por lo que se ha proporcionado informaciÃ³n continua a todas las entidades, a la Plataforma CÃvica, a los diferentes Equipos, y a las Mesas Sectoriales y a las principales personas, instancias y entidades implicadas o que han demostrado su interÃ©s en este proceso.

Como resultado de ello, consideramos que se ha incrementado el conocimiento de la realidad social de estos barrios por parte de los integrantes de dichas entidades, asÃ como los procesos de intercambio de informaciÃ³n. Tales intercambios tenÃan como objeto no sÃ³lo la difusiÃ³n y socializaciÃ³n de los resultados de la investigaciÃ³n, sino tambiÃ©n su confrontaciÃ³n y mejora, con el inestimable rÃ©dito de la incorporaciÃ³n a la lucha por los intereses de estos barrios de un nutrido grupo de personas y entidades, pÃºblicas y privadas.

Esta realimentaciÃ³n del proceso se dirigÃa a completar a aquellas partes que no incluÃan suficiente informaciÃ³n sobre una parcela especÃfica de la realidad, afÃn a la entidad en la cual se difundÃa el diagnÃ³stico, o bien se corregÃan errores u omisiones que no contradecÃan la percepciÃ³n de la realidad ya consolidada de diferentes formas en momentos anteriores, a travÃ©s de entrevistas, audiciones, coloquios, etc. Lo que en cada momento se ha considerado el sentir de la poblaciÃ³n en general de la zona sobre la situaciÃ³n de estos barrios ha marcado el lÃmite en la incorporaciÃ³n de estas nuevas modificaciones dentro de una lÃ³gica de consenso comunitario.

Como Ãºltimo paso de este esfuerzo socializador, y con miras a la construcciÃ³n de un Plan de Desarrollo Integral para la zona, en los meses de mayo y junio de 2006 organizamos las llamadas Comisiones Sectoriales para la elaboraciÃ³n de propuestas al Plan de Desarrollo Integral. A partir del conocimiento de las necesidades de la zona para cada sector, se trabajaron por grupos las diferentes propuestas de transformaciÃ³n de los barrios. Ello conllevÃ³ la difusiÃ³n previa del proceso entre los vecinos/as, tÃ©cnicos y representantes de la administraciÃ³n y de las entidades sociales de la zona y el procesamiento y el anÃ¡lisis de los datos dimanados de las reuniones de dichas comisiones. Estas se realizaron entre los meses de mayo y junio de 2006. Fueron un total de siete (EducaciÃ³n, EconomÃa y Empleo, Servicios Sociales, Urbanismo y Vivienda, Salud, Cultura Ocio y Tiempo Libre y Convivencia y Seguridad Ciudadana), correspondientes con cada uno de los bloques de trabajo, y celebradas una tarde a la semana en las instalaciones del Colegio SAFA Blanca Paloma.

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Con el fin de presentar una informaciÃ³n lo mÃ¡s actualizada posible, se procediÃ³ a revisar algunos de los datos estadÃsticos (demogrÃ¡ficos y socioeconÃ³micos, principalmente) de los cuales disponÃamos de fuentes actualizadas, ya que habÃan sido recogidos dos aÃ±os antes. Durante el aÃ±o 2006, se procediÃ³ a la finalizaciÃ³n del acopio de fuentes documentales, fundamentalmente referidas al anÃ¡lisis sectorial: informaciones de los centros educativos (en ausencia de respuesta hasta la fecha de la DelegaciÃ³n de EducaciÃ³n), del Centro de Salud La Candelaria, del distrito de Salud Sevilla, de la DelegaciÃ³n de Bienestar Social del Ayuntamiento y del Centro de Servicios Sociales Comunitarios de Rochelambert. La sistematizaciÃ³n de estos datos, y la redacciÃ³n de este informe final ocuparon el segundo semestre de 2006. Finalmente, algunos comentarios sobre la estructura de este informe. Su divisiÃ³n en tres bloques fundamentales presenta en primer lugar un anÃ¡lisis estructural de la situaciÃ³n de la zona, que incluye los apartados de historia, demografÃa, urbanismo, infraestructuras, vivienda, asociacionismo, relaciones de convivencia e identificaciÃ³n barrial. Un segundo bloque profundiza en el anÃ¡lisis por sectores especÃficos: educaciÃ³n, salud, cultura, ocio y deportes, servicios sociales, y economÃa y empleo. Y, finalmente, un tercer bloque aborda el anÃ¡lisis por franjas de poblaciÃ³n, que hemos considerado de interÃ©s para ahondar en el estudio de colectivos especÃficos por razÃ³n de edad, es decir: infancia y adolescencia, jÃ³venes, adultos (hombres y mujeres) y personas mayores. Dado que el contenido de este Ãºltimo apartado plantea intersecciones con los dos anteriores (estructural y sectorial), en algunos casos se han introducido inevitables repeticiones con respecto al contenido de dichos apartados, y en otros se ha optado por realizar las correspondientes llamadas al apartado u apartados correspondiente/s. En las pÃ¡ginas finales se aÃ±aden una serie de anexos que amplÃan o ilustran alguno de los contenidos antes tratados.

I.- ANALISIS ESTRUCTURAL

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Mapa 1.1.- DelimitaciÃ³n de la zona de estudio. Barrios.

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Mapa 1.2.- Tres Barrios-Amate Barrios, barriadas y secciones censales

Fuente: ElaboraciÃ³n propia (2006)

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1.- REFERENCIAS HISTÃRICAS

1.1.- ORIGEN DE LOS BARRIOS (1950-1960) La construcciÃ³n de Tres Barrios se inicia en 1956, con el levantamiento por el Real Patronato de Casas Baratas de los primeros bloques de pisos en la zona, aunque en 1954 ya se habÃa producido la adquisiciÃ³n de los terrenos de la llamada Huerta de la Candelaria. Fueron las 1.108 viviendas de la barriada de La Candelaria las primeras en entregarse en 1956, sucediÃ©ndole tres aÃ±os mÃ¡s tarde las del sector de Nazaret, en Los Pajaritos, y un aÃ±o mÃ¡s tarde las del resto de esta barriada. Por su parte, Madre de Dios, fue levantada por promociÃ³n municipal entre 1960 y 1962 por la Obra Sindical del Hogar y Arquitectura. El origen del uso de Tres Barrios como categorÃa de delimitaciÃ³n urbanÃstica estÃ¡ muy extendido, siendo su nacimiento espontÃ¡neo y remontÃ¡ndose su origen documental, al menos, hasta 1977. Por su parte, la construcciÃ³n de Amate se inicia a principios del siglo XX, entre los aÃ±os 1915 a 1930, sobre los terrenos de la Huerta Amate, prolongÃ¡ndose hasta 1993, fecha en que se finalizan las obras de la barriada Virgen de los Reyes en su tercera fase. La zona fue durante mucho tiempo lugar de asentamiento de chozas y chabolas, que fueron reagrupadas por el Ayuntamiento en una especie de campamento, popularmente conocido como âEstados Unidos de Amateâ. El fin Ãºltimo era ocultar de la mirada los asentamientos chabolistas ante la inminente ExposiciÃ³n Universal de 1929. Estas chozas fueron derribadas definitivamente a partir de 1936, con lo que se inicia la construcciÃ³n por el Patronato de Vivienda âFrancisco Francoâ de las actuales Casitas Bajas de Amate, en dos fases de 200 viviendas (a finales de la dÃ©cada de los cuarenta) y de 448 viviendas, en 1954. Este mismo patronato levanta en 1952 el barrio de La Falange, derribado en 1974. Las actuales viviendas en bloque de Santa Teresa se concedieron entre 1957 y 1958, siendo el Instituto Nacional de la Vivienda la entidad promotora. Un aÃ±o antes, en 1956, se entregan las 257 viviendas de Regiones Devastadas.1 La construcciÃ³n de Virgen de los Reyes (repartida en zonas distintas de Amate, como se advierte en el mapa 1.2) se realiza en tres fases, dos de las cuales se conservan. Dicha construcciÃ³n comenzÃ³ en 1954, impulsada por la Obra Sindical del Hogar y Arquitectura, en 1980 se demoliÃ³ buena parte de lo construido por el deficiente estado de las viviendas y las obras se concluyÃ³ en 1993 con las viviendas cercanas a la calle Pedro de Madrid. En el apartado de territorio y urbanismo abordamos en profundidad algunos de estos aspectos y las consecuencias a que han dado lugar. El protagonismo de las instituciones pÃºblicas en la construcciÃ³n de la zona es evidente. En Tres Barrios fueron un total de 3.774 viviendas y 47 locales los construidos por el Real Patronato de Casas Baratas (RPCB), repartidos del siguiente modo: __________________________
1 La

barriada de Regiones Devastadas es tambiÃ©n conocida como Las Cuatro Cancelas. Como refiere el Diccionario HistÃ³rico de las Calles de Sevilla (1993) âdebe su nombre, por una parte, a la promotora de la edificaciÃ³n que fue la DirecciÃ³n General de Regiones Devastadas, y por otra a la AsociaciÃ³n de Vecinos que tomÃ³ este nombre porque los patios interiores, cuatro en total, estÃ¡n cerrados por cancelasâ

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Cuadro 1.1.- Viviendas de Tres Barrios. DistribuciÃ³n por aÃ±o de entrega, nÃºmero y localizaciÃ³n
AÃ±o de entrega 1956 1956 1962 1962 1962 1962 1962 LocalizaciÃ³n Candelaria Candelaria (âpisos verdesâ) Candelaria Pajaritos Pajaritos (sector Nazaret) Pajaritos Pajaritos (âpisos blancosâ, junto a Torretas) 1975 120 (*) Pajaritos: âTorretasâ Nazaret Fuente: Real Patronato de Casas Baratas (2006). (*) Actualmente, en fase de entrega de escrituras a sus arrendatarios. NÃºmero de viviendas 1.000 (*) 108 16 (*) 1.125 1.152 47 (locales) 253 (*)

El arquitecto de las 1.152 viviendas de Nazaret fue Antonio Delgado Roig. Las 120 viviendas de las âtorretasâ, Ãºltimas en construirse en la zona, fueron levantadas bajo la direcciÃ³n de Rafael ArÃ©valo. El arquitecto del resto de edificaciones de Tres Barrios fue Fernando BarquÃn. El RPCB tambiÃ©n fue el responsable en la zona de la construcciÃ³n del Colegio Blanca Paloma y de la Iglesia de la Candelaria, asÃ como del equipamiento de esta, edificaciones que mÃ¡s tarde fueron cedidas al Arzobispado. En 1963 se construye por el Ayuntamiento el actual Mercado de Abastos en Tres Barrios, y mÃ¡s tarde la entidad promotora levanta el colegio Victoria Diez y la Parroquia de la Blanca Paloma. Entre los criterios para la concesiÃ³n de viviendas por el RPCB, relativos a las condiciones en que se encontraban los solicitantes en el momento de la peticiÃ³n, se establecÃan cupos aplicados a partir de los siguientes indicadores: 1) Proceder de un suburbio, 2)Habitar en vivienda en ruinas, 3)Padecer condiciones de hacinamiento, 4) Ser parte de familia numerosa, 5)Formar parte de un nuevo matrimonio y 5) Ser funcionario. 2 Las distintas fuentes consultadas resaltan entre los acontecimientos que dan lugar al origen de estos barrios la llegada de poblaciÃ³n a Sevilla como producto del Ã©xodo rural. Suele entenderse que este Ã©xodo masivo sitÃºa en una posiciÃ³n de precariedad en cuanto a la vivienda a una gran masa de poblaciÃ³n, seÃ±alÃ¡ndose al floreciente sector industrial como al principal demandante de fuerza de trabajo (se recuerdan Hytasa, Cruz del campo, Astilleros y FASA Renault como los principales centros de trabajo). Las cifras de empleo para la Ã©poca en el sector industrial se sitÃºan en torno al 44% (frente al 24% actual, incluyendo en este Ãºltimo caso al sector construcciÃ³n). Por su parte, los servicios absorbÃan el 53% del total del empleo total, frente al 74% actual. ââââââââââ
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Actualmente se aÃ±aden como criterios el ser extranjero o mujer que sufre maltrato.

Fuente: Almoguera (1981), para los datos relativos a la Ã©poca de construcciÃ³n de Tres Barrios. Para los datos actuales hemos acudido a las estadÃsticas que proporciona el Servicio Andaluz de Empleo (oficina de Amate), correspondientes a 2005 y relativos al Ã¡rea que cubre el cÃ³digo postal 41.006.

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En definitiva, existe consenso en la idea de que es el hacinamiento en infraviviendas, producto del Ã©xodo rural y la industrializaciÃ³n, junto a los efectos catastrÃ³ficos de las riadas en Sevilla, los que impulsan la intervenciÃ³n pÃºblica ante el problema de la vivienda, concretada en la acciÃ³n de instancias como el Real Patronato de Casas Baratas, el Ayuntamiento, la Obra Sindical del Hogar y Arquitectura y el Instituto Nacional de la Vivienda (en Tres Barrios), y estos dos Ãºltimos (OSHA e INV), junto al Patronato Francisco Franco, en Amate. Cuando se realiza una valoraciÃ³n de esta actuaciÃ³n urbanizadora de carÃ¡cter pÃºblico, suele resaltarse la rapidez de la construcciÃ³n. Los testimonios de las personas que vivieron esos aÃ±os, subrayan la oportunidad de la intervenciÃ³n pÃºblica ante la demanda de muchas familias en una situaciÃ³n deplorable en cuanto a vivienda. Pero, al mismo tiempo, otras personas consultadas refieren la escasa calidad y pÃ©simo estado de terminaciÃ³n, tanto en lo referente a viviendas (sin ventanas, sin solerÃa, etc.) como a las calles: falta de aceras y carencia de pavimentaciÃ³n, que convertÃa al barrio en un barrizal cuando llovÃa, falta de servicios, etc. A esto se suma un hecho en el que coinciden la mayorÃa de estudios sobre la zona: el carÃ¡cter escasamente planificado de esta actuaciÃ³n urbanÃstica âurgenteâ, dentro de una lÃnea de creaciÃ³n de âbarrios de segundaâ, lugares pensados para alojar a poblaciÃ³n obrera, lÃnea que se iba a mantener en el tiempo. En este sentido, las percepciones de los vecinos acerca del emplazamiento de estos barrios refuerzan la idea de una ubicaciÃ³n claramente separada de la ciudad, es decir, aluden al emplazamiento perifÃ©rico de estos barrios con respecto al centro de la ciudad, e incluso a otras zonas de esta. Pese a la intubaciÃ³n posterior del arroyo Tamarguillo (al que los vecinos hacen referencias continuas por sus continuos desbordamientos), este siguiÃ³ marcando la frontera de estos barrios con la ciudad. A ello contribuye, hasta los aÃ±os 70, la lejanÃa con respecto a las zonas habitadas del centro de Sevilla, en el sentido de que âdel Tamarguillo paÂ´yÃ¡ si que era Sevilla, del Tamarguillo paâcÃ¡ no.â. En esos tiempos, pasar el puente que unÃa Marques de Pickman y la avenida Federico Mayo Gayarre, en Amate, era âpasar a Sevillaâ. Por tanto, territorialmente, el emplazamiento en origen de estos barrios determina su futura segregaciÃ³n del resto de la ciudad, mantenida en muchos de sus aspectos hasta el presente. Bajo el modelo de polÃgono barrial perifÃ©rico, el arroyo del Tamarguillo y la carretera de MÃ¡laga actuaban de lÃmites de separaciÃ³n. Con la desecaciÃ³n del primero, y la construcciÃ³n de los grandes viales que rodean a la zona junto al levantamiento de los polÃgonos industriales que la circundan, estos pasaron a ser, mÃ¡s que elementos para su conexiÃ³n con la ciudad, ejes de desarticulaciÃ³n con esta. En la siguiente fotografÃa se ilustra la separaciÃ³n de la zona a travÃ©s de la carretera de MÃ¡laga y, en parte, del arroyo Tamarguillo. Los barrios abren paso a la ciudad y aparecen aÃºn rodeados de amplias extensiones sin edificar:

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Fuente: Paisajes EspaÃ±oles. FotografÃas AÃ©reas. (1970)

Dentro de esta lÃnea de urbanizaciÃ³n urgente, la construcciÃ³n de las viviendas fue previa a la dotaciÃ³n de recursos en la zona. Este vacÃo de recursos bÃ¡sicos se salvÃ³, sÃ³lo en parte, con las sucesivas fases constructoras de iniciativa pÃºblica, que dieron lugar al levantamiento de las parroquias y los colegios. A esto se suman algunos contados elementos del pasado a los que los vecinos hacen referencia, y que suponÃan recursos para el resto de la ciudad, como la antena de Radio PeninsularRNE, el canÃ³dromo, los cines de verano (Candelaria, Capitolio), o invierno (Cine Maite), etc. Con todo ello, y a pesar de que aÃºn existÃan carencias, en los aÃ±os 60 sitÃºan los vecinos la mejor Ã©poca que vive la zona. Esta ponderaciÃ³n debe entenderse (y relativizarse) en su contexto, que es el de las aspiraciones completadas en el desarrollismo franquista a escala de vivienda y empleo, paralelo a la extensiÃ³n tras la postguerra de un ideario de âprosperidadâ por parte de la maquinaria del RÃ©gimen. En este momento el levantamiento de estos barrios proletarios, aunque modestos, era lÃ³gicamente concebido como una mejora frente a situaciones de miseria de la postguerra, de hacinamiento en corrales de vecinos o en chabolas, etc. Como veremos en el apartado correspondiente a la participaciÃ³n ciudadana, la iniciativa vecinal se concreta en la eclosiÃ³n de las distintas asociaciones de vecinos, que comienzan a dar sus primeros pasos. TambiÃ©n otros agentes cobran protagonismo en estos barrios, ejerciendo de catalizadores de la acciÃ³n vecinal. Es el caso de las Parroquias, que algunos relatos sitÃºan en el âcentro del barrioâ no

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sÃ³lo por su ubicaciÃ³n espacial, sino por su cercanÃa e implicaciÃ³n directa con los problemas de la zona. Buena parte de las percepciones sobre lo que estos barrios fueron y lo que son ahora giran en torno a los perfiles de la poblaciÃ³n en origen, y a sus posteriores transformaciones. AsÃ, en principio, las fuentes consultadas sitÃºan el origen de la poblaciÃ³n de la zona en el Ã¡mbito rural, aunque su llegada fue indirecta. Es decir, se trataba de personas que provenÃan de pueblos de Sevilla en su mayorÃa y que, en su llegada a la capital, no se dirigÃan directamente a Tres Barrios y a Amate, sino que se asentaban primero en otras zonas de la ciudad, ocupando viviendas en estado precario, como era algo generalizado en Sevilla en esta Ã©poca. Los asentamientos chabolistas de Charco Redondo, La Corchuela, Carretera Amarilla, Villa Vacas o la Vereda del Poco Aceite son algunos de estos espacios. Pero tambiÃ©n lo eran otros barrios y zonas de Sevilla en los que no existÃa presencia chabolista, pero sÃ corrales de vecinos, como en Triana, San Bernardo o Puerta Osario. A partir de este origen es resaltable la construcciÃ³n de un imaginario colectivo que se llena con los siguientes caracteres de la poblaciÃ³n inicial de la zona: 1.- Origen proletario: La idea de âbarrio obreroâ tiene una presencia unÃ¡nime en los testimonios, seÃ±alÃ¡ndose las implicaciones que esta categorizaciÃ³n pueda tener en tÃ©rminos positivos, en tÃ©rminos de âbuena genteâ, âgente sencilla y trabajadoraâ, etc. Es obvio que muchas de estas valoraciones proceden de su contraposiciÃ³n con la llegada, dÃ©cadas mÃ¡s tarde, del desempleo y la marginalidad, presente en la percepciÃ³n de los propios vecinos y vecinas. Pero en todo caso, el anÃ¡lisis de fuentes documentales confirma la presencia de una gran masa de poblaciÃ³n obrera. Esto tiene su origen en los propios criterios de admisiÃ³n para las viviendas sociales impuestos por las instituciones edificadoras (como el Real Patronato), que establecÃa cupos para los trabajadores de empresas e instituciones. 2.- Origen rural. Al igual que la configuraciÃ³n de esta poblaciÃ³n como âgente obreraâ, suelen ser resaltadas las implicaciones positivas del origen rural en el sentido de âgente de pueblo, de buen tratoâ. Las cifras disponibles confirman que estos primeros habitantes rurales (como hemos dicho, de llegada indirecta desde el campo), procedÃan en un 75% de Sevilla y provincia, segÃºn los censos de la Ã©poca. 3.- Ambiente de convivencia y vecindad. Conectando con los anteriores aspectos, suele resaltarse el âbuen ambienteâ, la âbuena convivenciaâ o la âtranquilidadâ dentro de lo que se consideran como implicaciones positivas del origen proletario y rural de la poblaciÃ³n. Surge asÃ la constataciÃ³n por los vecinos de una secuencia histÃ³rica que supone pasar de la âbuena convivenciaâ a la âmala convivenciaâ, de la âtranquilidadâ a la âintranquilidadâ. Se juzga que la convivencia entre generaciones era mucho mejor que en aÃ±os posteriores, imperando el respeto, y que la relaciÃ³n entre los vecinos de los bloques era mÃ¡s directa âcomo si fuÃ©ramos familiaâ. En la mente de los vecinos y vecinas afloran excursiones dominicales, arreglos âen comunidadâ de los espacios comunes, como las calles que aÃºn se mantenÃan sin asfaltar, y que se recomponÃan con albero comprado por los propios vecinos, etc.

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4.- OcupaciÃ³n de espacios comunes. Se piensa que el significado de lo pÃºblico como âalgo comÃºn y a respetarâ se manifiesta en el uso de los espacios compartidos (terrazas de los bares, calles y plazas, sillas en los portales, etc.), como una prÃ¡ctica extendida en esta poblaciÃ³n en origen. La percepciÃ³n de una mayor seguridad y la existencia de una interacciÃ³n mÃ¡s sana y provechosa en la calle suelen ser tambiÃ©n destacados. Igualmente, se recuerda una mayor participaciÃ³n en fiestas y actos rituales, a los que haremos posterior referencia, como la celebraciÃ³n de las velÃ¡s y otras convivencias, o los concursos de adornos de patios en Candelaria, ya extinguidos, etc. 5.- Significativa participaciÃ³n vecinal. La decantaciÃ³n por el interÃ©s comÃºn entre los vecinos se juzga muy superior a la del presente. Se cuenta que la participaciÃ³n de los padres en las reuniones de los colegios eran masivas (se recuerdan, por ejemplo, reuniones en el Colegio Blanca Paloma, celebradas en el patio âporque no cabÃa la genteâ). Esta relevante participaciÃ³n vecinal conecta con la existencia, a juicio de los vecinos, de un mayor sentimiento de pertenencia y de identificaciÃ³n de los vecinos con sus barrios. Una participaciÃ³n que, en todo caso, se dirige en estos momentos a conseguir para el barrio mejoras en algunas necesidades concretas: colegios, transporte pÃºblico, semÃ¡foros, arreglo del acerado, etc. Otras fuentes documentales consultadas complementan esta visiÃ³n en algunos aspectos como la juventud de la poblaciÃ³n en origen (la mayor parte situada en el tramo de edad situado entre los 25 y los 39 aÃ±os), o la precariedad del empleo femenino, el cual no comenzÃ³ a despegar en la zona hasta la dÃ©cada de los 60, con el abandono en parte del ideario machista. En conclusiÃ³n, en esta Ã©poca se sientan las bases de lo que supone la confirmaciÃ³n de la ubicaciÃ³n de estos barrios en la periferia de la ciudad, no sÃ³lo por su localizaciÃ³n geogrÃ¡fica, sino tambiÃ©n por la configuraciÃ³n de las viviendas, pensadas para alojar a poblaciÃ³n proletaria, y tambiÃ©n por otros hechos no menos relevantes, como la carencia de recursos, o la escasa respuesta por parte de las administraciones. Todo ello a pesar de una poblaciÃ³n que demuestra una actitud participativa y activa, de gran dinamismo por su juventud, y que trabajaba a favor de sus propios intereses. 1.2.- EVOLUCIÃN POSTERIOR EMPEORAMIENTO DE LA ZONA (1970-2006): CLAVES DEL

Los testimonios que denuncian el empeoramiento paulatino de estos barrios a lo largo de su historia, cuando no hacen referencia general en tÃ©rminos de âtodo estÃ¡ cada vez peorâ, apuntan a algunos aspectos concretos, siendo los mÃ¡s reiterados los siguientes: El paro, que experimenta un incremento continuo desde 1980 hasta la actualidad. La delincuencia, como problema percibido por los vecinos, tambiÃ©n desde dicha fecha. Las carencias educativas, como base de muchos de los problemas sociales en estos barrios. El deterioro de los edificios, prÃ¡cticamente desde el inicio, pero de forma acelerada desde los aÃ±os 90.

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El envejecimiento poblacional, ya que en la Ãºltima dÃ©cada estos barrios se confirman como los mÃ¡s envejecidos de la ciudad, como veremos en el apartado de demografÃa. El deterioro de la convivencia en general, sobre todo a partir de los aÃ±os 90, a lo que contribuye la llegada de poblaciÃ³n a la zona con comportamientos antisociales, incÃvicos y/o con escasos hÃ¡bitos de vida en comunidad

Estas fuentes de problemas para la poblaciÃ³n, unidas al hecho de no estar completada esta zona en cuanto a su dotaciÃ³n de recursos, ocasiona que, a partir de los aÃ±os 70, y como reflejan los relatos, se produzcan las primeras movilizaciones vecinales de la Ã©poca. Estas movilizaciones van dirigidas a la consecuciÃ³n de mejoras diversas: alumbrado, colegios, aceras, transporte urbano, etc. Ya en los 80, se comienza a plantear la necesidad de corregir algunos espacios (como la plaza doctor Andreu Urra, con la construcciÃ³n del Mercado de Abastos) y a lograr algunos recursos (guarderÃas, colegios y servicio de limpieza) o luchar por la celebraciÃ³n de actos culturales. Se recuerdan hechos como la movilizaciÃ³n encaminada a organizar una Cooperativa de Consumo, para satisfacer, al menos en parte, las necesidades comerciales. En Octubre de 1982 se realizÃ³ un concurso de ideas para la reurbanizaciÃ³n para Tres Barrios, cuyos resultados se expusieron pÃºblicamente en uno de los patios de La Candelaria. Finalmente, entre 1986 y 1992 se fijan las movilizaciones dirigidas a la denuncia de los problemas que la droga acarreaba en la zona. El impacto del paro y de la droga en estos aÃ±os ha dejado marcada la memoria de los vecinos, que veÃan cÃ³mo su barrio se transformaba:
âLa gente se quedÃ³ parada, la gente no tenÃa nada que hacerâ¦ La droga fue de las cosas que mÃ¡s me sorprendiÃ³. Porque aquÃ no se podÃa dormir ni durante las maÃ±anas ni las noches, Se pinchaban. Yo nunca habÃa visto como se pinchaba una persona. En esos banquitos, por lo tanto tÃº salÃas y estaban viendo a la gente alrededor de lo que era la casa, la Parroquia, la gente pinchÃ¡ndose y a mi aquello se me quedÃ³...â

Suele subrayarse que en tiempos en los que las viviendas son propiedad del Real Patronato, este no ha colaborado en su mantenimiento, no ha buscado aliados para âhacer algo mÃ¡sâ. Se ha limitado (lo cual, por otra parte, no es poco) a no facilitar el deterioro, o a intentar evitar en parte la sangrÃa permanente de traspasos de las viviendas de unos a otros inquilinos. En todo caso, suele seÃ±alarse que a partir de los aÃ±os 90, con la paulatina retirada del Patronato, y al quedar las viviendas en propiedad de sus inicialmente inquilinos, se acelera el deterioro de dichas viviendas, ya que muchos vecinos no se responsabilizan de su cuidado, ni de los bloques en los que se ubican. Pero en el discurso de los vecinos estÃ¡ fuertemente presente la concreciÃ³n de una de las claves del empeoramiento de la zona en la llegada de poblaciÃ³n en situaciÃ³n de marginalidad, fundamentalmente a partir de 1992. Siguiendo una secuencia lÃ³gica, si las bondades de la poblaciÃ³n original son, como hemos visto, resaltadas, se concibe como problemÃ¡tica la sustituciÃ³n paulatina de dicha poblaciÃ³n por nuevos habitantes con otras pautas de comportamiento consideradas âantisocialesâ. Esto lleva a intentos de control de la situaciÃ³n por parte de los propios vecinos, como refiere uno de ellos:

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âCuando un piso se queda vacÃo estÃ¡ todo el mundo muy preocupado: a ver quÃ© persona viene, quÃ© persona no viene, y talâ¦ Muchas veces ni se ponen carteles ni nada, sino simplemente es el boca a bocaâ¦ porque en un bloque estÃ¡ mal visto que tÃº dejes a una familia que va a dar problemasâ Algunos testimonios sitÃºan la base de la llegada de esta nueva poblaciÃ³n en operaciones privadas de intercambio de vivienda. AsÃ, ocurriÃ³ segÃºn versiÃ³n de los vecinos que personas que eran beneficiadas con la adjudicaciÃ³n de viviendas de protecciÃ³n vendÃan estas, que se encontraban en mejores condiciones, y ubicadas en barrios como el PolÃgono San Pablo, y posteriormente en PolÃgono Sur. A cambio, compraban pisos mÃ¡s baratos en la zona de Tres Barrios-Amate, desplazando aquÃ su residencia. TambiÃ©n se producÃa, aunque con menos frecuencia, el movimiento inverso, es decir, la adquisiciÃ³n de pisos en PolÃgono Sur, por parte de personas que procedÃan de Tres Barrios-Amate. Esto debe conectarse con otras implicaciones de este fenÃ³meno de sustituciÃ³n poblacional, como la falta de control y seguimiento en algunos momentos por parte de las administraciones en la adjudicaciÃ³n de las V.P.O, que ha sido denunciada por los vecinos. Igualmente, se hace patente, fundamentalmente por abandono administrativo, la conformaciÃ³n paulatina de âbarrios de segundaâ, cuyas deficitarias infraestructuras urbanÃsticas, los hacen menos atractivos a poblaciÃ³n de zonas consideradas âno marginalesâ. Siendo a la vez, causa y consecuencia de la sustituciÃ³n de la poblaciÃ³n, la salida de la poblaciÃ³n original de la zona ante el empeoramiento de la situaciÃ³n de estos barrios, es un hecho resaltado en los discursos, y es corroborado por los datos estadÃsticos de los Ãºltimos aÃ±os, que denotan que la salida de poblaciÃ³n joven y en edad de trabajar supone un porcentaje del 75% respecto del total, como refiere el BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla, 2003, 2004). Finalmente, lo que se hace no menos evidente en los testimonios es la percepciÃ³n de un estancamiento en las labores reurbanizadoras en estos barrios, salvo algunos trabajos menores de reconstrucciÃ³n de algunas calles, a pesar de la necesidad de afrontar dichas labores con profundidad, segÃºn veremos en el apartado de territorio y urbanismo. 1.3.- ACONTECIMIENTOS-CLAVE EN LA VIDA DEL BARRIO Podemos sintetizar los hechos histÃ³ricos fundamentales recordados por los vecinos de la zona, clasificÃ¡ndolos del siguiente modo: 1.- Acontecimientos de un pasado lejano, que se remonta a los orÃgenes de estos barrios, o a situaciones anteriores, tales como: - Las riadas que azotaron la zona - El posterior encauzamiento del rÃo Tamarguillo, y su sustituciÃ³n por la actual Ronda del Tamarguillo 2.- Referencias a acontecimientos de amplio calado en el barrio, que marcan Ã©pocas diferentes en

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esto, pero que no van referidos a fechas concretas: - Los inicios de la decadencia general en la zona, fijada en los aÃ±os 80, con la llegada del paro y la droga. Esta Ãºltima se entiende mayor en los Pajaritos que en la Candelaria, aunque con focos de venta y consumo en Amate (Virgen de los Reyes, calle Doctora Vieira) y suele asociarse a un incremento de la inseguridad ciudadana. - La percepciÃ³n de un deterioro acelerado en los Ãºltimos 10 aÃ±os. Aunque la problemÃ¡tica con respecto a la droga se ha amortiguado, se mantienen los niveles de preocupaciÃ³n a escala de desempleo, falta de recursos e inseguridad ciudadana. - Los cambios operados por las permutas de las viviendas. - La percepciÃ³n aguda, en los Ãºltimos aÃ±os, de un abandono de las administraciones, coincidente con la retirada del movimiento vecinal, si bien esta Ãºltima ha experimentado una reciente reactivaciÃ³n. 3.- Movilizaciones vecinales: Algunos de los hitos histÃ³ricos relativos a este punto y algunas de sus repercusiones son tratados en el prÃ³ximo apartado. 4.- Llegada de recursos a la zona: Aunque ampliamos este punto en el prÃ³ximo apartado, algunos de los acontecimientos mÃ¡s nombrados, relativos a este aspecto son los siguientes: - La creaciÃ³n de la asociaciÃ³n DESAL - La puesta en marcha de las Escuelas Taller (San Fernando y anteriores) - La reconstrucciÃ³n del colegio San Fernando, a partir de la iniciativa de la Escuela Taller. - La declaraciÃ³n en 2002 de estos barrios como Zona con Necesidades de TransformaciÃ³n Social, tras las demandas realizadas por los vecinos desde principios de los 90. 5.- Acontecimientos de carÃ¡cter ritual, festivo y cultural celebrados en el barrio: - Las procesiones de VÃa Crucis, que suponÃan actos de hermanamiento. Se recuerda un acto de este tipo entre la Hermandad de JesÃºs del Gran Poder y Santa Teresa, en los aÃ±os 50. - Las velÃ¡s en el barrio de Santa Teresa, y en el barrio de la Candelaria, a finales de los 70 y principios de los 80. - Las cabalgatas de Reyes Magos, en 1977 y 1988 - Las salidas procesionales de la Hermandad de Nuestra SeÃ±ora de la Candelaria. - Otros actos culturales recordados: conciertos de la Banda de Municipal, varias Ferias del libro en la Plaza Dr. Andreu Urra, representaciones de la compaÃ±Ãa de Teatro La Pupa, en los bajos del C.P. Victoria Diez, un festival en el cine Capitolio, algunas competiciones (carreras de ciclistas aficionados, etc.) 6.- Hechos de carÃ¡cter violento y otros sucesos - El triste fallecimiento de tres personas de una misma familia (todos sus miembros salvo la madre)

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por un incendio en la calle Golondrina, a finales de los 70. - Los asaltos a la Parroquia de la Blanca Paloma por parte de un grupo de jÃ³venes, (suelen seÃ±alarse por los vecinos la falta de motivaciones concretas en este hecho, mÃ¡s allÃ¡ del puro gamberrismo). - La muerte de Marcos RÃos Casal, joven de 18 aÃ±os de Tres Barrios, el 13 de Agosto del 2002, por disparos de un guardia civil de paisano durante el atraco a un estanco en Amate. Se recuerdan tambiÃ©n las posteriores revueltas callejeras, que duraron varios dÃas y en las que participaron activamente grupos de jÃ³venes allegados y simpatizantes del fallecido. Lo reciente de este suceso y su repercusiÃ³n mediÃ¡tica contribuye a que aparezca en los discursos por encima de otros hechos relevantes del pasado. 1.4.- REFERENTES HISTÃRICOS BASICOS DEL MOVIMIENTO VECINAL EN LA ZONA Podemos organizar los principales hitos histÃ³ricos del movimiento vecinal en los siguientes apartados: 1.- PRIMEROS MOMENTOS DEL MOVIMIENTO VECINAL EN LA ZONA Los testimonios recogidos realizan un balance positivo de la movilizaciÃ³n vecinal en sus orÃgenes, que parten de la propia construcciÃ³n de estos barrios. El germen de este balance positivo suele situarse en las ya referidas caracterÃsticas positivas de la poblaciÃ³n en origen, segÃºn los vecinos: sencillez, laboriosidad, compromiso, buena vecindad, etc. Si bien se seÃ±ala que el primer lugar de encuentro de los vecinos fue la AsociaciÃ³n de Padres de Familia (que celebraba sus reuniones en la Parroquia hasta el aÃ±o 2003), es la fÃ³rmula de la asociaciÃ³n de vecinos la que domina en la zona sobre todo a partir de 1973. Bajo este paraguas se integraban personas que procedÃan del movimiento vecinal y polÃtico, y de las parroquias. En aÃ±os de dictadura y represiÃ³n, es la implicaciÃ³n con mÃ³viles polÃticos desde el paraguas de las asociaciones (y mÃ¡s concretamente, con el Partido Comunista, o con el Partido de los Trabajadores) la que se plantea como Ãºnica vÃa de participaciÃ³n. Como producto de ello, las movilizaciones vecinales se entremezclaban con aquellas que referÃan, fundamentalmente, al movimiento obrero y sindical. AsÃ, los encierros en las Parroquias de la zona eran frecuentes durante el tardofranquismo, ya que eran de los pocos lugares pÃºblicos (y de las pocas parroquias) en Sevilla simpatizantes con el movimiento obrero y sindical. De hecho, los vecinos recuerdan haber visto en esos encierros a algunos altos cargos de representaciÃ³n polÃtica de hoy en dÃa, a escala local. Algunos testimonios amplÃan esta implicaciÃ³n indirecta en las movilizaciones vecinales del barrio con una incorporaciÃ³n de estos pre-lÃderes polÃticos en algunas asociaciones de vecinos, en momentos en los que los partidos polÃticos estaban ilegalizados. Ya posteriormente ello supuso la salida de dichas personas del entorno asociativo para engrosar las filas de los partidos:

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âHabÃa mucha gente (en las asociaciones de vecinos), hombres muy cabales; con la cabeza muy bien amueblada y muy bien estructurada que luego nos llevamos una gran sorpresa. Porque cuando se legalizan los partidos aquellos seÃ±ores eran del partido comunista o eran del partido socialista. Y se fueron cada uno a su partido porque ya no habÃa miedoâ

La participaciÃ³n de los vecinos del barrio en movilizaciones de otras esferas externas al barrio, aunque no ajenas a sus intereses (obreras, sindicales, etc.) es un sÃntoma de la relevancia del movimiento vecinal en la zona en sus orÃgenes. Muchas de estas movilizaciones fueron organizadas desde la propia AsociaciÃ³n de Vecinos Tres Barrios, lo que la convierte en un referente del movimiento vecinal de la Ã©poca, no ya sÃ³lo a escala barrial, sino incluso metropolitana. La implicaciÃ³n en un todo sindical-polÃtico-vecinal del movimiento vecinal de la Ã©poca concluye en 1979, con las primeras elecciones municipales democrÃ¡ticas. A partir de ese momento, las parcelas se separan y las implicaciones directas y explicitas de las asociaciones vecinales con movilizaciones polÃticas partidistas se vuelven mÃ¡s puntuales y se dirigen a actos de corte mas generalista, como las movilizaciones y el debates previos al Estatuto de AutonomÃa de AndalucÃa. 2.- PERIODO DE AUGE EN LOS AÃOS 80-90 En estos barrios, y como ocurre a escala estatal, en la dÃ©cada de los 80 se plantea una efervescencia del movimiento asociativo centrado fundamentalmente en las acciones dirigidas desde las asociaciones de vecinos. Estas han estado sometidas a avatares diferenciados. AsÃ, en Tres Barrios, la asociaciÃ³n de vecinos del mismo nombre registra su mayor actividad hasta inicios de los noventa. La asociaciÃ³n de vecinos de Amate, Santa Teresa y Regiones Devastadas, en cambio, experimenta una reactivaciÃ³n precisamente a partir de ese momento (1991), ralentizando en cierta medida sus actividades en fechas recientes, a excepciÃ³n hecha de las movilizaciones dirigidas a solventar la problemÃ¡tica que supone la reurbanizaciÃ³n de la zona. Algunos testimonios refieren ademÃ¡s, en los Ãºltimos aÃ±os, un repunte en las actividades de la asociaciÃ³n de vecinos Tres Barrios, tanto a nivel de participaciÃ³n de los vecinos como en el volumen de actividades realizadas. Un aspecto frecuentemente seÃ±alado que afecta a gran parte de las asociaciones, son los efectos de la politizaciÃ³n de las asociaciones de vecinos. La incorporaciÃ³n al marco vecinal de los referidos pre-lÃderes polÃticos (es decir, de aquellos que despuÃ©s serÃan concejales, delegados e incluso alcaldes en otras localidades) fue tan significativa como lo fue su retirada tras los aÃ±os de la transiciÃ³n. Esta conversiÃ³n de lÃderes vecinales en lÃderes polÃticos, si bien conseguÃa recursos y favores diversos para la zona, suele ser seÃ±alada en los testimonios por sus efectos contraproducentes o negativos. Entre estos efectos negativos suelen citarse: la desapariciÃ³n de lÃderes que se âconsumenâ por sus implicaciones polÃticas, la divisiÃ³n entre los vecinos por sus identificaciones partidistas, las reticencias por parte de los no simpatizantes a una determinada afiliaciÃ³n y la llegada de recursos para la zona sÃ³lo en periodos preelectorales. Personas de reconocida valÃa dentro del movimiento vecinal sufrÃan las presiones del entorno polÃtico, bien dirigidas a su cooptaciÃ³n, o bien encaminadas a neutralizar sus acciones si no estaban enmarcadas en el control polÃtico.

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En la actualidad, la politizaciÃ³n de las asociaciones de vecinos, mediante la incorporaciÃ³n a las directivas de estas de militantes en los partidos es mal vista en la actualidad por los propios vecinos, pues mÃ¡s que conseguir âcosas para el barrioâ se consideran instrumentos de control y desactivaciÃ³n teledirigidos desde los propios partidos. En consecuencia, la eclosiÃ³n de asociaciones vecinales durante la dÃ©cada de los 80 en estos barrios se explica mÃ¡s por efecto de la permisividad democrÃ¡tica que por la implicaciÃ³n de estos lÃderes polÃticos en las asociaciones de vecinos de las que partieron. Fruto de esta permisividad, y con el apoyo de un nutrido grupo de vecinos de la zona, estas asociaciones presentaron un alto dinamismo. Algunos de los hitos histÃ³ricos, bajo la forma de objetivos conseguidos por movilizaciones, negociaciones, etc., son los siguientes: - Los momentos de lucha, de reivindicaciÃ³n vecinal, de los aÃ±os 70 y 80. - Los encierros de trabajadores: en la parroquia de la Blanca Paloma, en el aÃ±o 1974, tras una huelga en el sector de la construcciÃ³n, con intervenciÃ³n policial, o el encierro de trabajadores y mujeres en la Iglesia de la Candelaria en 1977. - La participaciÃ³n de los vecinos en las manifestaciones por el Estatuto de AutonomÃa de AndalucÃa, para equiparar a la regiÃ³n con las llamadas âregiones histÃ³ricasâ. - Las movilizaciones para la puesta en marcha de comedores escolares en algunos centros educativos, como el colegio pÃºblico Victoria DÃez. - Las movilizaciones para la reconstrucciÃ³n de la barriada Virgen de los Reyes, en los aÃ±os 80, al presentar problemas. - Las concentraciones para la instalaciÃ³n de semÃ¡foros en la zona de La Candelaria - Mejoras en la atenciÃ³n por parte de los profesionales de salud (ATS para la zona) - Arreglo de algunas calles en Tres Barrios y Amate - Adecentamiento de plazas, como la del Dr. Andreu Urra - OrganizaciÃ³n de âvelÃ¡sâ en Tres Barrios, que tambiÃ©n continuaron en Amate. - La reactivaciÃ³n de la Plataforma CÃvica Tres Barrios-Amate y la reivindicaciÃ³n de actuaciones integrales con el objetivo de darle respuesta a los graves problemas de la zona. Producto de estos resultados es la buena imagen de algunas asociaciones, que sobrepasa la escala barrial, como relatan algunos vecinos y tÃ©cnicos entrevistados, calificando de âmadurasâ sus propuestas y acciones. Aparte de las movilizaciones dirigidas a la consecuciÃ³n de recursos, alentadas por la respuesta positiva, aunque tÃmida, de la administraciÃ³n, y a la organizaciÃ³n de fiestas y rituales barriales, a mediados de los ochenta comienzan a cobrar protagonismo las movilizaciones que denunciaban la problemÃ¡tica que la drogadicciÃ³n acarreaba en la zona, absorbiendo un buen caudal de las reivindicaciones vecinales.

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Finalmente, otros acontecimientos de esta Ã©poca, recordados por los vecinos por no dar el fruto esperado, fueron el intento frustrado de algunos vecinos de Amate de constituir una Hermandad (la del Cristo del PerdÃ³n) y el dell intento de creaciÃ³n de una plataforma (âcoordinadoraâ) de asociaciones en Santa Teresa, en el aÃ±o 1987. 3.- CRISIS DEL MOVIMIENTO VECINAL EN LA ZONA (1995-2003) Buena parte de los testimonios sitÃºan el origen de la crisis del movimiento vecinal en la zona en la alta movilidad poblacional que ha sufrido estos barrios: desde una poblaciÃ³n en origen âjoven, trabajadora, comprometidaâ a una actual âenvejecida, desmotivada, individualistaâ, lo que concuerda con la lÃnea ya explicitada en los relatos sobre los cambios en los perfiles poblacionales desde los orÃgenes de estos barrios. De este modo, la renovaciÃ³n poblacional se concreta en parte en la llegada a la zona de personas en situaciÃ³n de marginalidad, preocupadas mÃ¡s en salir de su preocupante situaciÃ³n que en embarcarse en los intereses comunes de estos barrios, a los que se suman personas poco o nada identificadas con este entorno barrial o con poca experiencia de vida en comunidad. Ello es paralelo a un envejecimiento poblacional que implica el cansancio de los que quedan o la falta de renovaciÃ³n de las personas que han ido participando. Este envejecimiento paulatino de la poblaciÃ³n es corroborado por las cifras oficiales de que se disponen: de ser el tramo de entre 15 y 29 aÃ±os el mÃ¡s numeroso de la poblaciÃ³n en sus orÃgenes ha pasado en la actualidad a ser el menos representativo. En la actualidad, una gran masa de poblaciÃ³n se sitÃºa en el tramo de mÃ¡s de 65 aÃ±os: el 22,1%. Por otro lado, si fue determinante la influencia de algunas personas concretas en la movilizaciÃ³n vecinal de los aÃ±os 70 y 80, la ausencia de tales lÃderes vecinales en tÃ©rminos de que âno habÃa nadie que tirara del carroâ es tambiÃ©n referida como explicaciÃ³n de este momento de crisis. TambiÃ©n es destacable la referencia a la actitud pasiva de la AdministraciÃ³n, mantenida en el tiempo, por sus efectos desmovilizadores, puesto que âllega un momento en que la gente se cansa, se aburre de tanta falta de respuestaâ. A esto se suma la constataciÃ³n por parte de los vecinos de una reiterada prÃ¡ctica por parte de las administraciones: la de concentrar las escasas respuestas en los momentos previos a las elecciones, lo que alimenta la percepciÃ³n por parte de los vecinos de ser utilizados con fines electoralistas. La falta de motivaciÃ³n y de compromiso (e incluso el miedo a seÃ±alarse, a las represalias), asociada a la carencia de argumentos para movilizarse y a la desmotivaciÃ³n de una poblaciÃ³n poco identificada con su barrio son otros de los elementos seÃ±alados en esta crisis. Esta se refleja en un retroceso en la participaciÃ³n de voluntarios en las instituciones, que no es exclusiva de la zona, o en la escasa presencia de argumentos en las relaciones sociales relativos a valores como la reciprocidad o la ayuda mutua.

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Finalmente, es destacable la ausencia en los discursos de referencias a otros elementos explicativos de esta crisis del movimiento vecinal, dentro de un contexto social y cultural mÃ¡s amplio, como la crisis de representaciÃ³n del movimiento vecinal, los cambios en la sociedad (con el consiguiente abandono de los espacios comunes) o la focalizaciÃ³n de las reivindicaciones en grupos de adscripciÃ³n (mujeres, jÃ³venes, inmigrantes). Las Ãºnicas referencias de este tipo se dirigen a constatar el avance de valores asociados al interÃ©s individual o a la competitividad, resumidas en sentencias como la que sigue: âAquÃ nadie lucha por nada, cada uno va a lo suyo, a buscarse las habichuelas Ã©l mismoâ. 4.- REVITALIZACIÃN ACTUAL DE LAS MOVILIZACIONES VECINALES: 2003-2006 La reciente efervescencia del movimiento vecinal en la zona es un aspecto resaltado, en primera instancia, por tÃ©cnicos y representantes de la AdministraciÃ³n entrevistados. Algunos vecinos consultados, sobre todo los de menor edad, otorgan tambiÃ©n cierto peso a acontecimientos recientes, como la referida muerte de Marcos RÃos o la creaciÃ³n de la Plataforma CÃvica. Cierta regeneraciÃ³n se observa a escala de movilizaciÃ³n vecinal en estos barrios, a pesar de todos los obstÃ¡culos e inconvenientes que arrastra de un pasado reciente. Suele ser seÃ±alado como reciente logro la declaraciÃ³n de estos barrios como Zona con Necesidades de TransformaciÃ³n Social, tras una dÃ©cada de peticiÃ³n, desde la anterior configuraciÃ³n como Barriada de ActuaciÃ³n Preferente, que fue concedida en su momento al PolÃgono Sur, a Torreblanca y al PolÃgono Norte. Ahora las inquietudes de los vecinos se dirigen a calibrar cuÃ¡nto de cambio real implica para estos barrios tal declaraciÃ³n. Pese a estos logros relativos, una parte de los vecinos expresa sus inquietudes antes los retos que afronta el movimiento vecinal en la actualidad en cuanto a participaciÃ³n vecinal, renovaciÃ³n de liderazgos o alcance de sus movilizaciones. Suele referirse que se necesita la uniÃ³n de todos los vecinos y vecinas para llegar a posibles soluciones, cosa que no es fÃ¡cil cuando se conocen las dificultades que ya existen desde la organizaciÃ³n de pequeÃ±os grupos, como las propias comunidades de vecinos, que en muchos casos incluso tienen serias dificultades para constituirse. La falta de una âcultura de la solidaridadâ es aludida constantemente en Ã©ste y otros aspectos. Por ello, y a pesar de las discontinuidades resaltadas, y del pesimismo de algunos relatos, otros testimonios apuntan a un eje comÃºn, que es la esperanza de los vecinos hacia el logro de objetivos positivos para el barrio, y que se fundamenta tanto en lo que se recuerda de un pasado de participaciÃ³n ejemplar como en lo que se proyecta hacia el futuro, ya mÃ¡s recientemente. En este sentido, los procesos puestos en marcha en los Ãºltimos aÃ±os desde la propia Plataforma CÃvica Tres Barrios-Amate, por lo que supone de coordinaciÃ³n de instancias y entidades diversas y, sobre todo, de incardinaciÃ³n en una senda de desarrollo integral participativo para la zona, del que este diagnÃ³stico forma parte, son un buen ejemplo de este camino a recorrer del que comienzan a darse algunos firmes pasos. Para algunos, estos pasos estÃ¡n fundamentados en experiencias del pasado, pero tambiÃ©n en las fuerzas del presente:

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âYo ahora mismo estoy muy contento porqueâ¦ porque veo que hay genteâ¦ gente metida de verdad, y gente de renovaciÃ³n metÃa, o sea, gente con ganas y con cierta juventud. Vamos a ver, vamos a ver si la gente no se quemaâ¦â

2.- DEMOGRAFIA
2.1.- PERFILES DEMOGRÃFICOS BÃSICOS La poblaciÃ³n total de la zona es de 21.750 habitantes, repartida por barrios y por sexo del siguiente modo:
Cuadro 1.2.- PoblaciÃ³n total. Desglose por barrios y sexo. Tres Barrios-Amate Barrio AMATE TRES BARRIOS CERRO DEL AGUILA* Total Tres Barrios-Amate % Total Distrito Este Total Distrito Cerro-Amate ** Total Sevilla hombres 2.458 7.468 366 10.292 47,3 mujeres 2.787 8.306 365 11.458 52,7 total 5.245 15.774 731 21.750 100 183.649 89.540 713.404

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla (2003). (*) Incluye sÃ³lo la parte de la poblaciÃ³n de El Cerro correspondiente a Virgen de los Reyes (2)

(**) Este nuevo distrito incluye a los barrios de Los PÃ¡jaros, Santa Aurelia-CantÃ¡brico-AtlÃ¡ntico-La RomerÃa,
Palmete, La Plata, El Cerro, Juan XXIII, Rochelambert y Amate.

Como vemos, la poblaciÃ³n de Tres Barrios casi triplica a la de Amate, y la poblaciÃ³n femenina de la zona es claramente superior a la masculina. A partir de los datos del padrÃ³n municipal por secciones censales, obtenemos el siguiente cuadro, que presenta, de forma aproximada, el reparto de la poblaciÃ³n total por barriadas y el porcentaje que supone en comparaciÃ³n con el total:

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Cuadro 1.3.- PoblaciÃ³n total. Desglose por barrios y barriadas. Tres Barrios-Amate
BARRIO Tres Barrios BARRIADA Candelaria Nazaret Madre de Dios Los Pajaritos Total Tres Barrios Amate Virgen de FÃ¡tima Amate Santa Teresa Regiones Devastadas Virgen de Los Reyes (1) Total Amate El Cerro* Virgen de Los Reyes (2) Total El Cerro* Total PoblaciÃ³n 2.934 2.941 5.942 4.407 15.774 653 594 2.404 547 1.047 5.245 732 732 21.751 % 13,5 13,5 27,3 20,3 72.5 3,0 2,7 11,1 2,5 4,8 24.1 3,4 3,4 100

Los Pajaritos es la barriada mÃ¡s poblada. Si le sumamos el sector que aquÃ se ha desagregado (el conocido como âNazaretâ), su poblaciÃ³n se eleva a 8.883 personas, lo que supone mÃ¡s de la mitad de la poblaciÃ³n de Tres Barrios y el 40,8% del conjunto Tres Barrios-Amate. A Pajaritos le siguen Madre de Dios, como puede verse en el anterior cuadro y, a mÃ¡s distancia, La Candelaria. Virgen de los Reyes-2 y Regiones Devastadas son las barriadas menos pobladas, pues entre las dos suponen el 4,3% del total poblacional. La composiciÃ³n por sexo y tramos de edad para toda la zona de Tres Barrios-Amate queda reflejada en la siguiente pirÃ¡mide de poblaciÃ³n:

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GrÃ¡fico 1.1.- PirÃ¡mide de poblaciÃ³n. Tres Barrios-Amate
122 210 390 522 447 341 411 >84 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 675 699 532 416 108 15-19 10-14 05-09 01-04 0 111 392 514 646 758 724 797 857 435 455 461 588 727 876 Mujeres Varones 742 338 518 699 821

Tramos de edad

517 659 825 850 868 821 878

1000

800

600

400

200

400

600

800

1000

PoblaciÃ³n

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla (2003).

Pueden sintetizarse las siguientes conclusiones a la vista de la anterior representaciÃ³n nos proporcionan importantes pistas sobre la configuraciÃ³n demogrÃ¡fica de la zona: - La reducida base de la pirÃ¡mide es reflejo de la baja natalidad, de la que hay que esperar un repunte en los prÃ³ximos aÃ±os, a lo que contribuirÃ¡ la llegada de poblaciÃ³n inmigrante a la zona. En los primeros niveles de poblaciÃ³n la composiciÃ³n por sexos es muy parecida, ligeramente a favor de los hombres. - La destacada presencia de poblaciÃ³n de mediana edad, visualizada en el ensanchamiento intermedio, donde se concentra la mayor parte de la poblaciÃ³n, se corresponde con la generaciÃ³n de hij@s de los primeros pobladores de la zona, a los que se suman los que proceden de fuera de estos barrios. - El estrechamiento en cuello de botella en la parte superior, es decir, en el tramo de edad de entre 50 y 65 aÃ±os puede tener su origen en la baja natalidad y alta mortalidad infantil registradas durante los aÃ±os de la guerra civil, mantenidas durante la posguerra, o bien el encontrarse estas personas en un tramo de edad en el que ni podÃan ser los primeros padres que llegaron a estos barrios ni los hij@s de estos. - Tras el cuello de botella, el ensanchamiento de la parte superior de la pirÃ¡mide (entre 65 y

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79 aÃ±os) se corresponde con los tramos de edad en los que en la actualidad se incluyen los primeros pobladores de estos barrios. Se trata de un altÃsimo porcentaje de poblaciÃ³n (en torno al 20%), que refleja el elevado grado de envejecimiento de la zona. La mayor presencia de mujeres mayores que de hombres se corresponde con los bajÃsimos niveles de esperanza de vida masculina, los mÃ¡s bajos de Sevilla. En cuanto a la evoluciÃ³n de la poblaciÃ³n total de estos barrios, sabemos por las estadÃsticas que esta decrece ligeramente, a razÃ³n de un 2% anual. Si analizamos dicha evoluciÃ³n en los Ãºltimos aÃ±os (periodo 2001 a 2004), visualizamos que tal decrecimiento es mÃ¡s acusado en Tres Barrios que en Amate, como se muestra en el siguiente grÃ¡fico:
GrÃ¡fico 1.2.- PoblaciÃ³n total. EvoluciÃ³n en el perÃodo 2000-2004. Tres Barrios-Amate
18000 16000 14000 12000 16589

16071

15774

15292

PoblaciÃ³n

10000 8000 6000 4000 2000 0 2001 5389 5284 5245 5093

Tres Barrios Amate

2002 AÃ±os

2003

2004

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de los datos del datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla: BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla (2002, 2003 y 2004).

El reparto por tramos de edad de la poblaciÃ³n en Tres Barrios-Amate es el siguiente:
Cuadro 1.4.- PoblaciÃ³n total. DistribuciÃ³n por tramos de edad. Tres Barrios-Amate
0-15 TRES BARRIOS AMATE CERRO* Total Tres BarriosAmate 15,8 16,4 9,8 15,7 15-19 6,1 7,3 7,0 6,4 20-29 15,0 15,6 18,3 15,2 30-44 23,3 21,8 17,3 22,7 45-64 16,8 19,7 25,3 17,8 >65 23,1 19,1 22,3 22,1 100,0 100,0 100,0 100,0

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayto. de Sevilla (2003)

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Los indicadores demogrÃ¡ficos de edad dan una idea mÃ¡s ajustada del proceso de envejecimiento de la zona. En la siguiente tabla recogemos dichos indicadores, asÃ como la variaciÃ³n que han experimentado en los dos periodos anteriores:
Cuadro 1.5.- Indice de envejecimiento. Indice de Vejez. Indice de Dependencia e Indice de RenovaciÃ³n de la PoblaciÃ³n Activa. Variaciones interanuales 2001-2003. Tres Barrios-Amate
TRES BARRIOS AMATE 23,1 -1,95 1,57 146,58 -1,53 5,1 63,56 -2,21 -0,75 EL CERRO DISTRITO SEVILLA 20,55 1,41 3,32 170,66 2,22 4,66 48,34 0,87 2,26 11,46 0,28 1,36 64,09 0,2 2,73 41,53 0,18 -0,45 15,33 -0,08 1,32 102,94 -0,04 2,03 43,3 -0,09 0,44

DEL AGUILA ESTE 19,12 -1,33 -1,38 116,63 -0,45 4,11 55,09 -1,72 -5,01

Indice de Envejecimiento

2003 Variac. 02-03 Variac. 01-02

Indice de Vejez

2003 Variac. 02-03 Variac. 01-02

Indice de Dependencia

2003 Variac. 02-03 Variac. 01-02

Indice de RenovaciÃ³n de la Pobl. Activa

2003 Variac. 02-03 Variac. 01-02

209,68 4,75 -0,75

190,91 -0,1 -5,01

139,16 -5,38 2,26

208,32 -4,95 -0,45

167,7 -4,26 0,44

Fuente: Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla (2003). NOTA: SegÃºn criterios metodolÃ³gicos del Servicio de EstadÃstica, el procedimiento de obtenciÃ³n de los anteriores Ãndices es el siguiente: Indice de Envejecimiento: IE= Pobl > 64 / Pobl. Total x 100 Indice de Vejez: IV= Pobl. > 64 / Pobl. < 15 x 100 Indice de Dependencia: ID= (Pobl.<15+Pobl. > 64) / Pobl. (15-64) x 100 Indice de RenovaciÃ³n de la PoblaciÃ³n Activa: IRPA= Pobl. (20-29) / Pobl.(55-64) x 100

Tres Barrios es el barrio con mayor nivel de envejecimiento dentro del grupo de los calificados con necesidades de transformaciÃ³n social, y ocupa el lugar nÃºmero 9 dentro del grupo de los 10 barrios mÃ¡s envejecidos de toda Sevilla. Su tasa de envejecimiento es del 23,2%, que es el porcentaje de personas mayores de 65 aÃ±os con respecto al total de la poblaciÃ³n, siendo la media sevillana del 15,3%. El Ãndice de envejecimiento de Amate es del 19,1% y el de toda la zona, del 22,1%. Esto supone que en la zona hay 4.807 personas mayores de 65 aÃ±os.

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Cuadro 1.6.â Indice de envejecimiento. Comparativa entre barrios sevillanos
Barrio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PÃo XII El Carmen/La Palmilla Doctor MaraÃ±Ã³n Diez Mandamientos La Barzola San Pablo A y B El TardÃ³n/El Carmen Tiro de lÃnea/ Santa Genoveva Tres Barrios El Juncal/HÃspalis Distrito Macarena Macarena Macarena Sur NerviÃ³n-San Pablo NerviÃ³n-San Pablo Triana-Los Remedios Sur Este Sur Indice de Envejecim. (%) 34.38 33.26 29.03 27.79 25.46 24.43 24.22 24.09 23.20 23.04

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayto. de Sevilla (2003)

Si atendemos a la composiciÃ³n intrabarrial, el reparto por secciones censales de la tasa de envejecimiento revela que es la barriada de La Candelaria la mÃ¡s envejecida del conjunto Tres Barrios-Amate, con un 24,5% (seguida de los Pajaritos con un 23,4%). Las que menos porcentaje de poblaciÃ³n envejecida presentan se encuentran en Amate y son Virgen de los Reyes-1 y Virgen de FÃ¡tima, ambas con 14,7%, como puede apreciarse en el siguiente cuadro:
Cuadro 1.7.â Tasas de envejecimiento por barriadas. Tres Barrios-Amate
BARRIO (IE)%
Candelaria Nazaret Madre de Dios 22.5 Los Pajaritos 23.4 Virgen de FÃ¡tima 14.7 Amate Santa Teresa 21.7 Regiones Devast. 21.7 Virgen Reyes 1 14,7 Virgen Reyes 2 22.3

24.5

22.4

18.9

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayto. de Sevilla (2003)

Otra medida del envejecimiento poblacional es el Ãndice de vejez, que se observa en el cuadro 2.4., y cuyas mayores cotas del distrito Este las presenta El Cerro del Ãguila, seguido de Tres Barrios. En este Ãºltimo hay casi 147 ancianos por cada 100 jÃ³venes. A escala de la ciudad en su conjunto, Tres Barrios ocupa una posiciÃ³n intermedia (en torno al lugar 45-50), lo cual es comprensible si atendemos a su alto porcentaje de poblaciÃ³n joven, como hemos referido anteriormente. Tanto el grupo de poblaciÃ³n mayor de 65 aÃ±os como el grupo de menores de 15 aÃ±os alcanzan cifras elevadas. La consecuencia es una tasa de dependencia que alcanza para la zona unos niveles considerablemente altos. Esta tasa compara la poblaciÃ³n que no estÃ¡ en edad de trabajar (los dos grupos antes referidos) con la que sÃ tiene edad para hacerlo (porque se encuentra entre 15 y 65 aÃ±os). En Tres Barrios, esta tasa es del 63,5%, lo que se coloca 20 puntos por encima de la media de Sevilla y sÃ³lo por detrÃ¡s de dos barrios: El Carmen/La Palmilla y Los Diez Mandamientos. Este dato tiene indudables consecuencias socioeconÃ³micas, y explica en parte el gran volumen de atenciÃ³n que

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requiere la zona, en tÃ©rmino de recursos educativos, sanitarios y sociales, como desarrollaremos en el apartado sectorial. No obstante, y pese a estos datos, algunas cifras dan prueba de ciertas potencialidades de futuro abiertas a la zona por la composiciÃ³n de su poblaciÃ³n. Es el caso del Ãndice de renovaciÃ³n de la poblaciÃ³n activa, que compara a los grupos de edad de reciente incorporaciÃ³n al mercado laboral con aquellos que en poco tiempo dejarÃ¡n de trabajar4, por lo que da una medida de las potencialidades de regeneraciÃ³n de la poblaciÃ³n en tÃ©rminos sociolaborales por motivos de edad. Tres Barrios, con un 209,7% se sitÃºa aquÃ cerca de los niveles medios del Distrito Este (208,3%), y muy por encima de la media sevillana (167,7%). Del comportamiento en los Ãºltimos aÃ±os de los indicadores de edad, segÃºn se advierte en el cuadro 1.5. se advierten una serie de conclusiones: - Respecto al Ãndice de envejecimiento, la lÃnea seguida, tanto por Sevilla en su conjunto como por el Distrito Este, supone la disminuciÃ³n de su ritmo de crecimiento en el Ãºltimo aÃ±o, llegando incluso a decrecer ligeramente para el conjunto de Sevilla (-0,08%). Esta tendencia es seguida por Tres Barrios (que pasa de 1,57 a -1,95) y por el Cerro del Aguila (si bien ello supone disminuir el crecimiento, de 3,32 a 1,41) y en menor medida por Amate, donde se puede hablar de un estancamiento relativo de la tasa de envejecimiento. - Del Ãndice de vejez puede decirse algo parecido: su evoluciÃ³n es similar a la que se advierte para el Ãndice de envejecimiento (tambiÃ©n para Sevilla y el Distrito Este), siendo aÃºn mayor en puntos porcentuales su descenso o ralentizaciÃ³n. AsÃ, por ejemplo, en Tres Barrios se desciende el ritmo de crecimiento en mÃ¡s de seis puntos y medio, de modo que se pasa de crecer al 5,1% a descender al -1,53% . En Amate se observa igualmente un giro en mÃ¡s de cinco puntos y medio, siendo mÃ¡s discretos (en torno a los 2 puntos) los cambios experimentados por El Cerro, Distrito Este y Sevilla. - El Ãndice de dependencia manifiesta un comportamiento parecido, si bien su disminuciÃ³n se ralentiza en Tres Barrios y sobre todo en Amate (pasando de -5,01% a -1,72%), e incluso aumenta en el Distrito Este, si bien muy ligeramente (de -0,45% a 0,18%). - Por Ãºltimo, el Ãndice de renovaciÃ³n de la poblaciÃ³n activa (IRPA), que en la ciudad y en el Distrito Este experimenta una significativa reducciÃ³n en tÃ©rminos porcentuales, se recupera tanto para Amate como para Tres Barrios. En el primer caso, disminuyendo su tasa de decrecimiento en 5 puntos, por lo que dicho indice entra en un estancamiento, y en el segundo caso (Tres Barrios), invirtiendo su tendencia, y pasando a crecer en un 4,75%, lo cual supone empezar a superar los niveles medios en los que el IRPA se encuentra respecto del distrito. _______________
4 El

IRPA (Indice de RenovaciÃ³n de la PoblaciÃ³n Activa) compara en tÃ©rminos porcentuales la poblaciÃ³n que tiene entre 20 y 29 aÃ±os con la que posee entre 55 y 64. Datos obtenidos del BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla (2003)

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Las cifras disponibles mÃ¡s recientes (BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla, 2004), matizan lo dicho anteriormente. Podemos conocer, por ejemplo, el porcentaje de variaciÃ³n que se establece para el periodo 2000-2004, para los tres indicadores antes analizados:
Cuadro 1.8.â Indices de envejecimiento, vejez e independencia. Comparativa 2000-2004. Tres Barrios-Amate
Indice de Envejecim. 2000 2004 Variac. 19,54 19,01 -0,54 22,86 22,69 -0,17 11,04 11,49 0,45 14,81 15,44 0,63 Indice de Vejez 2000 2004 variac. 106,65 121,3 14,65 137,16 147,12 9,96 60,27 65,12 4,85 97,62 104,57 6,95 Indice de Dependencia 2000 2004 variac. 60,94 53,08 -7,86 65,34 61,56 -3,78 41,55 41,13 -0,43 42,81 43,28 0,47

AMATE TRES BARRIOS TOT. DISTRITO TOTAL SEVILLA

Fuente: BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla, 2004

Se comprueba como el Ãndice de envejecimiento, se mantiene para el 2004 en niveles muy altos, en torno al 23% (disminuye muy ligeramente). Igualmente, experimenta en el periodo 2000-2004 un ligerÃsimo decremento (-0,54 y -0,17 para Tres Barrios y Amate respectivamente), frente a la tendencia al ligero incremento sevillano y distrital. Respecto al Ãndice de vejez, su aumento es muy superior al experimentado en Sevilla y en el Distrito Este. De hecho, el de Amate (14,6%), casi duplica a la media sevillana. Ello confirma la tendencia parcial antes presentada. La tasa de dependencia decrece a tasa muy superior a la media sevillana, tal y como ocurrÃa entre 2001 y 2003, pero aÃºn se mantiene en los niveles mÃ¡s altos del distrito y el conjunto de la ciudad (por encima del 60% y del 50% en Tres Barrios y Amate, respectivamente). Otro indicador demogrÃ¡fico bÃ¡sico es la Esperanza de Vida al Nacer, que en la zona alcanza unos niveles mÃnimos. Este indicador, cuyo significado e implicaciones ampliaremos en el apartado del sector sanitario, es utilizado habitualmente para calibrar la calidad de vida de una poblaciÃ³n, y refleja el promedio de vida que viven los individuos de una poblaciÃ³n en un momento determinado. Para el caso de la Esperanza de Vida al Nacer entre los hombres nos encontramos en Tres Barrios con la menor tasa de todos los barrios sevillanos (69,9 aÃ±os), casi 5 aÃ±os inferior a la media. Respecto al paÃs de origen, la poblaciÃ³n extranjera de estos barrios, pese a haber crecido en los Ãºltimos aÃ±os, no alcanza los porcentajes que existen en Sevilla. Es decir, no llega a la barrera del 2% del total (1,7% en Tres Barrios), 344 individuos. Esta poblaciÃ³n ha experimentado un aumento en los Ãºltimos aÃ±os, aunque siempre manteniÃ©ndose en niveles porcentuales mÃ¡s bajos que en el resto de la ciudad. De representar el 0,3% en Tres Barrios y en Amate en el aÃ±o 2000 se ha pasado al 1,7% y 1,2% respectivamente, en el aÃ±o 2004, siempre por debajo de las tasas medias registradas en el resto de la ciudad:

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Cuadro 1.9.â Tasa de poblaciÃ³n extranjera. Comparativa 2000-2004. Tres Barrios y Amate
Amate Tres Barrios Distrito Este Total Sevilla 2000 0.3 0.3 0.5 0.7 2004 1.2 1.7 1.8 2.3

Fuente: BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla, 2004

Por tanto, no es representativa la presencia de inmigrantes en Tres Barrios-Amate respecto de otras zonas de Sevilla, como en los barrios de San JerÃ³nimo o Macarena, tal y como puede verse en el siguiente mapa:
Mapa 1.3- PoblaciÃ³n extranjera en Sevilla. DistribuciÃ³n cartogrÃ¡fica por secciones censales

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

Es en Tres Barrios, por tanto, donde se producen incrementos mayores en la presencia de inmigrantes:
Cuadro 1.10.â PoblaciÃ³n inmigrante. Tres Barrios Amate. Comparativa 2003-2004
Barrios Tres Barrios Amate Cerro del Aguila* Total Individuos 2003 2004 173 262 51 61 16 21 240 344

% 50.6 19.6 31.2 43.3

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla (2003 y 2004).

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(*) Incluye sÃ³lo la parte de la poblaciÃ³n de El Cerro correspondiente a Virgen de los Reyes-2. Ignoramos el dato para 2004.

En general, esta poblaciÃ³n estÃ¡ muy repartida por barriadas, salvo en las de la Candelaria y AmateCasitas Bajas, donde apenas existen personas extranjeras, y encuentra un nÃºcleo de mayor concentraciÃ³n en Los Pajaritos. AsÃ, la distribuciÃ³n por secciones censales de dichas personas en Tres Barrios-Amate sitÃºa a estos en su mayorÃa en las secciones censales 2 y 29, es decir, entre Pajaritos y Madre de Dios, a ambos lados de la calle Codorniz:
Mapa 1.4.- PoblaciÃ³n extranjera en Tres Barrios-Amate. DistribuciÃ³n cartogrÃ¡fica por secciones censales.

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004),

La mayor parte de la poblaciÃ³n extranjera de la zona procede de AmÃ©rica Latina y el Magreb, como puede observarse en el siguiente cuadro de desglose por Ã¡rea de procedencia:
Cuadro 1.11.- PoblaciÃ³n extranjera de Tres Barrios-Amate, DistribuciÃ³n por Ã¡reas de procedencia
Area territorial Individuos (total) % respecto del total de extranjeros % respecto del total de Tres Barrios-Amate Individuos (total) % respecto del total de extranjeros % respecto del total de Tres Barrios-Amate Africa subsahariana Magreb Este Asia UE EEUU AmÃ©rica Latina TOTAL

13 8,9 0,1 21 8,8 0,1

45 30,8 0,2 61 25,4 0,3

10 6,8 0,0 22 9,0 0,1

3 2,1 0,0 3 1,3 0,0

17 11,6 0,1 18 7,5 0,1

2 1,4 0,0 3 1,3 0,0

56 38,4 0,3 112 46,6 0,5

146 100,0 0,66 240 100,0 1,10

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayto. de Sevilla. 2002, 2003

2003

2002

AnÃ¡lisis Estructural

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Para la distribuciÃ³n por sexos de esta poblaciÃ³n extranjera tenemos que acudir al censo de PoblaciÃ³n y Viviendas del INE, cuyos datos estÃ¡n referidos a 2001, fuente de la que se deduce que dicha proporciÃ³n estÃ¡ prÃ¡cticamente equilibrada al 50%. Estimaciones mÃ¡s recientes refieren un decantamiento hacia la poblaciÃ³n femenina, tal y como ocurre en el resto de Sevilla, fundamentalmente por la contribuciÃ³n de la poblaciÃ³n de AmÃ©rica Latina (Ecuador y Colombia), compuesta por mujeres mayoritariamente, por delante del Magreb y Africa Subsahariana (hombres en su mayorÃa), siendo aÃºn reducido el aporte de los paÃses del este de Europa. A grandes trazos, la poblaciÃ³n extranjera de la zona representa un conjunto poblacional cuyo perfil se asemeja al de las primeras personas que llegaron a estos barrios, es decir: poblaciÃ³n de mediana edad, trabajadora, con alta tasa natalidad y un nivel acadÃ©mico medio superior a la poblaciÃ³n sevillana. Por tanto, si entre los retos demogrÃ¡ficos de la zona se sitÃºa en primer tÃ©rmino el crecimiento en el envejecimiento y la dependencia, y si ademÃ¡s, la mayor parte de poblaciÃ³n que sale de estos barrios es joven en edad de trabajar y existe un alto nivel de paro, la entrada de poblaciÃ³n extranjera se convierte por su perfil en un positivo factor de dinamizaciÃ³n futura para la zona, en tÃ©rminos socioeconÃ³micos y demogrÃ¡ficos, al margen de otras oportunidades de enriquecimiento cultural que tal llegada proporciona. Por otra parte, no existen estadÃsticas fiables que determinen la poblaciÃ³n de estos barrios en su distribuciÃ³n por grupo Ã©tnico de origen, ya que ni el INE, ni el Servicio de EstadÃstica del Ayuntamiento de Sevilla, ofrecen informaciÃ³n a este respecto. SÃ³lo algunas fuentes hacen referencias un tanto imprecisa en este punto. AsÃ, segÃºn Torres GutiÃ©rrez, (2002, p.8), âla poblaciÃ³n
gitana existente en el barrio parece concentrarse en el nÃºcleo de Madre de Dios, en el sector mÃ¡s cercano a la Ronda del Tamarguilloâ.

En cuanto al origen por municipio, se observa que casi una cuarta parte de la poblaciÃ³n de Tres Barrios-Amate (un 23.5%) ha nacido fuera de estos barrios. El reparto por orÃgenes (provincia, comunidad, etc.) es el que sigue:
Cuadro 1.12.- Lugar de nacimiento de la poblaciÃ³n. Tres Barrios-Amate

LUGAR DE NACIMIENTO TOTAL %

Sevilla 16727 76.5

Resto de provincia de Sevilla 1953 8.9

Resto de AndalucÃa 1668 7.6

Resto de EspaÃ±a 1239 5.7

Extranjero 287 1.3

TOTAL 21874 100

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos obtenidos del INE (2001).

El comportamiento de los movimientos naturales de poblaciÃ³n contribuye a un ligero decrecimiento poblacional, ya que el crecimiento vegetativo de la zona (es decir, los nacimientos menos las defunciones dentro de esta) es negativo:

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Cuadro 1.13.- Altas por nacimiento, bajas por defunciÃ³n y crecimiento vegetativo. Tres Barrios-Amate. AÃ±os 2002 y 2003
2002
MUJERES ALTAS POR NACIMIENTO VARONES TOTAL MUJERES BAJAS POR DEFUNCIÃN VARONES TOTAL MUJERES CRECIMIENTO VEGETATIVO VARONES TOTAL

2003
113 MUJERES 93 VARONES 206 TOTAL 137 MUJERES 137 VARONES 274 TOTAL -25 MUJERES -45 VARONES -69 TOTAL 112 107 219 155 139 294 -43 -32 -75

Fuente: BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla (2002 y 2003)

La responsabilidad de este decrecimiento no es tanto de la natalidad, pese a ser esta reducida (Tres Barrios: 10,1 por mil, Amate 5 por mil), sino de la elevada mortalidad. Ambos barrios se encuentran en el grupo de los 10 barrios sevillanos con mayores tasas de mortalidad (lugares 7 y 9 para Tres Barrios y Amate: 14,9 y 14,6 por mil respectivamente), grupo en el cual no se encuentra ningÃºn barrio de los denominados con necesidades de transformaciÃ³n social (NTS), como el PolÃgono Sur o el PolÃgono Norte. AdemÃ¡s, Tres Barrios posee la secciÃ³n censal con mayor tasa de mortalidad de Sevilla.
Cuadro 1.14.â Tasas de natalidad y tasas de mortalidad por barrios. Orden por tasas de mortalidad. Sevilla

NÂº. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Barrio El Carmen Pio XII La Barzola El Arenal El Cerezo Las LetanÃas Amate El TardÃ³n/El Carmen Tres Barrios La Palmilla/Dr.MaraÃ±Ã³n

Tasa de Natalidad 4,7 4,8 4,9 9,2 7,5 11,0 5,0 5,1 10,1 13,8

Tasa de Mortalidad 19,4 18,6 17,8 17,6 17,4 17,0 14,9 14,7 14,6 14,4

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla (2004).

Ninguno de los barrios en los que se encuentran estas altas tasas de mortalidad alberga las problemÃ¡tica sociales que presentan Tres Barrios y Amate. Esta disparidad se observa claramente si comparamos las cifras anteriores con las de otros barrios calificados con Necesidades de TransformaciÃ³n Social, como PolÃgono Norte, PolÃgono Sur y Torreblanca, que se encuentran a gran distancia en cuanto a tasas de mortalidad:

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Cuadro 1.15.â Tasas de natalidad y de mortalidad. Barrios: PolÃgono Norte, PolÃgono Sur y Torreblanca.

Barrio PolÃgono Norte Torreblanca PolÃgono Sur

Tasa de Natalidad 10,4 12,6 16,7

Tasa de Mortalidad 9,1 8,2 7,0

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla (2004).

En cuanto a los movimientos sociales de la poblaciÃ³n (es decir, aquellos que se producen por emigraciÃ³n o por cambio de domicilio), estos tambiÃ©n reflejan una salida significativa de poblaciÃ³n, siendo la tasa bruta total por ambos motivos del -0,7, que supone el doble que la registrada en el Distrito Este. No obstante, esta tasa viene descendiendo en los Ãºltimos cinco aÃ±os, disminuciÃ³n protagonizada fundamentalmente por el aumento en las tasas brutas de cambio de domicilio (es decir, por el volumen de personas de otros barrios de la ciudad que cambian su residencia a Tres Barrios) y por la llegada de personas extranjeras. Estas tasas son positivas en Tres Barrios desde el 2002 (es decir, acoge poblaciÃ³n en lugar de expulsarla). La mayorÃa de personas que salen de estos barrios se dirigen hacia otros barrios de Sevilla (138 personas en tÃ©rminos netos), sin que entren personas por ese motivo en la misma proporciÃ³n. El perfil medio de la poblaciÃ³n que sale de los barrios es, en un 75%, el de personas de ambos sexos, de mediana edad, por tanto, que se encuentra en edad de trabajar (ver cuadro 2.16).
Cuadro 1.16.- Saldo migratorio segÃºn Ã¡mbito territorial.
Altas Bajas % In divid uos 21 18 19 8 12 10 15 15 15 40 36 38 15 17 16 52 48 100 110 90 200 46 36 81 24 21 45 56 62 118 2 2 4 237 210 447 Sald o % Ind ividu os 47 42 45 19 17 18 10 10 10 24 29 26 1 1 1 53 47 100 -76 -63 -138 -32 -17 -49 1 2 3 11 -7 4 22 24 46 -73 -61 -134 % 53 55 57 22 15 20 1 2 1 8 6 2 16 21 19 53 47 100

A MB IT O T ERR IT OR IA L

Sexo Mujeres Varones Total Mujeres Varones

In divid uos 34 28 62 14 18 32 25 23 48 67 55 121 24 26 50 164 149 314

Ãrea M etrop olitana

Resto Provincia

Total Mujeres

Resto Andalu cÃa

Varones Total Mujeres Varones

Resto de EspaÃ±a

Total Mujeres

Extran jero

Varones Total Mujeres Varones

T OTAL

Total

Fuente: ElaboraciÃ³n propia, a partir de datos procedentes del BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla (2003)

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Como decimos, el reparto por edades del saldo negativo migratorio en ambos barrios confirma una salida mayoritaria de poblaciÃ³n joven en edad laboral, seguido a distancia del tramo de edad de entre 0 y 20 aÃ±os:
Cuadro 1.17.- Saldo migratorio segÃºn Ã¡mbito territorial. Tres Barrios-Amate
Tramos de edad 2002 0-20 21-45 Altas InmigraciÃ³n 46-65 >65 Total 0-20 21-45 Bajas EmigraciÃ³n 46-65 >65 Total 0-20 21-45 Saldo Migratorio 46-65 >65 Total Concepto Individuos 102 154 43 17 316 126 248 36 38 447 -17 -100 4 -19 -133 % Individuos 2003 32 79 49 134 14 29 5 22 100 264 28 132 55 224 8 25 8 40 100 421 13 -52 75 -90 -3 4 15 -18 100 -156 %
30 51 11 8 100 31 53 6 10 100 33 58 -3 12 100

Fuente: ElaboraciÃ³n propia, a partir de datos procedentes del BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla (2003)

2.2.- PERFIL SOCIOEDUCATIVO En el apartado correspondiente al sector educativo dentro del anÃ¡lisis sectorial nos ocupamos en profundidad el perfil socioeducativo de la poblaciÃ³n de la zona. Cabe destacar en este momento que, en su conjunto, los indicadores para la zona de nivel de estudios reflejan cifras preocupantes. Demasiada poblaciÃ³n (dos de cada tres personas de la zona) no ha finalizado sus estudios bÃ¡sicos, lo que supone casi 20 puntos mÃ¡s que la media sevillana. El porcentaje de personas que cursan estudios universitarios es del 1,5%, es decir, mÃ¡s de diez veces menos que la media de Sevilla (11,5%). El resto de porcentajes por nivel de estudios puede observarse en el grÃ¡fico siguiente:

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GrÃ¡fico 1.3.â DistribuciÃ³n de la poblaciÃ³n por nivel de estudios. Tres Barrios-Amate
80 70 60 50 40 30 20 10 0
DESCONOCIDO ANALFABETOS SIN ESTUDIOS EGB O SIMILAR BUP, FP GRADO MEDIO GRADO SUPERIOR

67,2

46,5

18,5

20,8 13,3 6,8

4,7 6,1

4,5

1,8

3,6

4,7 0,5 1,0

Tres Barrios -Amate

Sevilla

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del Servicio de EstadÃstica del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla (2003)

Otros datos educativos son igualmente alarmantes: existen 1.134 personas analfabetas en Tres Barrios-Amate, lo que supone el 6% de la poblaciÃ³n total, siendo mujeres el 80% de ellas. El porcentaje de menores sin escolarizar para Tres Barrios es del 1,5%, lo que supone casi el doble de la media sevillana (0,8%). La poblaciÃ³n estudiante mayor de 16 aÃ±os sÃ³lo es el 6,2% de la poblaciÃ³n (frente al 14,5% de Sevilla). Las carencias formativas tienen una raÃz socioeconÃ³mica, pero tambiÃ©n posee, aunque muy parcialmente, una explicaciÃ³n demogrÃ¡fica. En este Ãºltimo sentido, el elevado porcentaje de poblaciÃ³n sin estudios procede en parte de la mezcla del alto volumen de poblaciÃ³n joven, y que aÃºn no ha finalizado sus estudios primarios, a la que se une el alto porcentaje de poblaciÃ³n de edad avanzada, con escaso nivel de formaciÃ³n, lo que se refleja en la elevada tasa de dependencia antes descrita. Como decimos, la distribuciÃ³n del analfabetismo en el Ã¡rea metropolitana presenta zonas perifÃ©ricas en las cuales se incluye el Ã¡rea de Tres Barrios-Amate. En el siguiente mapa observamos el contraste de dicho Ã¡rea con los barrios colindantes, presentando tasas de analfabetismo muy superiores, que llegan a rozar el 10% en algunas secciones censales:

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Mapa 1.5.â Tasa de analfabetismo por secciones censales. Tres Barrios-Amate

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

El mismo mapa para el caso del porcentaje de mujeres en situaciÃ³n de analfabetismo arroja una situaciÃ³n aÃºn mÃ¡s preocupante, presentando un mayor nÃºmero de zonas anaranjadas, en las que la tasa de analfabetismo supera el 10%.
Mapa 1.6.â Tasa de analfabetismo en las mujeres por secciones censales. Tres Barrios-Amate

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

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Disponemos de cifras para la zona, relativas a la poblaciÃ³n estudiante mayor de 16 aÃ±os. La proporciÃ³n de esta en comparaciÃ³n con la poblaciÃ³n total, en su comparaciÃ³n con Sevilla y el distrito Este es la siguiente:
GrÃ¡fico 1.4.â PoblaciÃ³n estudiante mayor de 16 aÃ±os. Tres Barrios-Amate. Comparativa.
PoblaciÃ³n estudiante mayor de 16 aÃ±os

14,5 % 16,0 14,0 12,0 10,0 6,2 % 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Sevilla Distrito Este Tres Barrios-Amate 11,4 %

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de los datos del INE (2001) contenidos en la CartografÃa Censal de AndalucÃa.

El desglose de esta poblaciÃ³n segÃºn tipo de estudios contiene los siguientes datos:
Cuadro 1.18.â PoblaciÃ³n estudiante mayor de 16 aÃ±os por tipo de estudios
Distrito Este total 380 191 1247 3433 288 179 1502 1112 2260 3035 319 220 600 1017 4232 20015 Tres BarriosAmate total 43 17 160 248 7 10 136 68 99 102 12 7 54 40 358 1361

Estudios EnseÃ±anzas iniciales para adultos Programas de GarantÃa Social ESO, EducaciÃ³n Secundaria para adultos Bachillerato, BUP, COU Escuela oficial de idiomas EnseÃ±anz. ArtÃst. de Grado Elemental o Medio FormaciÃ³n Profes. de Grado Medio o equivalente FormaciÃ³n Profes. Grado Superior o equivalente Diplomatura Univ. Arquit.Ing.TÃ©cnica o equival. Licenciatura Univ. Arquitect. IngenierÃa o equiv. Estudio de postgrado, MIR o anÃ¡logo Doctorado Cursos del INEM Esc.taller u otro para parados Cursos de formac. promovidos por la empresa Otros cursos no mencionados o informÃ¡tica... PoblaciÃ³n estudiante total

Sevilla total 1272 634 4475 14657 1839 907 4805 4362 11961 22145 3172 2060 2021 4625 20332 99267

% 1,3 0,6 4,5 14,8 1,9 0,9 4,8 4,4 12,0 22,3 3,2 2,1 2,0 4,7 20,5 100

% 1,9 1,0 6,2 17,2 1,4 0,9 7,5 5,6 11,3 15,2 1,6 1,1 3,0 5,1 21,1 100

% 3,2 1,2 11,8 18,2 0,5 0,7 10,0 5,0 7,3 7,5 0,9 0,5 4,0 2,9 26,3 100

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de los datos del INE (2001) contenidos en la CartografÃa Censal de AndalucÃa.

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En Tres Barrios-Amate, las elevadas tasas de alumnos en enseÃ±anzas iniciales para adultos, Programas de GarantÃa Social, EducaciÃ³n Secundaria (el bachillerato es la mayor de las partidas) FormaciÃ³n Profesional de grado medio y cursos del SAE (incluido Escuela Taller) absorben la mayorÃa de la oferta educativa de la zona. Todo ello contrasta con los bajos porcentajes de poblaciÃ³n estudiante detectados en otro tipo de estudios: desde las academias de idiomas a los estudios universitarios y, dentro de estos Ãºltimos, mÃ¡s aÃºn cuanto mayor es el grado de estos, como las licenciaturas o los doctorados. La situaciÃ³n de las mujeres universitarias redunda en la posiciÃ³n perifÃ©rica de la zona Tres BarriosAmate respecto al resto de la ciudad:
Mapa 1.7.â Mujeres Universitarias. Tres Barrios-Amate

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

Respecto a los menores, el Plan EstratÃ©gico Sevilla 2010 se refiere a la elevada tasa de menores sin escolarizar de Tres Barrios (1,5%), que supone casi el doble de la media sevillana (0,8%). (Ayto. de Sevilla, 2004, p. 165).

2.3.- PERFIL SOCIOECONOMICO Aunque desarrollaremos estos aspectos a escala sectorial, el dato mÃ¡s relevante y representativo de la situaciÃ³n econÃ³mico-laboral en la zona es la elevada tasa de desempleo. SegÃºn datos contenidos en el Informe SocioeconÃ³mico de la Ciudad de Sevilla (Ayto. de Sevilla, 2002), dicha tasa supera la barrera del 40% en ambos barrios: 41,37% en Tres Barrios y 40,81% en Amate. TambiÃ©n segÃºn dicha fuente (que se basa a su vez en el censo del INE del 2001), la tasa de paro registrada en la ciudad de Sevilla es el 23%. Las mayores tasas de paro se encuentran en Los Pajaritos, superando en algunas de sus secciones censales el 50%.

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Un total de 2.518 nÃºcleos familiares de la zona tienen a todos sus miembros en paro, lo que supone el 43,7% del total, siendo la media del Distrito Este del 24,8%. (Datos del Plan EstratÃ©gico Sevilla-2010, Ayuntamiento de Sevilla, 2004) Por otra parte, un alto porcentaje de personas de la zona (el 17,3% de la poblaciÃ³n) nunca ha tenido empleo. Existe una correlaciÃ³n directa entre desempleo y carencia de estudios. Aunque ampliaremos estos datos en el apartado del sector de economÃa y empleo, cabe referir que el 43,8% de los hombres y el 49% de las mujeres de la zona que carecen de estudios se encuentran sin empleo La dÃ©bil situaciÃ³n del empresariado en la zona queda claramente expresada en el escaso porcentaje de empleados por cuenta propia, que supone casi la mitad del registrado en el Ã¡rea metropolitana (7,5%, frente a 13,1%). El anÃ¡lisis de gÃ©nero de la composiciÃ³n sociolaboral de la zona revela la escasa incorporaciÃ³n laboral de las mujeres al empleo: Del total de poblaciÃ³n activa el 60,8% son hombres y el 39,2% son mujeres. La tasa de paro femenino supera a la masculina (42,5%, frente a 38,1%). Existen mÃ¡s mujeres en paro que hombres en la misma situaciÃ³n. En niveles educativos inferiores, (en poblaciÃ³n analfabeta, por ejemplo) la tasa de paro femenina es inferior a masculina, lo que se explica por la alta precariedad laboral que afecta a este sector de poblaciÃ³n.

2.4.- COMPOSICION SOCIOFAMILIAR En cuanto al tamaÃ±o de las familias en la zona, si nos atenemos al nÃºmero de miembros por hogar, este es similar al de la media sevillana, situÃ¡ndose sÃ³lo medio punto por debajo de esta: en Tres Barrios-Amate hay 2,54 miembros por hogar y en Sevilla 2,84. Tanto en la zona como en el resto de Sevilla, se ha producido una disminuciÃ³n de este indicador en los Ãºltimos cinco aÃ±os, siendo en el primer caso ligeramente superior tal disminuciÃ³n. IdÃ©ntico comportamiento se observa en la variable nÃºmero medio de hijos menores por hogar: 0,51 tanto en Sevilla como en Tres Barrios-Amate. Todo ello se desprende de los datos contenidos en el siguiente cuadro:
Cuadro 1.19.â Hogares, miembros del hogar y menores por hogar. 2000-2004. Tres Barrios-Amate
NÃºmero de hogares 2000 2004 AMATE TRES BARRIOS TOTAL TRES BARRIOS-AMATE TOTALDISTRITO TOTALSEVILLA 1.835 6.265 8.100 54.878 230.246 1.862 6.154 8.016 61.387 248.587 NÃºmero de miembros por hogar 2000 2004 Variac. (%) 2,99 2,73 -8,41 2,70 2,48 -8,05 2,77 2,54 -8,13 3,21 3,06 2,98 2,84 -7,21 -7,28 NÃºmero de hijos menores por hogar 2000 2004 Variac. (%) 0,68 0,55 -19,60 0,55 0,48 -13,41 0,58 0,50 -14,85 0,73 0,59 0,64 0,51 -12,73 -12,65

Variac. (%) 1,47 -1,77 -1,04 11,86 7,97

Fuente: BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla, 2004, y elaboraciÃ³n propia.

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Siguiendo los criterios aplicados en el Censo de PoblaciÃ³n y Viviendas del INE (2001), las distintas composiciones que presentan las estructuras familiares, por barrios, pueden ser sintetizadas en el siguiente cuadro:
Cuadro 1.20.â Estructura de los hogares familiares. Comparativa Tres Barrios-Amate, Distrito Este y Sevilla
TRES BARRIOS total % 221 346 868 211 152 17 478 3,8 5,9 14,7 3,6 2,6 0,3 8,1 TRES BARRIOS -AMATE total % 318 448 1106 260 200 21 618 3,9 5,6 13,7 3,2 2,5 0,3 7,7 DISTRITO ESTE total % 1840 2472 3037 796 1035 166 6411 3,3 4,4 5,5 1,4 1,9 0,3 11,5 SEVILLA total %

AMATE total % Una mujer de 16 a 64 aÃ±os Un hombre de 16 a 64 aÃ±os Una mujer de 65 o mÃ¡s aÃ±os Un hombre de 65 o mÃ¡s aÃ±os Una mujer adulta con uno o mÃ¡s menores Un hombre adulto con uno o mÃ¡s menores Dos adultos de 16 a 64 aÃ±os, sin menores Dos adultos, uno al menos de 65 aÃ±os o mÃ¡s, sin menores Dos adultos y un menor Dos adultos y dos menores Dos adultos y tres o mÃ¡s menores Dos adultos de 35 aÃ±os o mÃ¡s, uno de 16 a 34 aÃ±os, sin menores Dos adultos de 35 aÃ±os o mÃ¡s, uno de 16 a 34 aÃ±os y un menor Dos adultos de 35 aÃ±os o mÃ¡s, uno de 16 a 34 aÃ±os y dos o mÃ¡s menores Otro hogar de tres adultos, con o sin menores Dos adultos de 35 aÃ±os o mÃ¡s, dos de 16 a 34 aÃ±os, sin menores Dos adultos de 35 aÃ±os o mÃ¡s, dos de 16 a 34 aÃ±os y un menor Dos adultos de 35 aÃ±os o mÃ¡s, dos de 16 a 34 aÃ±os y dos o mÃ¡s menores Otro hogar de cuatro adultos, con o sin menores Cinco o mÃ¡s adultos, con o sin menores TOTAL 81 88 4,6 5,0

CERRO total % 9 8 22 9 2 1 14 3,8 3,3 9,4 3,8 0,7 0,2 6,1

11222 11268 17031 3732 3870 731 22857 25418 17028 18678 4078 16274 8112 2543 14072 18939 4518 1055 7325

5,0 5,0 7,5 1,6 1,7 0,3 10,1 11,2 7,5 8,2 1,8 7,2 3,6 1,1 6,2 8,4 2,0 0,5 3,2 7,9 100

198 11,3 33 45 3 114 1,9 2,6 0,2 6,5

264 15,1 97 5,6 114 42 6,5 2,4

38 8 12 1

16,5 3,3 5,2 0,2

960 437 375 99

16,3 7,4 6,4 1,7

1294 548 511 142

16,1 6,8 6,3 1,8

4969 5673 6077 1191

8,9 10,2 10,9 2,1

114

6,5

8,3

328

5,6

477

5,9

3869

7,0

3,7

2,8

161

2,7

238

3,0

2392

4,3

1,6

1,4

1,2

107

1,3

804

1,4

149

8,5

8,7

391

6,6

577

7,2

3028

5,4

4,3

11,6

212

3,6

336

4,2

4667

8,4

2,1

110

1,9

155

1,9

1410

2,5

1,2

0,9

0,4

0,6

350

0,6

64 114 1745

3,7 6,5 100

6 20 229

2,8 8,7 100

155 265 5885

2,6 4,5 100

231 416 8054

2,9 5,2

1538 3936

2,8

100 55661

7,1 17870 100 226621

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del INE (2001). (*) Incluye sÃ³lo la parte de la poblaciÃ³n de El Cerro correspondiente a Virgen de los Reyes-2 NOTA: La dispersiÃ³n con respecto a los datos anteriores es mÃnima, y obedece al aÃ±o de registro de los datos (2003 para el cuadro 4.23 y 2001 para el anterior cuadro 4.24). Por el lÃ³gico descenso de la poblaciÃ³n en este periodo, el

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nÃºmero total de hogares en Tres Barrios-Amate es de 8016, frente a los 8054 registrados con anterioridad, en el aÃ±o 2001.

De la tabla anterior (concretamente, de sus cuatro primeras filas) extraemos los siguientes resultados, relativos a nÃºmero de hogares. que nos aportan informaciÃ³n con respecto a la poblaciÃ³n que vive sola:
Cuadro 1.21.â Estructura de los hogares familiares con personas solas. Comparativa Tres Barrios-Amate, Distrito Este y Sevilla
TRES BARRIOS % total % TRES BARRIOS -AMATE Total % DISTRITO ESTE total % SEVILLA total %

AMATE total %

CERRO total

Mujeres solas hombres solos Total sol@s Total sol@s / total hogares Total sol@s >65 Total sol@s >65/ /Total hogares Mujeres solas >65 / total sol@s >65 hombre solos >65 / total sol@s > 65 Total sol@s >65 / total sol@s

279 121 400

69,8 30,3 100,0 22,9

31 17 48

64,6 35,4 100,0 20,3

1089 557 1646

66,2 33,8 100,0 28,0

1424 708 2132

66,8 33,2 100,0 26,5 6,3 16,9 81,0 19,0 64,1

4877 3268 8145

59,9 40,1 100,0 14,6

28253 15000 43253

65,3 34,7 100,0 19,1 2,9 9,2 82,0 18,0 48,0

231 13,2 85,7 14,3 57,8

31 13,2 71,0 29,0 64,6

1079 18,3 80,4 19,6 65,6

1366

3833 6,9 79,2 20,8 47,1

20763

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del INE (2001).

Estos indicadores revelan un alto grado de desestructuraciÃ³n familiar en la zona, basÃ¡ndonos en el porcentaje de personas solas. En mÃ¡s de la cuarta parte (26,5%) del total de hogares de la zona viven personas en esta situaciÃ³n, lo que supone mÃ¡s de 7 puntos que la media sevillana. Si es significativo este dato, mÃ¡s lo es si nos atenemos al registro de personas mayores solas, ya que casi las dos terceras partes (el 64,1%) de las personas solas son personas mayores, porcentaje que supera en mÃ¡s de 16 puntos a la media sevillana (48%). Por sexos, la composiciÃ³n es similar a lo que ocurre en Sevilla: son mujeres las dos terceras partes del total de personas solas (66,8%), y son mujeres tambiÃ©n el 81% de personas mayores solas, porcentajes que se equiparan con los del resto de la ciudad, pues forma parte de la normalidad de un proceso demogrÃ¡fico en el que las mujeres alcanzan mÃ¡s edad que los hombres por tÃ©rmino medio. El alto porcentaje de personas en edad de trabajar que han salido de la zona, sumado al elevado envejecimiento poblacional y a la pequeÃ±ez de las viviendas son algunos de los factores que, combinados, explican esta alta proporciÃ³n de personas mayores solas.

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Por otra parte, se advierte en el cuadro 1.18 una alta proporciÃ³n (2,8%) de hogares monoparentales en la zona, porcentaje muy superior a la media sevillana (1,7%). Por sexos, vemos que la tasa de monoparentalidad es casi diez veces superior cuando el cabeza de familia es una mujer (2,5% del total de casos) que cuando Ã©ste es hombre (0,3%), lo que en tÃ©rminos absolutos supone 200 hogares frente a 21. En cuanto a la composiciÃ³n de las parejas, sabemos segÃºn datos del INE (2001) que el 6,2% de los nÃºcleos familiares de la zona son parejas de hecho. Este porcentaje es superior al del Distrito Este (del 5,1%) y al de la media de Sevilla (4,6%). La cantidad de parejas de adultos sin hijos en los que al menos uno de ellos es mayor de 64 aÃ±os (16,1% de los casos) es sensiblemente superior a la media del distrito y sevillana (8,9 y 7,5% respectivamente), lo que conecta con el alto grado de envejecimiento de la zona. Las cifras mÃ¡s fiables de las parejas sin hijos las obtenemos del cÃ³mputo que realiza el INE de nÃºcleos y hogares, relativo a nÃºmero de hijos y nÃºmero de personas:
Cuadro 1.22.â NÃºmero de hijos y de personas en nÃºcleos y hogares familiares. Comparativa Tres BarriosAmate, Distrito Este y Sevilla
TRES BARRIOS -AMATE % Total % DISTRITO ESTE total % SEVILLA total %

AMATE total %

CERRO total %

TRES BARRIOS total

279 121 400

69,8 30,3 100,0 22,9

31 17 48

64,6 35,4 100,0 20,3

1089 557 1646

66,2 33,8 100,0 28,0

1424 708 2132

66,8 33,2 100,0 26,5 6,3 16,9 81,0 19,0 64,1

4877 3268 8145

59,9 40,1 100,0 14,6

28253 15000 43253

65,3 34,7 100,0 19,1 2,9 9,2 82,0 18,0 48,0

231 13,2 85,7 14,3 57,8

31 13,2 71,0 29,0 64,6

1079 18,3 80,4 19,6 65,6

1366

3833 6,9 79,2 20,8 47,1

20763

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos del INE (2001). (*) Incluye sÃ³lo la parte de la poblaciÃ³n de El Cerro correspondiente a Virgen de los Reyes (2)

A los desprendido de la tabla anterior se suma el hecho reseÃ±able de que, a pesar de la estrechez de las viviendas y de la escasez de recursos econÃ³micos, los indicadores de familia numerosa son ligeramente superiores en la zona de Tres Barrios-Amate (7,7% del total de nÃºcleos familiares) que en la media de la ciudad (6,9%). Los vecinos y tÃ©cnicos argumentan que este hecho tiene una

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percepciÃ³n visual evidente: es en la calle donde podemos encontrar a muchos de estos hijos de familias numerosas, por la falta de espacio en las viviendas y de un entorno familiar favorable en sus hogares, a lo que se aÃ±ade la carencia de recursos de ocio en la zona, segÃºn veremos. Por otra parte, la falta de estÃmulo por parte de los padres a los hijos se concreta en la escasa atenciÃ³n a sus estudios, o en el escaso tiempo que se les dedica, por ejemplo, en el acompaÃ±amiento en sus juegos. Como uno de los tÃ©cnicos consultados relata: âel padre no tiene tiempo, ni la madre tampoco, para estar con estos niÃ±os allÃ sentado un rato, jugandoâ. En muchos casos, se trata de padres con sobrecargas laborales que utilizan su escaso tiempo de ocio en su propio beneficio, excluyendo a los hijos. Otros aspectos a destacar de orden sociofamiliar son los siguientes: - PercepciÃ³n de una carencia de normas o disciplina al interior de los hogares: falta de horarios, hÃ¡bitos de estudio o trabajo, respeto a las normas o jerarquÃas, etc. - DepÃ³sito exclusivo en la mujer del trabajo de atenciÃ³n a los niÃ±os. DesinterÃ©s de los padres de este tipo de tareas, junto a muchas otras de orden domÃ©stico. - Importante papel de las abuelas, que sustituyen a padres con excesivas cargas familiares y laborales, con problemas de alcoholismo o drogadicciÃ³n, encarcelados, etc. - Numerosos casos de madres solteras (no existen estadÃsticas oficiales al respecto) y de embarazos de jÃ³venes que apenas han cumplido la veintena, o de adolescentes, sin expectativas econÃ³micas o laborales solventes. Muchos de ellos terminan en separaciones que ocasionan nuevos problemas: ausencia para los hijos de figura paterna, visitas conflictivas, sobrecarga de trabajo (y de gastos) para la abuela, etc. - Ambiente de conflicto en el seno de la familia: entre los padres, entre padres e hijos, y entre los hijos entre sÃ. La norma parece ser el conflicto y no la falta de este. - Elevado nÃºmero de parejas separadas o divorciadas - Falta de previsiÃ³n o planificaciÃ³n econÃ³mica a escala familiar. El âvivir al dÃaâ se manifiesta en numerosos casos. 2.5.- CONSIDERACIONES FINALES. UNA SOCIODEMOGRÃFICA DE LA EXCLUSIÃN PRIMERA CARACTERIZACION

Los indicadores de exclusiÃ³n disponibles proporcionan una sÃntesis de la crÃtica situaciÃ³n que atraviesa la zona en tÃ©rminos sociodemogrÃ¡ficos, presentada como un cruce entre los datos de demografÃa, vivienda, economÃa y educaciÃ³n. AsÃ, es referido en recientes estudios como el denominado âLa Pobreza y la ExclusiÃ³n Social en AndalucÃaâ, realizado por IESA (2002), y el de G. JarÃ¡iz y CaÃ±estro La Sevilla Solidaria y Cotidiana, (PrediagnÃ³stico del PGOU de Sevilla, 2001), donde se establecen las zonas de Sevilla donde âexiste una mayor concentraciÃ³n de hogares en situaciÃ³n de exclusiÃ³nâ, entre las que se incluye Tres Barrios-Amate. El total de hogares en condiciones de exclusiÃ³n contabilizados para Tres Barrios alcanza un total de 1305, el 14,6% del total. Por otra parte, del contenido de este apartado resaltamos algunas de las principales caracterÃsticas

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sociodemogrÃ¡ficas de la zona: - Un gran volumen de poblaciÃ³n que habita un mÃnimo espacio (concentrado en su mayorÃa en Tres Barrios, y dentro de este en Los Pajaritos), como da cuenta de ello la alta densidad poblacional registrada, reflejo de la carencia de espacios de uso pÃºblico, como trataremos en el siguiente apartado. - Un alta tasa de envejecimiento que es la mayor de los barrios con necesidades de transformaciÃ³n social. El alto grado de envejecimiento, combinado con un elevado porcentaje de poblaciÃ³n menor, arroja unos niveles preocupantes de la tasa de poblaciÃ³n dependiente y por tanto, demandante de servicios por razÃ³n de edad (sanitarias, sociales y educativos, bÃ¡sicamente). ParadÃ³jicamente, la elevada mortalidad y la Ãnfima esperanza de vida al nacer registrada en la zona pueden contrarrestar el hecho de que en muy corto plazo, una gran masa de poblaciÃ³n, en su mayorÃa mujeres, pase del tramo de edad de los 80 aÃ±os, con lo cual sus demandas sean mÃ¡s urgentes sociales y sanitarias se disparen. Todo ello estÃ¡ asociado a otras consecuencias y factores que se reflejan mÃ¡s pormenorizadamente en el anÃ¡lisis de los servicios sociales de la zona, relativas a aspectos como el aumento de la edad de las cuidadoras (mujeres del Ã¡mbito familiar en su mayorÃa) y al todavÃa insuficiente papel de los servicios sociales de la zona. - Las posibilidades de renovaciÃ³n futura de la poblaciÃ³n por razÃ³n de edad (que se sitÃºan, segÃºn el IRPA registrado en la zona, en niveles medios, crecientes en la zona de Tres Barrios) arrojarÃan cierta luz a este oscuro panorama de alta dependencia poblacional si, por ejemplo, nos encontrÃ¡semos con ciertas posibilidades para el empleo en la zona, o si la poblaciÃ³n joven dispusiese de un nivel competitivo de formaciÃ³n reglada. Pero ocurre todo lo contrario: las tasas de desempleo (sobre todo el femenino) figuran entre los mÃ¡s altos de Sevilla capital y los niveles de formaciÃ³n reglada son los peores de la ciudad, con tasas de analfabetismo y de poblaciÃ³n universitaria, por ejemplo, especialmente alarmantes. - Las escasas posibilidades de renovaciÃ³n poblacional para la zona se depositan en la entrada, aÃºn discreta, de la poblaciÃ³n extranjera, atraÃda en los Ãºltimos aÃ±os a la zona por hallar precios asequibles de la vivienda en alquiler, por lo reducido en calidad y superficie de dichas viviendas, segÃºn veremos. DemogrÃ¡ficamente, esta entrada podrÃa compensar en cierta medida lo oscuro del panorama de dependencia poblacional, pero deberÃa incrementarse mucho mÃ¡s en los aÃ±os que siguen para contrarrestar la marcha que se produce de poblaciÃ³n en tÃ©rminos netos, poblaciÃ³n que ademÃ¡s es en su mayorÃa la de jÃ³venes que buscan sus expectativas sociolaborales fuera de la zona. AdemÃ¡s, habrÃa que aÃ±adir otros aspectos a considerar en este anÃ¡lisis, fuera de lugar en este momento, como el nivel de integraciÃ³n de esta poblaciÃ³n en un escenario crecientemente hostil por la falta de recursos y espacios pÃºblicos, o el deterioro de las relaciones de convivencia a escala general. - Finalmente, a nivel de composiciÃ³n sociofamilar se confirma la existencia de una estructura media frÃ¡gil, dependiente y fragmentada. Dan cuenta de ello el elevadÃsimo porcentaje de personas solas, (grupo en el que cobran especial protagonismo los mayores y las mujeres), la alta tasa de monoparentalidad y la existencia de tamaÃ±os familiares por encima de la media de Sevilla, pese a la referido escaso nivel de las rentas medias y a las precarias condiciones de las viviendas como trataremos en los prÃ³ximos apartados.

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3.- TERRITORIO Y URBANISMO

El Ã¡rea ocupada por el conjunto Tres Barrios â Amate presenta una superficie total de 64,6 has. (645.845 m2). La densidad poblacional resultante de dividir dicha superficie por la poblaciÃ³n total es de 33.677 hab./km2. Esta densidad es aÃºn mayor en la zona de Tres Barrios (42.665 hab./km2) y se encuentra a gran distancia de la establecida para la ciudad de Sevilla (4.964 hab./km2) y para el conjunto del Distrito Este, que es de 4.796 habitantes por kilÃ³metro cuadrado. 5 El conjunto Tres BarriosâAmate ocupa el 1,7% del actual Distrito Este, el cual es en la actualidad el segundo mÃ¡s grande de Sevilla, con una extensiÃ³n de 38,32 Km2. Pero este porcentaje de participaciÃ³n de la superficie de Tres Barrios-Amate en el conjunto de su distrito aumentarÃ¡ sensiblemente cuando en 2006 se constituya el nuevo distrito Cerro-Amate. 6 En cuanto a su configuraciÃ³n urbanÃstica, en tÃ©rminos generales, se mantiene el carÃ¡cter inicial, ya descrito: ubicaciÃ³n esencialmente perifÃ©rica, separada del resto de la ciudad, a lo que contribuye no ya su lejanÃa del centro de esta como el efecto de las grandes fronteras urbanÃsticas que convierten a la zona en una âpenÃnsulaâ sÃ³lo articulada en cierta medida con otros barrios por su lÃmite sur. Nos referimos a los grandes viales al norte (Avenida de AndalucÃa), y al oeste (Ronda del Tamarguillo), a los que se suman como hitos de discontinuidad con el resto de la trama urbana los PolÃgonos Industriales (carretera Amarilla, al norte y Amate, al este) y, en menor medida, el propio Parque Amate. La entidad de las referidas grandes vÃas de transporte, un indudable recurso para la zona, se conjuga con el efecto muralla que implican para el desplazamiento a pie de los vecinos. La distribuciÃ³n por barriadas la encontramos en el mapa 1.2, presentado en las primeras pÃ¡ginas de este estudio, del que se deduce el siguiente reparto por secciones censales, con sus respectivas calles:

__________________
Datos obtenidos de las siguientes fuentes: Anuario EstadÃstico de la Ciudad de Sevilla (2002), BoletÃn DemogrÃ¡fico de la Ciudad de Sevilla (2002) y http://sevilla.tracasa.es/navegar/?lang=cas. La densidad poblacional ha sido calculada sobre la base de una poblaciÃ³n total de 22.061 habitantes.
6 5

Este nuevo distrito estÃ¡ compuesto por los barrios: Los PÃ¡jaros, Amate, El Cerro, Rochelambert, Juan XXIII, Santa Aurelia-CantÃ¡brico-AtlÃ¡ntico-La RomerÃa, La Plata y Palmete. Fuente: http://www.aytoestadistica.sevilla.org/pdf/ distritos/cerro.pdf

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Cuadro 1.23 .- Secciones censales y calles incluidas en el Ã¡rea Tres Barrios-Amate

SecciÃ³n 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Calles que conforman sus lÃmites
Jilguero, CigÃ¼eÃ±a, Gaviota, Alondra Jilguero, Alondra, Codorniz GavilÃ¡n, TÃ³rtola, Estornino, Flamenco Mirlo, TÃ³rtola, GavilÃ¡n, Flamenco Pegaso, Codorniz, Alondra, Pl. Doctor Andreu Urra, Galaxia, NavÃo Argos. Cruz del Sur, Telescopio, Pl. Astrolabio, Pegaso, NavÃo Argos Cruz del Sur, NavÃo Argos, Celestino LÃ³pez MartÃnez, Candelilla, Candil, Candeleta, Candelario, CandelerÃa, CandelÃ³n, Virgen de la Candelaria, Federico Mayo Gayarre. Virgen de la Candelaria, Candil, Candelas, Candelario, CandelerÃa, Federico Mayo Gayarre. Esteban MÃ¡rquez, Federico Mayo Gayarre, Pl. de La Candelaria, Dra. Vieira Fuentes, Av. S. Juan de la Cruz, JuliÃ¡n de Avila, Miguel de Tovar.

12 13 21* 28 29 30 36 38

Esteban MÃ¡rquez, Miguel de Tovar, JuliÃ¡n de Avila, Av. S. Juan de la Cruz. Pl. Ruperto ChapÃ, Av. S. Juan de la Cruz, Beatriz de Ahumada, Paulo Orosio. Tarragona, Paulo Orosio, Puerto de los Alazores. Galaxia, Pl. Doctor Andreu Urra, Alondra, TÃ³rtola, Mirlo, Flamenco, CandelÃ³n Cruz del Sur, Codorniz NavÃo Argos, CandelÃ³n, Virgen de la Candelaria, Candelario, Candeleta, Candil, Candelilla, Celestino LÃ³pez MartÃnez. Beatriz de Ahumada, Av. S. Juan de la Cruz, Av. Juan XXIII, Puerto de los Alazores. V. de la Candelaria, Candelera, Candelilla, Federico Mayo Gayarre, Candil, Candelas, CandelÃ³n.

Fuente: elaboraciÃ³n propia (2005) (*) Incluida en el barrio del Cerro del Aguila, se incluye sÃ³lo su parte norte, segÃºn se refleja en el mapa 1.2

En cuanto a Tres Barrios, destaca lo concentrado de las edificaciones, ya desde sus inicios, por la construcciÃ³n de bloques de viviendas colmatando el espacio, como ya nos refleja la siguiente fotografÃa de la Ã©poca:

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Fuente: Paisajes EspaÃ±oles. FotografÃas AÃ©reas. (1970)

La excepciÃ³n la representa en Tres Barrios la plaza Doctor Andreu Urra, eje central articulador de Pajaritos, Candelaria y Madre de Dios, y en el que se ubican la Parroquia de la Blanca Paloma, el mercado de abastos y el colegio Blanca Paloma. En Amate, este lugar es asaignado a la degradada Plaza de Santa Teresa, que bien podrÃa servir por su situaciÃ³n de eje articulador de la zona, pero que se encuentra en un lamentable estado de abandono.

En cuanto al resto de plazas y espacios pÃºblicos, encontramos en esta zona sÃ³lo plazas de muy pequeÃ±o tamaÃ±o. En Candelaria existen dos patios (CandelÃ³n y Conde, ya ampliado), ubicados en las calles CandelÃ³n y Candelario, en los nÃºmeros 13 y 14 respectivamente, que siguen la morfologÃa tradicional de los corrales de vecinos, con puertas y ventanas que miran hacia dicho patio, cuyo centro es adornado por una fuente de piedra. En Madre de Dios varias pequeÃ±as plazas, algunas de ellas muy deterioradas: Astrolabio, (la que presente un peor estado), ZodÃaco, AndrÃ³meda y Constelaciones. En Nazaret se hallan tambiÃ©n las plazas del BÃºho y Terreras, que requieren tambiÃ©n de una urgente actuaciÃ³n reurbanizadora. ActuaciÃ³n que, por cierto, no se contempla en los planes del Ayuntamiento, dentro de su reciente Plan de Barriadas, que pretende mejoras de pavimentaciÃ³n, especies vegetales y mobiliario urbano en algunas zonas de los Pajaritos y Candelaria, tal y como se adjunta en el anexo correspondiente al apartado de territorio, urbanismo y vivienda En Tres Barrios, destacan las construcciones de la iglesia de la Blanca Paloma y, mÃ¡s aÃºn, la de Nuestra SeÃ±ora de la Candelaria, cuya torre es divisable desde bastantes puntos de la zona. Los restos del acueducto que se ubican en el margen derecha de la Avenida de AndalucÃa, conocidos como los CaÃ±os de Carmona, tambiÃ©n suponen un referente simbÃ³lico que identifican al barrio dentro de la ciudad. Son fluidos los accesos de Tres Barrios a los referidos grandes viales (Ronda del Tamarguillo y Avenida de AndalucÃa), que le conectan con carreteras de salida de la ciudad, como la SE-30, y mÃ¡s directamente, con la A-92. Dichos accesos se realizan desde las calles que cruzan el barrio, bien perpendicularmente (Tarragona, Federico Mayo Gayarre), bien a travÃ©s de las calles paralelas a aquellos grandes viales, es decir, a travÃ©s de las calles Cruz del Sur y GorriÃ³n.

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Mapa 1.8.- Calles y plazas de Tres Barrios

Por su parte, la calle Federico Mayo Gayarre funciona como eje de conexiÃ³n entre Tres Barrios y Amate, asÃ como con otros barrios situados al este de la ciudad, como Rochelambert, Amate, Santa Aurelia o Juan XXIII. La prolongaciÃ³n de Federico Mayo Gayarre al oeste, a partir de MarquÃ©s de Pickman y Eduardo Dato, conecta a estos barrios con el centro de la ciudad, al igual que la Avenida de AndalucÃa en sentido oeste. En Amate cabe distinguir claramente dos espacios paisajÃsticos delimitados: el conjunto que conforman las Casitas Bajas y el resto del espacio, que ocupan los bloques de viviendas, ubicadas estas Ãºltimas en la barriada de Santa Teresa. Sobresale la figura de la Iglesia de Santa Teresa, si bien es evidente el deterioro de la plaza adyacente (Plaza de las Moradas), asÃ como de la referida Plaza de Santa Teresa de JesÃºs, Ãºnicas plazas de la zona, y ejemplos visibles del abandono que presentan los espacios libres de la zona.

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Mapa 1.9.- Calles y plazas de Amate

Destacan en este barrio como grandes ejes de comunicaciÃ³n la avenida de San Juan de la Cruz, y las calles Esteban MÃ¡rquez, Paulo Orosio y Tarragona, siendo estas dos Ãºltimas las que delimitan la barriada Virgen de los Reyes-1. La distribuciÃ³n radial de las calles del barrio, a modo de hilos de telaraÃ±a, agiliza la circulaciÃ³n viaria, entrecruzÃ¡ndose con los referidos grandes ejes de comunicaciÃ³n (San Juan de la Cruz, etc.) calles como Carlos GarcÃa Oviedo o Beatriz de Ahumada, y quedando al margen de dicha circulaciÃ³n las Ã¡reas residenciales interiores. La siguiente fotografÃa de los inicios de estos barrios ilustra parte de lo dicho, mostrando la barriada de La Candelaria, junto a parte de Pajaritos y de Madre de Dios, asÃ como las viviendas alineadas junto a Federico Mayo Gayarre:

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Por su parte, los vecinos presentan, por una parte, referencias a la zona de Amate en tÃ©rminos positivos: buena comunicaciÃ³n, existencia de zonas peatonales, poca masificaciÃ³n de viviendas. Por contra, y para el mismo espacio, las crÃticas se concentran en el estado del mobiliario urbano, o en la situaciÃ³n de algunas viviendas en la zona de Casitas Bajas, algunas en estado cercano a la ruina. En consecuencia, la mayor parte de las deficiencias detectadas hacen referencia a la zona de Tres Barrios, y pueden ser ordenadas del siguiente modo: 1.- LIMITACIONES DE PARTIDA QUE SE MANTIENEN 2.- PROBLEMAS POR ABANDONO DE LAS ADMINISTRACIONES 3.- POTENCIALIDADES NO EXPLOTADAS 4.- NECESIDAD URGENTE DE FRENAR EL DETERIORO 5.- LA ESPECULACIÃN COMO ARGUMENTO DE REURBANIZACIÃN DE LOS BARRIOS 6.- EL DESCONOCIMIENTO DE LA SITUACIÃN URBANÃSTICA: âEL PROBLEMA ES EL USO, NO EL RECURSOâ 1.- LIMITACIONES DE PARTIDA QUE SE MANTIENEN La premisa principal a la hora de definir la ordenaciÃ³n urbanÃstica en la zona es la inutilidad en el presente del modelo urbanÃstico planteado en origen, lo que podrÃa resumirse en la frase, enunciada por uno de los tÃ©cnicos entrevistados: âla tipologÃa edificatoria del barrio no responde a parÃ¡metros

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actualesâ. En cuanto a las causas de este hecho, existe una clara percepciÃ³n por parte de vecinos/as y tÃ©cnicos/as de la urgencia de la primera actuaciÃ³n urbanizadora. Ejemplo de esta urgencia son las ya apuntadas referencias a la entrega de los pisos, sin ningÃºn recurso adicional. Muchos de los problemas urbanÃsticos de la zona provienen de este modo de construcciÃ³n que pretendiÃ³ rentabilizar al mÃ¡ximo el espacio, lo que deviene en una ordenaciÃ³n dura, con alta densidad edificatoria, que despoja de la parte social al tejido urbano. Algunas de las claves de esta deshumanizaciÃ³n de la trama urbanÃstica, segÃºn los testimonios recogidos, son las siguientes: Los espacios pÃºblicos son escasos, son reducidas las distancias entre bloques (apenas dejan espacio para la ropa tendida, que llena los patios interiores), y las calles destacan por su estrechez y longitud. Surgen problemas de aparcamiento por falta de plazas suficientes. Las referencias a una construcciÃ³n tan densa, que deja tan pocos espacios, es reiterada entre los vecinos, sobre todo en algunas zonas como Pajaritos o Candelaria: âMuchos edificios muy juntos, muy pegadosâ¦â. Esta circunstancia cobra mÃ¡s sentido cuando se tiene en cuenta lo elevado de la densidad poblacional calculada para la zona , ya referida. Es de destacar que la carencia de espacios pÃºblicos lleva a buscarlos en otros sitios, como en la propia calle (en los juegos de los niÃ±os, en los paseos de los mayores) con el consiguiente peligro tanto para niÃ±os como para mayores. Como consecuencia de este tipo de edificaciÃ³n, la iluminaciÃ³n es muy deficiente, tanto entre bloques como al interior de los patios de las propias viviendas, a lo que contribuye la pequeÃ±ez de las ventanas, tal como tratamos en el apartado correspondiente a las viviendas. Los edificios estÃ¡n ocupados por viviendas hasta sus plantas bajas, lo que impide la existencia de garajes o la instalaciÃ³n de locales que permitan un desarrollo del tejido comercial en la zona.

2.- PROBLEMAS POR ABANDONO DE LAS ADMINISTRACIONES Existe coincidencia entre los vecinos y tÃ©cnicos consultados en el hecho de que los problemas urbanÃsticos del barrio no se agotan en las herencias de las constricciones de partida, sino que se asientan ante el abandono mantenido a lo largo de los aÃ±os por parte de las administraciones. Por tanto, la idea central que circula entre vecinos/as y tÃ©cnicos/as es que se ha fracasado en la incorporaciÃ³n del barrio a la ciudad. Es decir, se han perdido las oportunidades que han surgido histÃ³ricamente para remodelar el barrio, a lo largo de sus ya 50 aÃ±os de existencia. Precisamente, una de estas oportunidades perdidas es muy reciente: la falta de atenciÃ³n prestada a Tres Barrios en tÃ©rminos urbanÃsticos en el nuevo Plan General de OrdenaciÃ³n Urbana. Ello no ha sido por falta de capacidad propositiva por parte de los vecinos, que han articulado sus propuestas, tambiÃ©n en este Ãºltimo caso, de una forma bastante concreta y apoyada tÃ©cnicamente. En los anexos de este apartado incluimos, como ya referimos, el contenido de las propuestas al PGOU realizadas desde la Plataforma CÃvica Tres Barrios-Amate.

Si bien los signos de esta falta de atenciÃ³n son mÃºltiples (grave falta de espacios, obsolescencia de las infraestructuras, falta de planificaciÃ³n y ordenaciÃ³n), uno de los signos mÃ¡s visibles de este abandono es el deterioro progresivo de plazas y espacios pÃºblicos, lo que le confiere una imagen bastante negativa. âParece un descampadoâ, âesto tiene apariencia terrorÃficaâ, âparecen patios carcelariosâ¦â son algunas de las calificaciones mÃ¡s recurrentes por parte de los vecinos a estos espacios inhÃ³spitos. En concreto se citan los siguientes espacios:

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- Suciedad, deterioro y abandono en el boulevard de la Ronda del Tamarguillo - Deterioro de la mayorÃa de las plazas, con carencia de mobiliario urbano (bancos, cabinas de telÃ©fonos, papeleras, etc.): Doctor Andreu Urra, Buho, Terreras, AndrÃ³meda, etc. - Deterioro y suciedad en la calle Jilguero. - Falta de zonas verdes al interior de los barrios: âaquÃ en la calle no se ve una flor, una planta, ni un nadaâ. Este punto se desarrolla en el siguiente apartado. - Deficiencias en el acerado en muchas zonas, sobre todo en Tres Barrios. Por otra parte, con el paso de los aÃ±os, el envejecimiento de la poblaciÃ³n, asociado a las deficiencias urbanÃsticas, obliga a pensar en el problema de la accesibilidad en el diseÃ±o de calles, plazas y acerado. Como veremos, este problema se extiende a la vivienda, por la falta de ascensores en los bloques de cuatro y mÃ¡s plantas 3.- POTENCIALIDADES NO EXPLOTADAS Asociado al abandono mantenido, se produce la falta de atenciÃ³n a las potencialidades urbanÃsticas de la zona. Estas son percibidas del siguiente modo por los vecinos y tÃ©cnicos consultados: - Inmejorable situaciÃ³n, consolidada con el paso del tiempo: âbuena comunicaciÃ³n, buenas
vÃas de transporteâ¦â

- Conectado con lo anterior, la ubicaciÃ³n del barrio en un lugar cada vez mÃ¡s cÃ©ntrico en el conjunto de Sevilla, por el crecimiento que esta ha experimentado hacia su zona natural de expansiÃ³n, es decir, hacia la zona Este. - Existencia de espacios incomprensiblemente desaprovechados dentro de los barrios, como son los casos del antiguo colegio de San Fernando, en Amate, o algunos espacios pÃºblicos en Tres Barrios - Desaprovechamiento de las posibilidades de algunos elementos que circundan al barrio, como la avenida del Tamarguillo, abandonada y escasamente utilizada por los vecinos, el antiguo PolÃgono Industrial Amate, o la plaza de Santa Teresa (antes Plaza de Jack Garruncho), igualmente en alto estado de abandono y deterioro. 4.- NECESIDAD URGENTE DE FRENAR EL DETERIORO Si la lÃnea mantenida hasta el momento ha sido la de abandono continuado, la consecuencia lÃ³gica es pensar que la degradaciÃ³n alcance unas cotas cada vez mayores. El miedo al rumbo de los acontecimientos se hace palpable en algunos testimonios de los vecinos de la zona, que hablan de que âesto se parece cada vez mÃ¡s a un guettoâ. La posibilidad de alcanzar un punto de difÃcil retorno en materia de deterioro urbanÃstico es algo que ronda la cabeza de muchos/as vecinos/as y tÃ©cnicos/ as.

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5.- LA ESPECULACIÃN COMO ARGUMENTO DE REURBANIZACIÃN DE LOS BARRIOS

Existe constataciÃ³n de que en otras zonas de la ciudad con alto valor potencial, como el que sin duda poseen Tres Barrios y Amate, y en zonas y barrios de otras muchas ciudades, el abandono ha precedido a movimientos de carÃ¡cter especulativo con respecto a la vivienda. La secuencia abandono-reconstrucciÃ³n-especulaciÃ³n es temida por los vecinos, de modo que pueda llegar a medio o largo plazo a expulsarles de su barrio, porque se construyan viviendas que no puedan pagar por su excesivo precio, o por sus mayores gastos de comunidad o de alquiler, o simplemente porque se impulsen procesos de expulsiÃ³n tÃ¡citos de vecinos de la zona por motivos de mercado (presiones de las inmobiliarias, intervenciÃ³n de intermediarios especuladores o asustaviejas, etc.). Algunos discursos hacen referencia explÃcita a este proceso. No se trata ya de una hipÃ³tesis, sino de una idea muy clara y asentada entre algunos/as vecinos/as y tÃ©cnicos/as, que parte de la percepciÃ³n de los siguientes hechos: Las potencialidades de la zona, por su ubicaciÃ³n y por los recursos que la circundan: grandes vÃas de acceso y transporte, cercanÃa con el centro de la ciudad, construcciÃ³n del metro,. El abandono injustificable e inexplicable al que se somete la zona, histÃ³ricamente mantenido. Las escasas aportaciones en tÃ©rminos impositivos de la zona, dada la escasez de la superficie de las viviendas Los procesos similares vividos en otras muchas ciudades, y en otros lugares de Sevilla capital, (Alameda-San Luis, y mÃ¡s recientemente San Bernardo, Centro HistÃ³rico, etc.) que hacen pensar en que el rumbo seguido pueda ser el mismo.

El resultado es la incertidumbre. Si bien, algunos discursos hacen referencia a este posible uso especulador por parte de algunos vecinos, que son sin duda minorÃa, otros apuntan claramente a la participaciÃ³n de la administraciÃ³n en este proceso especulativo, ya sea por su falta de regulaciÃ³n o por sus propias actuaciones, en detrimento de la poblaciÃ³n del barrio. El temor a que ânos quiten de enmedio para hacer viviendas caras que no podamos pagarâ estÃ¡ pues bastante extendido, y cobra peso en la medida en que se tiene constancia del valor que cobra el barrio por los hechos y circunstancias antes mencionados. 6.- EL DESCONOCIMIENTO DE LA SITUACIÃN URBANÃSTICA: âEL PROBLEMA ES EL USO, NO EL RECURSOâ Es evidente que muchos vecinos no disponen de suficiente informaciÃ³n como para calibrar el rumbo de estos acontecimientos en materia urbanÃstica. Es comÃºn encontrar en muchos discursos el argumento de que el problema no estÃ¡ en el abandono, o en la falta de recursos urbanÃsticos, sino, de forma exclusiva en el mal uso que los vecinos realizan de los espacios: si estos espacios se deterioran es porque la gente no los cuida, y si no los cuida, no tienen derecho a exigir algo mejor.

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Como hipÃ³tesis, algunos vecinos y tÃ©cnicos piensan que este discurso pueda ser explotado por las autoridades administrativas, para declinar su responsabilidad en el Ã¡mbito urbanÃstico, y por tanto, para continuar con su abandono en la zona.

4.- INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y RECURSOS
Podemos agrupar en los siguientes bloques las principales referencias realizadas por los vecinos a los elementos de infraestructura, equipamiento y recursos en la zona: 1.- ESPACIOS DE USO PÃBLICO (EN GENERAL) - Los espacios libres existentes para el disfrute pÃºblico (plazas, acerado, etc.) presentan escaso atractivo por su constituciÃ³n deteriorada y en estado de abandono. - En lo concerniente al estado de conservaciÃ³n del mobiliario urbano, el deterioro de los bancos, la inexistencia de cabinas de telÃ©fonos, y la degradaciÃ³n o inexistencia en algunos puntos de papeleras se hace patente. - Falta de zonas verdes. (Desarrollamos este punto mÃ¡s adelante). - Se produce el abuso de los espacios comunes por una minorÃa de personas que demuestran una falta de respeto a lo pÃºblico, resumido en mÃ¡ximas como âlo que es pÃºblico no es de nadieâ o âla calle es gratisâ. Se constata el vandalismo sobre el mobiliario urbano (destrozos, incendios, etc.) en Ã¡rboles, papeleras, contenedores, bancos y coches. Se produce la ocupaciÃ³n de las plazas por grupos de personas que excluyen la presencia de otras. - Igualmente se refieren conductas incÃvicas por parte de algunos vecinos en los bloques de viviendas, tales como la apropiaciÃ³n de patios interiores en los bloques de viviendas y la acumulaciÃ³n de basuras en las escaleras y patios de muchos bloques. - Los vecinos advierten graves insuficiencias en las labores de mantenimiento de las infraestructuras por parte de la administraciÃ³n (reposiciÃ³n de elementos deteriorados o sustraidos, etc.). - Se denuncia la falta de vigilancia en los espacios pÃºblicos, que pueda impedir los abusos de estos. De todos modos, se considera que la mayorÃa de los vecinos cuidan de los espacios pÃºblicos de forma cÃvica, y que es una minorÃa la que realiza tales abusos. La comisarÃa de policÃa local mÃ¡s cercana se ubica fuera de estos barrios, en la Avenida de Los Gavilanes. - Los vecinos y tÃ©cnicos sitÃºan el origen de estos problemas en deficiencias educativas y en la estrechez de las viviendas, que lleva a un uso intensivo de la calle. Se seÃ±alan en muchos casos la falta de implicaciÃ³n de la administraciÃ³n. Se consideran que deben ir de la mano las labores de mantenimiento con actuaciones educativas sobre el uso de lo pÃºblico, en un plan de acciones de forma integrada, que incluya otros aspectos y dimensiones (sociales, econÃ³micos, culturales, etc.) - Complementariamente, se reseÃ±a la falta de conciencia y de educaciÃ³n en valores comunitarios,

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por parte de los vecinos. En este punto hay que aÃ±adir que el Plan de Barrios del Ayuntamiento de Sevilla (Plan Especial de RehabilitaciÃ³n de Zonas Degradadas) contempla una serie de actuaciones en la zona, algunas de ellas ya puestas en ejecuciÃ³n, segÃºn se contempla en los anexos. En principio, las actuaciones previstas no plantean ninguna recomposiciÃ³n urbanÃstica integral de la zona y se limitan a actuaciones de mejora en el viario y en la reposiciÃ³n del mobiliario urbano en Tres Barrios (en la zona de Los Pajaritos, fundamentalmente), y otras actuaciones de corte similar en Amate y en Regiones Devastadas.

2.- ESPACIOS DE USO PÃBLICO (EN PARTICULAR) En Tres Barrios: Destacan por su deterioro general las calles Perdiz, Mirlo y Gaviota en Los Pajaritos. En boca de algunos vecinos, âse parecen a las Tres Mil Viviendasâ Algunos patios deteriorados en la calle Jilguero, y en Candelaria, la calle Candelabro y el Patio del Conde. Alcantarillado de la calle CigÃ¼eÃ±a: se encuentra destruido El acerado se encuentra en mal estado en la calle Tordo desde hace mÃ¡s de dos aÃ±os. La Ronda del Tamarguillo presenta un alto deterioro, con mobiliario urbano destrozado. De descampado a su paso por estos barrios, se transforma en jardÃn cuando desemboca en la calle Poeta Manuel BenÃtez, a la altura de la barriada de La Oliva.

En Amate: - Parque Amate: muchos vecinos no utilizan este parque y, menos aÃºn, de noche. Sienten miedo porque se han producido incidentes violentos en Ã©l por la falta de vigilancia - Plazoleta de Amate: estado de abandono, los bancos fueron robados y no han sido repuestos. - La Iglesia de Santa Teresa, a la que los vecinos consideran un lugar emblemÃ¡tico, presenta, en sus exteriores, un estado de abandono. - El quiosco de la Plazoleta fue abandonado hace tiempo, ha sufrido diversos robos y ha sido manipulada su estructura de chapa, quedando en un estado que puede ocasionar daÃ±os fÃsicos a los vecinos. - Plaza de Las Moradas: plaza emblemÃ¡tica para el barrio. En ella se produce quema de cartones y contenedores y presenta estado de abandono. - Desaprovechamiento de la Ronda del Tamarguillo, a su paso por Amate, como espacio pÃºblico. - La Plaza de Santa Teresa, cuyas obras comenzaron hace tiempo y no se concluyeron, estÃ¡ desaprovechada y presenta serias deficiencia, como referimos en el apartado de zonas verdes. - Las zonas mÃ¡s deterioradas en Regiones Devastadas son los patios y las viviendas que se disponen alrededor de los mismos.

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3.- RECURSOS (EN GENERAL) Aunque trataremos estos aspectos en el apartado correspondiente al anÃ¡lisis sectorial, la visualizaciÃ³n en el espacio de los recursos que se ubican en la zona presenta un vacÃo alarmante. Podemos reflejar la ubicaciÃ³n de los principales recursos en el siguiente mapa, donde se advierte la exclusiva presencia de Centros Educativos, junto al Centro de Salud, y a la oficina del SAE. El Ãºnico espacio donde se sitÃºan los contados espacios sociales y culturales de la zona son las instalaciones de la Parroquia de La Candelaria. La fuente es del 2004, por lo que no figura la Escuela-Taller San Fernando, ubicada en Amate:

Fuente: PGOU (2004) y elaboraciÃ³n propia

- En general, los vecinos constatan la falta de atenciÃ³n de la administraciÃ³n a la zona, en materia de recursos pÃºblicos. Se dice que âsalvo el centro de salud no hay nadaâ. - La falta de espacio y las carencias infraestructurales de una zona cuya concepciÃ³n urbanÃstica, como hemos visto, es casi exclusivamente residencial, lleva a una sobrecarga de los escasos espacios existentes, como son los colegios o las Parroquias (Candelaria, fundamentalmente). En

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otros casos, los recursos se ubican demasiado lejos del barrio, como por ejemplo, el Servicio de OrientaciÃ³n Laboral AndalucÃa Orienta, o la Zona de Trabajo Social, en Rochelambert. Esto ocurre no sÃ³lo con los recursos que ya existÃan en la zona, sino tambiÃ©n con los recursos de nueva ubicaciÃ³n. - Existe cierta conciencia por parte de los tÃ©cnicos de la administraciÃ³n consultados de que las redes de infraestructura, los equipamientos de ocio, deportivos y de ajardinamiento requieren una actuaciÃ³n urgente e inmediata, refiriÃ©ndose a la falta de centro cÃvico, guarderÃas, unidades de estancia diurna o centros de dÃa para mayores. Igualmente, existe la percepciÃ³n por dichos tÃ©cnicos de que las intervenciones en infraestructura y recursos en el barrio no comportan necesariamente un coste elevado. - En general, hay que hacer una apuesta por la inversiÃ³n en educaciÃ³n cÃvica para aprovechar los escasos recursos existentes, o para procurar un mejor uso y disfrute de los que puedan llegar.

4.- RECURSOS (EN PARTICULAR) Servicios de limpieza - En general, se observan deficiencias en los servicios de limpieza en el barrio. El examen de los datos del censo de poblaciÃ³n y vivienda del INE (2001), revela la existencia de problemas de limpieza en un 63% de los hogares de la zona de Tres Barrios y Amate, frente al 46% de la media sevillana. En este sentido, se entiende que la atenciÃ³n de los servicios de limpieza debe ser âespecial ante necesidades especialesâ. Se refieren, por ejemplo, algunas zonas de Los Pajaritos (la calle Jilguero es la mÃ¡s mencionada) por sus problemas de suciedad, o algunas calles de Candelaria, en las que se amontonan los muebles y enseres usados durante dÃas. - En Amate se constatan irregularidades en los servicios de limpieza, los cuales, segÃºn algunos vecinos, atienden a unas calles o unas aceras mÃ¡s que a otras. - En todo caso, se reconoce la falta de colaboraciÃ³n de los vecinos en la limpieza del barrio, a la hora de depositar los residuos, en las deposiciones de las mascotas, etc. El origen de este problema se sitÃºa tanto en una falta de educaciÃ³n en higiene de la poblaciÃ³n como en un sentimiento de escaso respeto a lo pÃºblico. Administraciones pÃºblicas - Se produce una carencia o lejanÃa de los centros de la administraciÃ³n local, autonÃ³mica o estatal: salvo la oficina del SAE y el Centro de Salud, no existen centros de las administraciones pÃºblicas ubicados en la zona. Espacios deportivos - No existen instalaciones deportivas en estos barrios. Se usan por los vecinos, en los casos en que estas se abren, las que se encuentran en los centros educativos de la zona, insuficientes e infradotadas. - Los tÃ©cnicos consultados y, sobre todo, las personas mÃ¡s jÃ³venes hacen referencia reiterada a la

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carencia de espacios deportivos en los barrios. - Las escasas experiencias de espacios deportivos generadas en su momento han fracasado, por no contemplar una excesiva reflexiÃ³n a la hora de plantear su ubicaciÃ³n, al haberse instalado sin consenso con los vecinos (por ejemplo, la pista de baloncesto ubicada demasiado cerca de las viviendas, en la plaza de La Candelaria). Zonas verdes - Ni en Tres Barrios ni en Amate existen zonas verdes en su interior, a excepciÃ³n hecha de la Plaza de Santa Teresa de JesÃºs (antes Plaza de Jack Garruncho), en Amate. Con respecto a esta, y a pesar de ser en la actualidad un descampado abandonado, sus 1.400 metros cuadrados engrosan las estadÃsticas municipales de zonas verdes del distrito Este bajo la categorÃa de âPlaza Arboladaâ. Aparte de la falta de cuidado de las contadas especies vegetales (y la falta de reposiciÃ³n de las que desaparecen), proliferan las hogueras y los excrementos de los perros. Por tratarse, como hemos reflejado en otro apartado, de un espacio de oportunidad para el barrio, los vecinos temen que se especule con este suelo urbano para la construcciÃ³n de viviendas, dentro de los planes del PGOU. La vista aÃ©rea de este espacio evidencia su lamentable estado y sus evidentes carencias:
Mapa 1.10.- Plaza de Santa Teresa de JesÃºs

Fuente: http://sevilla.tracasa.es/navegar/

- Otras informaciones mÃ¡s recientes insisten en esta tendencia a calificar como âzonas verdesâ espacios que en la actualidad tienen un estado diferente para el que fueron concebidos, tanto por su desuso como por el deterioro o ausencia de jardines o especies vegetales. AsÃ, uno de los documentos de trabajo del Plan de Sevilla del Ayuntamiento, datado en julio de 2005 incluye dentro de la categorÃa de zonas verdes, subapartado de âotrosâ los siguientes espacios:

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Espacio JardÃn de las Casitas Bajas de Amate Plaza de las Moradas Plaza de la Candelaria Plaza del Doctor Andreu Urra Plaza del Zodiaco Plaza del Astrolabio Plaza de las Terreras Zona verde final calle Tarragona Plaza de Jack Garruncho Plaza del BÃºho Plaza de la calle Vencejo Total

Metros cuadrados 4.100 816 1.840 12.000 1.200 3.600 600 3.600 1.400 400 2.950 32.506

Fuente: http://www.plandesevilla.org/aprovi/doc/AP_I_08_1.pdf

- Una mirada al lamentable estado actual de estos espacios, mantenido desde bastantes aÃ±os atrÃ¡s, lleva a la conclusiÃ³n de constatar el sesgo cuantitativista que conlleva tal catalogaciÃ³n. Es decir, no debe importar tanto la cantidad de metros de las âzonas verdesâ como la calidad de tal estado, el estado de conservaciÃ³n, su uso social, etc. - Las estadÃsticas que versan sobre la percepciÃ³n de los habitantes confirman estas carencias. SegÃºn los datos del INE (2001), el 63% de los hogares de la zona de Tres BarriosâAmate enuncian como problema la falta de espacios verdes, porcentaje que supera en 14 puntos la media sevillana. Ello tiene tambiÃ©n reflejo territorial a escala de secciÃ³n censal:
Mapa 1.11.- Viviendas que presentan problemas de pocas zonas verdes. DistribuciÃ³n cartogrÃ¡fica por secciones censales

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Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

- Por su parte, la carencia de zonas verdes al interior del barrio de Amate serÃa alarmante de no ser por la existencia, contigua a dicho barrio, del Parque Amate. Inaugurado en 1986, posee 31,7 Has. de superficie y presenta en su conjunto un aceptable estado de conservaciÃ³n, por lo que es un Ã¡rea privilegiada para el uso de los habitantes de la zona. No obstante, los vecinos de las Ã¡reas mÃ¡s lejanas (zona norte de Tres Barrios), y sobre todo los mÃ¡s mayores, critican su lejanÃa, asÃ como las barreras arquitectÃ³nicas (vallas, grandes avenidas) que lo separan de la zona, y su falta de vigilancia por lo que en muchos casos no llegan a apropiarse de tal espacio como un recurso de los/as vecinos/as Bibliotecas - La biblioteca mÃ¡s cercana se ubica bastante lejos, en el Centro CÃvico del Cerro del Aguila. Los vecinos destacan esta carencia, al igual que la falta de salas de estudio.

Espacios comerciales - En Tres Barrios, la actividad comercial se concentra en el Mercado de Abastos y en la calle CandelerÃa. Salvo contadas excepciones, en el resto se hace difÃcil la actividad econÃ³mica en general y comercial en particular, dada la falta de espacios. Sobre la plaza de abastos de Candelaria, este sigue siendo un espacio de encuentro y de uso social y comercial por parte de muchos/as vecinos/as, pero algunos de estos advierten que se han cerrado demasiados puestos, por lo que requiere de cierta dinamizaciÃ³n, y que los precios han subido demasiado. - Los puestos de venta ambulante, ubicados en algunas calles de la zona, tambiÃ©n tienen bastante presencia, y como ya vimos, se configuran como una alternativa econÃ³mica dentro del sector de la economÃa informal. - En algunas zonas en las que existen escasos locales comerciales (sobre todo de uso nocturno), como en las casitas bajas de Amate, los vecinos destacan, la tranquilidad que eso les reporta. Otros se quejan de âno encontrar nada cercaâ. Ello concuerda con las estadÃsticas: los documentos del PrediagnÃ³stico del PGOU califican la situaciÃ³n comercial de la zona de Amate de âdesabastecimientoâ, ya que no satisface ni siquiera las necesidades comunes. - Se valora positivamente la cercanÃa del Centro Comercial Los Arcos Transportes - En general, y con respecto al transporte pÃºblico, la situaciÃ³n actual en Tres Barrios-Amate puede calificarse de aceptable en tÃ©rminos de accesibilidad a travÃ©s del transporte de autobÃºs urbano. En la zona existen paradas de las lÃneas, 5, 22 a 25 y 52. Algunos vecinos de Los Pajaritos detectan carencias en la lÃnea 23, pues antes de dirigirse al centro, efectÃºa un largo rodeo por el barrio de Santa Aurelia. - Existen datos disponibles sobre la percepciÃ³n por parte de los vecinos de existencia de problemas en las comunicaciones. En este punto, la media para el conjunto Tres Barrios â Amate se acerca a la del conjunto de Sevilla, situÃ¡ndose sÃ³lo 2 puntos por encima: 16%, frente al 14% del

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total de los hogares encuestados. No obstante, hay que advertir que algunas secciones de la zona presentan porcentajes que en algunos casos superan el 50%, ubicadas en Tres Barrios: Pajaritos, Nazaret, y, sobre todo, Candelaria. - Se contempla como esperanzadora oportunidad para la zona la existencia de una parada de la lÃnea 1 del metro situada entre ambos barrios (en Federico Mayo Gayarre). La que serÃ¡ denominada EstaciÃ³n de Amate, estÃ¡ siendo adaptada mediante remodelaciÃ³n de la ya existente, en la cuarta fase de las obras. - Sobre las paradas de taxis en Tres Barrios, los comentarios son favorables, aunque algunos vecinos refieren molestias por la cercanÃa de estas paradas respecto a sus viviendas. Plazas de aparcamiento - La falta de plazas de aparcamiento en la zona se compensa con la escasa disponibilidad de vehÃculos por parte de la poblaciÃ³n. AsÃ, los datos disponibles con respecto a las plazas de aparcamiento en Tres Barrios seÃ±alan un escaso ratio de plazas de aparcamientos por vivienda (0,20). Es decir, existe en Tres Barrios un aparcamiento por cada cinco viviendas. Este problema podrÃa ser peor de no ser por la escasa disponibilidad de vehÃculos en la zona: en el 64% de las viviendas de la zona se carece de automÃ³vil, siendo la media sevillana del 36%. (Datos: INE, 2001) - SÃ³lo el 1,4 por ciento de las viviendas (frente al 13,2 del Distrito Este) dispone de garaje, segÃºn datos del INE (2001). Los datos de distribuciÃ³n de plazas de aparcamiento refieren exclusivamente a Tres Barrios y proceden de 1984. Aun asÃ, son bastante fiables por las nulas intervenciones en la zona desde dicha fecha:
Cuadro 1.25.- DistribuciÃ³n de plazas de aparcamientos en Tres Barrios
Calles Zodiaco- Astrolabio NavÃo Argos AndrÃ³meda Candelaria Nazaret Blanca Paloma Federico Mayo Gayarre Cra. De MÃ¡laga TOTAL Plazas de aparcamiento 102 15 0 320 461 194 171 60 1323 Plazas de aparcamiento por vivienda 0.10 0.03 0 0.29 0.27 0.17 0.39 0.16 0.20

Fuente: Alvarez y Cansino. Expo Tres Barrios (1984)

Alcantarillado, saneamiento - Se producen segÃºn vecinos y tÃ©cnicos problemas de saneamiento en la zona, con inundaciones (son referidas en Pajaritos y Candelaria) que ademÃ¡s ocasionan problemas de humedades y deterioro de edificios. En Madre de Dios, los cimientos de los edificios, al estar construidos sobre las fosas de

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desagÃ¼e, cierran el paso a la salida de estas, dando lugar a problemas de humedades y malos olores. - Se refiere que en la zona de Los Pajaritos que mÃ¡s se aproxima a la carretera de MÃ¡laga, existen algunos casos de ruina inminente, pues algunos bloques presentan unos agrietamientos que son producto, segÃºn algunos tÃ©cnicos consultados, de una combinaciÃ³n de humedades en terreno y de presencia de terrenos arcillosos con expansividades. - Algunos problemas a la hora de intervenir en este Ã¡mbito surgen por la apropiaciÃ³n por parte de algunos vecinos de los espacios comunes de los edificios, lo que implica dificultades a la hora de acceder a la red de alcantarillado. Es el caso algunos patios interiores de Los Pajaritos, por la ocupaciÃ³n de espacios comunitarios. Alumbrado pÃºblico - No existen graves problemas de alumbrado, despuÃ©s de los cambios en estos introducidos en este punto a principios de los noventa. Otros espacios El edificio del antiguo Colegio San Fernando es uno de los posibles lugares en los cuales ubicar futuros recursos. Su reciente rehabilitaciÃ³n por alumnos/as de la Escuela Taller recupera un nuevo espacio en una zona muy necesitada de infraestructuras pÃºblica. Desde la AVV de Santa Teresa ya se lanzaron propuestas, al principio de desalojarse este edificio, para destinarse a algunas actividades sociales. Otras carencias referidas por los vecinos (para Tres Barrios y Amate) - UbicaciÃ³n de la UTS en Tres Barrios. - Centro CÃvico - Centro de Estancias Diurnas para la Tercera Edad - espacios deportivos - zonas recreativas - centro de formaciÃ³n permanente para el empleo - centro de reuniÃ³n para los vecinos - centros de formaciÃ³n - salones de cine, teatro, etc. - servicios de seguridad Finalmente, hay que seÃ±alar que las quejas y denuncias de los/as vecinos/as por el deterioro y las carencias en recursos e infraestructura en la zona se realizan mÃ¡s por hombres que por mujeres, presentÃ¡ndose dichas quejas en algunas barriadas por encima de otras: fundamentalmente en la barriada de Pajaritos, en Tres Barrios, y en las barriadas de Santa Teresa, Nuestra SeÃ±ora de los Reyes y Regiones Devastadas, en Amate.

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5.- VIVIENDA
Abordamos la situaciÃ³n de la vivienda en la zona en los siguientes apartados: I.- CONFIGURACION GENERAL II.- PROBLEMAS GENERALES DE LAS VIVIENDAS III.- SITUACIÃN ESPECÃFICA EN ALGUNAS ZONAS IV.- VIVIENDA Y DEMOGRAFÃA: LA ROTACION EN LA POBLACION DE LA ZONA.. V- TITULARIDAD DE LAS VIVIENDAS VI.- ACTITUD DE LOS VECINOS CON RESPECTO A LOS ESPACIOS COMUNES. VII.- LAS VENTAS DE LOS VECINOS DE SUS PROPIOS INMUEBLES VIII.- SITUACION ANTE UNA POSIBLE RECONSTRUCCION DE LA ZONA IX.- RELACIÃN DE LA SITUACIÃN DE LA VIVIENDA CON OTROS ASPECTOS I.- CONFIGURACION GENERAL En Tres Barrios se observa una gran homogeneidad en cuanto a la altura de las viviendas, presentando casi en su totalidad una altura de entre 3 y 5 plantas. La excepciÃ³n la ocupan los edificios ubicados al norte del barrio: las populares âTorretasâ, un total de 120 viviendas, que son las Ãºnicas que presentan ascensor en la zona. El mÃ¡ximo aprovechamiento del espacio se concreta en la disposiciÃ³n de los bloques de viviendas en T y en H. Existen algunas viviendas en torno a patios (en Candelaria): las emplazadas en torno a los Patios del CandelÃ³n y Conde. Las viviendas de los Pajaritos presentan un modelo de manzana cerrada rectangular, con patio de luces interior. Amate presenta gran heterogeneidad. El sector de las Casitas Bajas de Amate, se distingue por su construcciÃ³n en una sola planta, formando edificios cuyos patios interiores se han destinado a su cerramiento y conversiÃ³n en habitaciones. Son caracterÃsticos sus tejados a dos aguas de fibrocemento, y su configuraciÃ³n con las fachadas alineadas. La prÃ¡ctica de la autoconstrucciÃ³n, vinculada al sistema de propiedad en sus orÃgenes, ha llevado al cerramiento de patios, a la construcciÃ³n de niveles superiores en algunas viviendas de una sola planta y tambiÃ©n a la creaciÃ³n de algunos pequeÃ±os jardines junto a las viviendas, cuidados por los propios vecinos. En el resto, abundan los edificios de tres plantas: los bloques de color blanco de Regiones Devastadas, o los de Santa Teresa, ubicados en los mÃ¡rgenes de San Juan de la Cruz, GarcÃa Oviedo y Paulo Orosio. De cuatro plantas son los edificios de Virgen de FÃ¡tima y Virgen de los Reyes (1 y 2). Por su parte, los bloques de Virgen de los Reyes (1) tienen una especial configuraciÃ³n en forma de manzana cerrada con patio interior. Los datos del INE (2001) acerca del tipo de vivienda segÃºn su uso (vivienda familiar o colectiva, compartida o no con locales, etc.) informan sobre el carÃ¡cter marcadamente residencial, y sobre la

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ausencia de locales y de otras dotaciones en la zona, de modo que el 99,9% se corresponde con viviendas familiares, si bien este carÃ¡cter es compartido con el resto del distrito, que presenta un porcentaje similar. II.- PROBLEMAS GENERALES DE LAS VIVIENDAS Construidas en su mayorÃa entre los aÃ±os 50 y 80, la antigÃ¼edad media de las viviendas de Tres Barrios-Amate es de 38,1 aÃ±os, lo que supera ampliamente la media del distrito Este, que se sitÃºa en 25,2 aÃ±os. (INE, 2001) 1.- Deterioro general, por deficiencias en origen. SegÃºn el Censo de PoblaciÃ³n y Viviendas (INE, 2001), el 62% de las viviendas de la zona presentan un estado calificado de âruinosoâ, âmaloâ o âdeficienteâ, y sÃ³lo el 38% es calificado como âbuenoâ, siendo este porcentaje para la media sevillana del 87%. El desglose por barriadas de los distintos estados de calificaciÃ³n de las viviendas presenta la siguiente distribuciÃ³n:
Cuadro 1.26.- DistribuciÃ³n de viviendas por barriadas segÃºn su estado
BARRIO CANDELARIA NAZARET MADRE DE DIOS LOS PAJARITOS VIRGEN DE FÃTIMA AMATE (CASITAS BAJAS) SANTA TERESA REGIONES DEVASTADAS VIRGEN DE LOS REYES 1 VIRGEN DE LOS REYES 2 TOTAL VIVIENDAS Ruinoso 2,3 0,0 0,0 0,7 0,2 1,1 1,2 1,6 0,2 0,2 0,7 Malo 43,2 53,3 23,1 20,9 1,3 1,3 0,7 0,0 1,3 0,0 23,6 Deficiente 34,8 41,4 57,9 40,8 14,7 19,9 21,9 23,0 14,7 0,0 37,6 Bueno 19,7 5,3 19,0 37,6 83,7 77,6 76,2 75,4 83,7 98,8 38,1 No aplicable 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0 0,2 0,9 0,1

Fuente: elaboraciÃ³n propia a partir de datos obtenidos del INE (2001). Datos en tantos porcentuales.

Se observa una mayor proporciÃ³n de viviendas en estado deficiente en la zona de Tres Barrios, en la que destaca Madre de Dios, aunque el sector Nazaret de los Pajaritos le sigue de cerca por el porcentaje de viviendas en estado calificado de âmaloâ, al igual que ocurre con Candelaria. En el referido estudio de IESA âLa Pobreza y la ExclusiÃ³n Social en AndalucÃaâ (2002), el porcentaje de viviendas en mal estado en Tres Barrios es del 44,5%, frente al 6,7% en Sevilla. Es esto algo advertido claramente por los/as vecinos/as, que perciben que los efectos de una construcciÃ³n a bajo coste son viviendas con pÃ©simas posibilidades de conservaciÃ³n. Los pisos de Candelaria y Pajaritos, muchos de ellos entregados âen brutoâ, fueron sometidos en aÃ±os posteriores a una labor de reconstrucciÃ³n por los propios vecinos. Es tambiÃ©n el caso de las Casitas Bajas de

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Amate. 2.- Reducida superficie de las viviendas. Sabemos, segÃºn datos del INE (2001), que 4.084 viviendas del Ã¡mbito de Tres Barrios-Amate, tienen menos de 45 m2, lo que supone el 51% del total de las viviendas familiares principales. Si nos atenemos exclusivamente al Ã¡rea de Tres Barrios (Pajaritos, Candelaria y Madre de Dios), ese porcentaje se eleva al 61%. En el estudio de IESA (2002), el grado de hacinamiento estimado para Tres Barrios alcanza el 13,2%, porcentaje muy por encima de la media de Sevilla, fijada en el 2,1%. Por otra parte, la inmensa mayorÃa de los tÃ©cnicos subrayan el carÃ¡cter de la preocupante relaciÃ³n entre superficie de las viviendas y tamaÃ±o de las familias, en tÃ©rminos de hacinamiento. Desaparecidas las condiciones que dieron origen a estas construcciones, hace 50 aÃ±os, no se comprende que su configuraciÃ³n se mantenga hasta el presente. AsÃ, aunque en principio la superficie de las viviendas se consideraba suficiente por los vecinos, con el paso del tiempo y el aumento del tamaÃ±o de las familias, el descontento sobre este aspecto ha ido siendo mayor: âAquÃ
las viviendas de 47 metros son las que se llaman de familia numerosa, por eso, la gente en cuanto ha podido, ha dado el saltoâ.

La zona presenta los mayores porcentajes de Sevilla de viviendas pequeÃ±as (de menos de 45 m2), segÃºn se observa en los siguientes mapas:
Mapa 1.12.- Viviendas en Sevilla con superficie inferior a 45 metros cuadrados. DistribuciÃ³n cartogrÃ¡fica por secciones censales

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

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Mapa 1.13.- Viviendas en Tres Barrios-Amate con superficie inferior a 45 metros cuadrados. DistribuciÃ³n cartogrÃ¡fica por secciones censales

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

3. PequeÃ±ez de puertas, ventanas y balcones. En la lÃnea con la pequeÃ±ez de las viviendas, se encuentran los comentarios de los vecinos acerca estos aspectos. Lo angosto de los espacios en las viviendas se extiende a otros lugares comunes como las escaleras o pasillos, que ocasionan grandes dificultades de desplazamiento, especialmente para enfermos y personas mayores por lo empinado de las escaleras, la falta de asideros, etc. Como refieren los profesionales de la sanidad, existen serias dificultades para mover a personas enfermas, al tener que introducir camillas en los bloques, o al sacar de sus viviendas a los vecinos que fallecen en estas. En los meses de verano, se confunden los espacios pÃºblicos y privados al tener que abrirse las puertas y ventanas de unas casas que se encuentran tan prÃ³ximas entre sÃ. El 49% de las viviendas dispone de aparatos de refrigeraciÃ³n, diez puntos por debajo de la media del Distrito. (INE, 2001).

4.- NÃºmero de habitaciones. SegÃºn datos del censo de poblaciÃ³n y viviendas del INE (2001), el 82,4% de los hogares de Tres Barrios-Amate tienen 4 o menos habitaciones, lo que supone casi el doble de la media del distrito (43,6%). Esta situaciÃ³n se agrava aÃºn mÃ¡s en las viviendas pequeÃ±as. AsÃ, el porcentaje de viviendas en Tres Barrios-Amate que tienen una o dos habitaciones es mÃ¡s del doble de su equivalente en el distrito: 11,6% frente a 5,2%. El nÃºmero medio de habitaciones es de 3,7 habitaciones por hogar, mientras que en el distrito es de 4,6. Como sabemos, la gravedad de estos porcentajes se hace aÃºn mayor al cruzarse con la superficie media de las viviendas. 5.- DistribuciÃ³n interna. No sÃ³lo es el nÃºmero de habitaciones, sino el tamaÃ±o y la disposiciÃ³n de estas lo que se muestra mÃ¡s preocupante, por las dificultades que proporciona, sobre todo en familias

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numerosas. Es referida la deficiente distribuciÃ³n de las habitaciones planteada en origen, salvo que se hayan realizado mejoras a lo largo de los aÃ±os, aspecto a tener en cuenta en cualquier posible plan de rehabilitaciÃ³n. Por ejemplo, las viviendas de Los Pajaritos presentan la siguiente distribuciÃ³n interna: una sala de estar-salÃ³n-comedor es la primera dependencia a la que se accede, sin vestÃbulo previo, que comunica con una cocina de dimensiones mÃnimas (teniendo el conjunto entre 10 y 12 metros cuadrados). Un breve pasillo conduce a dos o tres dormitorios, segÃºn el caso, de tamaÃ±o diminuto, y a un cuarto de aseo con lavabo, plato de ducha e inodoro, junto a una terraza lavadero de escasos dos metros cuadrados. Algunas viviendas cuentan con un balcÃ³n de dimensiones mÃnimas. 5.- Problemas de accesibilidad en las viviendas, que para las personas mayores son de especial relevancia. Los datos confirman este hecho. El 93% de las viviendas de Tres Barrios-Amate no disponen de ascensor. El nÃºmero de personas mayores de 65 aÃ±os que viven en bloques de viviendas de cuatro o mÃ¡s plantas en las cuales no existe ascensor es de 3.737 personas (segÃºn estimaciones propias, a partir de datos del INE, 2001). Ello significa que en estos bloques habita el 75% de la poblaciÃ³n de mÃ¡s de 65 aÃ±os. Se menciona por su especial gravedad por los vecinos la barriada de Candelaria, la que tiene los mayores Ãndices de envejecimiento (âhay muchÃsimos abuelos y abuelas que viven solos, sin ascensor, que no pueden bajarâ¦â), o la zona de Madre de Dios, en la plaza de Las Galaxias, donde los edificios tienen una altura de seis plantas. Cada vez son mÃ¡s personas con problemas de movilidad, las que quedan âatrapadasâ en sus casas, si posibilidad de moverse, como refleja el siguiente testimonio: âArriba en mi bloque hay una persona que baja y sube cuandoâ¦ cada seis o siete meses. EstÃ¡ cerrado en su piso, es que no puede, es imposibleâ¦â Una posible soluciÃ³n a los problemas de la accesibilidad es, simplemente, cambiarse de piso de una planta superior a otra inferior, cosa que no todos los vecinos que han querido se lo han podido permitir. La disponibilidad de ascensor en las viviendas de la zona presenta actualmente la siguiente distribuciÃ³n por barriadas:
Cuadro 1.27.- Disponibilidad de ascensor en las viviendas. Tres Barrios-Amate

BARRIADA CANDELARIA NAZARET MADRE DE DIOS LOS PAJARITOS VIRGEN DE FÃTIMA AMATE- CASITAS BAJAS SANTA TERESA REGIONES DEVASTADAS VIRGEN DE LOS REYES 1 VIRGEN DE LOS REYES 2

TOTAL 1.247 1.260 2.233 1.903 214 211 952 222 343 276 8.862

Con ascensor 8,5 2,9 13,8 7,5 6,1 3,3 0,5 1,6 6,1 0,0 7,1

Sin ascensor 91,5 97,1 86,2 92,5 93,8 96,6 99,5 98,4 93,8 99,2 92,9

No es aplicable 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,8 0,1

Fuente: ElaboraciÃ³n propia, a partir de datos del INE (2001).

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6.- Precios de las viviendas. Finalmente, pese a los problemas que acumulan las viviendas, la zona no se escapa a la carestÃa general que afecta a la valoraciÃ³n de los inmuebles. Los testimonios destacan lo del elevado precio del precio de las viviendas ofertadas, a pesar de lo reducido de sus dimensiones: âÂ¿nueve millones por un piso de Madre de Dios?, Â¿estamos locos?, aunque se pague en veinte aÃ±osâ¦ si tienen cuarenta y tantos metros cuadradosâ¦â. 7.- Otros problemas: densidad de trÃ¡fico, contaminaciÃ³n ambiental y sonora. Seguridad/ delincuencia/ vandalismo. Aparte de las grandes vÃas que rodean a la zona (Av. de AndalucÃa, Ronda del Tamarguillo), la vÃa interior que soporta mÃ¡s trÃ¡fico es la de Federico Mayo Gayarre, y en menor medida, la calle Tarragona. El porcentaje de viviendas cuyos/as vecinos/as manifiestan problemas de contaminaciÃ³n es, en esta zona, del 41% frente al 25% del conjunto de Sevilla (INE, 2001). El mapa de distribuciÃ³n de hogares con este tipo de problemas refleja estas diferencias de la zona con zonas adyacentes, asÃ como una concentraciÃ³n de estas en las secciones censales cercanas a los grandes viales: Avenida de AndalucÃa, Ronda del Tamarguillo y Federico Mayo Gayarre, fundamentalmente.
Mapa 1.14.- Viviendas que presentan problemas de contaminaciÃ³n. DistribuciÃ³n cartogrÃ¡fica por secciones censales

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

Por otra parte, la distribuciÃ³n de viviendas cuyos vecinos manifiestan problemas de ruidos exteriores evidencia dos aspectos: - Los altos Ãndices que presenta en esta zona, en comparaciÃ³n con Sevilla, y con el Distrito Este : 61% frente a 46%. (INE, 2001)

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- La presencia de este problema en las viviendas ubicadas en la cercanÃa de los grandes viales: Avenida de AndalucÃa, Federico Mayo Gayarre, Ronda del Tamarguillo), como de la Ronda del Tamarguillo, no se presenta este problema con la misma crudeza.
Mapa 1.15.- Viviendas que presentan problemas de ruidos exteriores.

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

Se hace preciso comparar los datos anteriores con los relativos al reparto de viviendas con problemas de delincuencia y vandalismo, ya que puede encontrarse en esta causa, en parte, el origen de los ruidos exteriores en la zona. Para comparar ambos grÃ¡ficos hemos utilizado la misma gama cromÃ¡tica que en el caso anterior:
Mapa 1.16.- Viviendas que presentan problemas de delincuencia

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

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En el grÃ¡fico anterior se aprecian los elevados porcentajes de percepciÃ³n de este problema en estos barrios, lo que se confirma en comparaciÃ³n visual con otras zonas de la ciudad, en parecidas circunstancias, como Torreblanca, PolÃgono Norte o PolÃgono Sur, segÃºn puede verse en el siguiente mapa:
Mapa 1.17.- Viviendas que presentan problemas de delincuencia. DistribuciÃ³n cartogrÃ¡fica por secciones censales (Sevilla)

Fuente: CartografÃa Censal de AndalucÃa (2004), a partir de datos procedentes del INE, Censo de PoblaciÃ³n y Vivienda. (2001)

III.- SITUACIÃN ESPECÃFICA EN ALGUNAS ZONAS 1.- Los problemas: En Tres Barrios, se identifican como puntos negros los siguientes: las calles Jilguero y GavilÃ¡n, el tramo comprendido entre las calles Perdiz y Mirlo (los pisos construidos por el Ayuntamiento), ambos tramos ubicados en Pajaritos, la calle Candelabro y la zona del Patio del Conde, en Candelaria, y las viviendas ubicadas en la calle Federico Mayo Gayarre, en las cuales el cerramiento y ocupaciÃ³n de los patios comunales ocasiona problemas en la red de alcantarillado. Existe deterioro y suciedad en fachadas, patios y cornisas. En Amate, las viviendas de Santa Teresa, Regiones Devastadas y Virgen de FÃ¡tima son las que presentan un nivel de deterioro mayor. Los vecinos no han invertido suficientemente en arreglos ni en reparaciones. Existen tambiÃ©n graves problemas de accesibilidad, que afectan a las personas mayores de la zona.

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Existe entre los vecinos gran incertidumbre ante futuras intervenciones urbanÃsticas que puedan realizarse en la zona, que se resumen en los siguientes hechos:
-

Algunos vecinos y tÃ©cnicos piensan que la propuesta del PGOU es una estrategia para hacerse con los terrenos de la zona, cuyo valor actualmente es muy alto. Piensan que no es el Ayuntamiento el que tiene que determinar adÃ³nde va un barrio. Es una polÃtica del terreno, como la llaman los vecinos. Se piensa que la construcciÃ³n del metro va a revalorizar la zona. Los vecinos de la Barriada Amate y de las casitas de Santa Teresa, no desean que desaparezcan sus casas ni que sean sustituidas por pisos. Las razones son evidentes: la independencia de una casa no es comparable a la que ofrece un piso, por muchos servicios que este ofrezca. Con la propuesta urbanÃstica del PGOU, desaparecen no sÃ³lo viviendas sino espacios simbÃ³licos e importantes para los vecinos de la zona, como el local de la asociaciÃ³n de vecinos Santa Teresa. AsÃ, las alegaciones al PGOU presentadas por la AsociaciÃ³n de Vecinos Santa Teresa-Amate y Regiones Devastadas el 11 de Octubre de 2004, relativas al Ã¡rea de Amate-Casas Unifamiliares hacen referencia a la demanda, consensuada por los vecinos de la zona, de transformaciÃ³n de las actuales âCasitas Bajasâ en âviviendas adosadas, con sus correspondientes zonas ajardinadasâ. Estas alegaciones se dirigen hacia los objetivos y criterios de ordenaciÃ³n registrados en el Plan General (concretamente, el establecido para el Ã¡rea ARI-DE-14), dentro de los cuales: âse sustituye la edificaciÃ³n unifamiliar por tipologÃa de viviendas plurifamiliares en edificaciÃ³n abiertaâ, es decir, las 572 casitas bajas de Amate por 832 nuevas viviendas en bloque, que tendrÃan una altura mÃ¡xima de entre 5 y 7 plantas.7 SegÃºn este mismo Plan, la sustituciÃ³n se realizarÃa gradualmente, mediante realojos por fases, y el 60% de los nuevos pisos serÃan Viviendas de ProtecciÃ³n PÃºblica. En cuanto al Ã¡rea de Regiones Devastadas, el PGOU plantea sustituir âlos elementos constructivos y los espacios degradados o que resulten insuficientes por otros nuevos que ofrezcan unos mÃnimos de confort y habitabilidad, asÃ como la implantaciÃ³n de equipamientos que mejoren la estructura interna del Ã¡reaâ. Al estado de deterioro de las viviendas de esta zona se une su carÃ¡cter exclusivamente residencial, de modo que no alberga espacio en la actualidad para la implantaciÃ³n de locales comerciales.

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7 Esta altura lÃmite se elevarÃa hasta las 16 plantas permitidas para la zona que ocupa el vÃ©rtice (del triÃ¡ngulo que configura Regiones Devastadas) mÃ¡s cercano a la Plaza Ruperto ChapÃ

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Parte del deterioro que presentan las viviendas de Tres Barrios y Amate se debe a la actitud negativa de los vecinos. Se produce en estos casos La apropiaciÃ³n indebida de los patios, o a la dejadez de los vecinos, en cuyas comunidades existen miembros con actitudes poco colaboradoras con el resto de vecinos, e incluso incÃvicas, como el impago de las cuotas de comunidad (o, mÃ¡s aÃºn, el rechazo a integrarse en ellas), la falta de colaboraciÃ³n en las tareas de limpieza, la acumulaciÃ³n de basuras o enseres en los espacios comunes, la falta de control de las mascotas, etc. En la raÃz de estos problemas suelen citarse por los vecinos, por encima de la falta de ingresos econÃ³micos: las carencias educativas, la falta de atenciÃ³n a cualquier tipo de norma, incluidas las comunitarias, las deficiencias informativas y el cansancio ante la dejadez de otros. Este Ãºltimo es consecuencia pero tambiÃ©n causa: los que pagan se cansan de pagar porque otros nunca lo hacen. Se producen problemas en la red de saneamiento, al interior de las viviendas: tuberÃas obsoletas (de plomo, en muchos casos), problemas de atascos de tuberÃas, caÃ±erÃas y pozas, que hacen que se aneguen algunos bajos de aguas fecales en caso de lluvia. El cerramiento de los patios de los bloques, que ahora son construcciones techadas, como dormitorios, cocinas, etc. dificulta el acceso a pozas que antes estaban al aire libre, de las que EMASESA se hacÃa cargo y en las condiciones actuales no puede hacerse, por lo que surge el conflicto. Hay filtraciones de agua que, a su vez, deterioran los cimientos de los pisos. Ejemplos de ello se pueden ver en los pisos situados a las espaldas de Federico Mayo Gayarre y la calle Candelero, asÃ como en otros bloques de Candelaria. En algunos casos se seÃ±alan de forma tentativa las obras del metro como la causa del deterioro de los cimientos, en otros se denuncia la existencia de focos incontrolados de ratas. En otros casos, el deterioro es producto de la falta de recursos. Es el caso de las reparaciones mÃ¡s costosas, como por ejemplo las de las fachadas, que no pueden acometerse en comunidades de vecinos en los que todos sus vecinos estÃ¡n jubilados y sÃ³lo cobran una pensiÃ³n. No hay que olvidar que el escaso nivel de renta de los vecinos de la zona interviene decisivamente en las dificultades para afrontar arreglos de mediano calibre en los edificios (reparaciÃ³n de techos, arreglo de fachadas, etc.), lo que requiere de una decidida actuaciÃ³n pÃºblica, de carÃ¡cter integral, y no individualizada, como se produce en algunos casos en la barriada de Los PÃ¡jaros. Por otro lado, en Amate algunas viviendas que presentan desperfectos han sido arreglados por los propios vecinos, con lo que estos han manifestado su inquietud por las inversiones realizadas, ya que se trata de viviendas de titularidad pÃºblica, como es el caso de las viviendas de las Casitas Bajas, en propiedad de la Junta de AndalucÃa. En otros casos, la deficiente situaciÃ³n econÃ³mica de los vecinos impide realizar estos arreglos: âhay criaturas, que son muy mayores, que no pueden costearse una
obraâ¦ nosotros tenemos aquÃ una persona, que es de Santa Teresa, que llegaron, le apuntalaron la casa, y han tenido que pedir los hijos un prÃ©stamo de tres millones para poder arreglar su casa, porque ellaâ¦ de su paga, imposibleâ

2.- Las excepciones y soluciones MÃ¡s que como puntos positivos, como excepciones a un estado de deterioro general, se plantea el estado de algunas zonas. AsÃ, por su aceptable estado de conservaciÃ³n son nombradas las torretas de Los Pajaritos, la barriada de Santa Teresa y algunas zona de Candelaria (como los pisos de la calle Candelilla), y por su tamaÃ±o, son referidas : las viviendas en las calles Celestino LÃ³pez MartÃnez (prolongaciÃ³n de la calle Candelero) y en Federico Mayo Gayarre.

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A falta de un plan que aborde seriamente los problemas de urbanismo de la zona, como ya referimos, el Plan de Barrios del Ayuntamiento de Sevilla, dentro del Plan Especial de RehabilitaciÃ³n de Zonas Degradadas contempla una serie de actuaciones en la zona a este respecto. A estas acciones de rehabilitaciÃ³n que incluyen mejoras en el viario, hay que sumar el reciente proceso abierto en algunas manzanas de la barriada de la Candelaria, para instalar en ellas ascensores y acondicionar patios interiores, fachadas y azoteas, introduciendo mejoras en la accesibilidad, con previo acuerdo de los/as vecinos/as aunque sin modificar el interior de las viviendas.

IV.- VIVIENDA Y DEMOGRAFÃA: LA ROTACION EN LA POBLACION DE LA ZONA. En los discursos suele resaltarse el hecho de que estos barrios han experimentado un cambio muy significativo en la composiciÃ³n de su poblaciÃ³n. Se destaca la circunstancia de que muchas viviendas estÃ¡n siendo ocupadas por personas con escaso nivel de renta que presentan una falta de integraciÃ³n social y un escaso entendimiento de lo que significa vivir en comunidad, en un bloque de viviendas. SegÃºn algunos tÃ©cnicos consultados, existe una escasa valoraciÃ³n del barrio por parte de algunos vecinos/as, lo que lleva a abandonar el barrio, de modo que âcomo la gente no estÃ¡ a gusto, cuando puede, se vaâ. En Tres Barrios (en Amate los Ãndices de insatisfacciÃ³n no son tan altos), se suele seÃ±alar como cinco o seis aÃ±os el tiempo que una familia se mantiene en la zona, que es el tiempo que sus posibilidades econÃ³micas le permiten marcharse. Razonamiento se realiza tambiÃ©n a la inversa: algunos tÃ©cnicos destacan un aumento de poblaciÃ³n que proviene de zonas humildes de Sevilla, y que eligen esta zona por la accesibilidad de los precios de sus inmuebles en relaciÃ³n al resto de la ciudad. V.- TITULARIDAD DE LAS VIVIENDAS La amplia extensiÃ³n de la titularidad pÃºblica en la zona, se traduce en viviendas que pertenecen en principio al Real Patronato y al Ayuntamiento en Tres Barrios, y al Ministerio de la Vivienda y a la Junta de AndalucÃa en Amate. El traspaso paulatino de la propiedad a los inquilinos estÃ¡ bastante avanzado en ambos casos, si bien sigue presentando problemas, sobre todo en el Ã¡rea de Amate. Algunos testimonios seÃ±alan los obstÃ¡culos de las administraciones e instituciones para proporcionar informaciÃ³n a las personas que la requieran sobre la situaciÃ³n de las viviendas de la zona en cuanto a su titularidad. Estos obstÃ¡culos son mayores para el caso de las administraciones pÃºblicas que para el Real Patronato de la Vivienda. Existen serias dificultades, planteadas por algunos tÃ©cnicos, para saber cuÃ¡ntas viviendas se encuentran actualmente en manos de los vecinos, o en alquiler.

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VI.- ACTITUD DE LOS VECINOS CON RESPECTO A LOS ESPACIOS COMUNES Nos remitimos en este punto a lo avanzado en el apartado de la historia del movimiento vecinal: en general, se percibe una actitud de los vecinos resignada o apÃ¡tica a la hora de tratar los asuntos de la comunidad. Ello se refleja en la falta de atenciÃ³n y cuidado de algunas comunidades de vecinos de sus propios espacios. La ocupaciÃ³n de los espacios comunes, la falta de cultura de convivencia en comunidad o la carencia de comunidades en muchos bloques de viviendas son algunos de los problemas a afrontar. El cambio en el sistema de valores tambiÃ©n es percibido a la hora de detectar casos de abusos con respecto a los recursos pÃºblicos en materia de vivienda. Es el caso del impago de sus rentas por muchos vecinos que habitan viviendas de titularidad pÃºblica, sin que por ello sean sancionados. Algunos vecinos no se explican que la administraciÃ³n no sancione estos comportamientos y queden en la impunidad..

VII.- LAS VENTAS DE LOS VECINOS DE SUS PROPIOS INMUEBLES Algunos testimonios engarzan el referido cambio de poblaciÃ³n con operaciones especulativas de los nuevos vecinos, a pequeÃ±a escala. Por ejemplo, se cuenta que familias a las que les dieron pisos en las Tres Mil Viviendas vendieron dichos pisos (mucho mÃ¡s grandes) a cambio de pisos en los Pajaritos. La causa de este tipo de operaciones es la falta de seguimiento por parte de la administraciÃ³n, la cual, segÃºn algunos vecinos, consiente este tipo de operaciones aÃºn con viviendas de protecciÃ³n oficial. SegÃºn algunos testimonios, no ha existido control sobre las ventas por los propios vecinos de pisos de titularidad pÃºblica, propiedad del Real Patronato. La diferencia entre el valor de coste con el valor actual de las viviendas es evidente. El valor de las viviendas del barrio de la Candelaria, cuando fueron construidas, era de 60 pesetas el metro cuadrado. Es decir, que una vivienda de 40 metros cuadrados, costaba 2.400 pesetas. En Tres Barrios, la renta mensual que los vecinos pagan por las viviendas que aÃºn quedan en titularidad pÃºblica oscilan entre los 60 cÃ©ntimos de euro y 1.50 euros. La cantidad difiere segÃºn se trate de vivienda con balcÃ³n o sin balcÃ³n o de bajo o planta. Otros testimonios seÃ±alan que algunas potencialidades de la zona, como la referida ubicaciÃ³n de estos barrios, cada vez mÃ¡s central con respecto al resto de la ciudad, asÃ como la llegada de nuevos recursos, como las paradas de metro, van a incentivar este tipo de operaciones especulativas, tanto por vecinos como por no vecinos. En todo caso, estos casos deben situarse en el contexto de procesos de especulaciÃ³n mÃ¡s complejos, como los comandados desde instancias con mayor poder y capacidad adquisitiva, como ya ha quedado referido en el apartado de urbanismo.

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VIII.- SITUACION ANTE UNA POSIBLE RECONSTRUCCION DE LA ZONA La falta de recursos econÃ³micos, que se hace evidente para afrontar los gastos de las comunidades o las mÃnimas rentas, es un factor a tener en cuenta a la hora de plantear futuras reconstrucciones de los barrios. El incremento en las rentas, aÃºn siendo mÃnimas, y en los posibles gastos de comunidad funciona como desincentivo para cualquier operaciÃ³n de reconstrucciÃ³n de las viviendas a escala integral. No obstante, otros vecinos presentan opiniones favorables a la reconstrucciÃ³n, como es el caso de Regiones Devastadas, que muestran mucha satisfacciÃ³n con la propuesta urbanÃstica del PGOU que supone el derribo de sus viviendas. La razÃ³n es el grado de deterioro de las viviendas en esta zona.

IX.- RELACIÃN DE LA SITUACIÃN DE LA VIVIENDA CON OTROS ASPECTOS - Con la educaciÃ³n de los niÃ±os: Lo reducido de la superficie de las viviendas influye en aspectos como la educaciÃ³n de los hijos, ya que una buena parte de los niÃ±os que viven en estas viviendas de menos de 50 metros no pueden disponer de un lugar de estudio. Como refiere una profesora de la zona: âDonde hay tres o cuatro hermanos, Â¿dÃ³nde estudian?, no tienen sitio para poner una mesa donde estudiarâ. Igualmente, suelen seÃ±alarse problemas de falta de descanso de los niÃ±os, frecuentemente porque estos no disponen de habitaciÃ³n propia, sino de una cama supletoria en la salita, donde hace vida el resto de la familia, comen, ven la televisiÃ³n hasta bien avanzada la noche, etc. - Con el vandalismo y la inseguridad ciudadana: Algunos vecinos, sobre todo personas mayores (que son las que van prefiriendo quedarse en los bajos de los bloque de viviendas) se quejan de los ruidos y del gamberrismo, que les afecta con mÃ¡s virulencia que al resto de vecinos. Este gamberrismo suele estar protagonizado por niÃ±os cuyos edades suelen estar comprendidas entre los 14 y los 15 aÃ±os. - Con la salud de los vecinos: Se mencionan las numerosas caÃdas que sufren los vecinos, sobre todo personas mayores, por lo empinado y angosto de las escaleras, la existencia o agravamiento de enfermedades (asma, reuma) por la alta humedad, la dificultad para el traslado de enfermos, los problemas asociados a la falta de aislamiento del frÃo y del calor, la falta de reposo y agravamiento de enfermedades psicolÃ³gicas por el hacinamiento que es producto de la escasa superficie, etc.

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6.- SOCIABILIDAD, CIUDADANA

ASOCIACIONISMO

PARTICIPACIÃN

6.1.- CONCEPTO DE PARTICIPACIÃN
Si resumiÃ©ramos la forma en que l@s vecin@s conciben la PARTICIPACION IDEAL esta serÃa la siguiente: âtomar parte, de forma activa, comprometida y continuada, aportando recursos o ideas,
dirigidos a la resoluciÃ³n de problemas de forma democrÃ¡tica, con la esperanza de conseguir un fin colectivoâ

Pero si, como se comprueba, existe una idea clara y sustentada de lo que se entiende por participar, tambiÃ©n existe una percepciÃ³n generalizada de que este modo de participar es poco frecuente, y ademÃ¡s, lamentablemente, se encuentra en declive en los barrios en la actualidad. Suele seÃ±alarse por los vecinos que a menudo es la participaciÃ³n electoral el Ãºnico modo de participaciÃ³n ciudadana, destacÃ¡ndose sus carencias por su carÃ¡cter puntual y poco efectivo hasta el momento para la resoluciÃ³n de los problemas de la zona. Los que realmente se consideran a sÃ mismos como personas que âparticipanâ, dicen dedicar grandes esfuerzos para extender su actitud participativa al resto de los vecinos.

6.2.- ASOCIACIONES EN EL BARRIO
El primer aspecto que se aborda en materia de participaciÃ³n es, por su singular importancia en la zona, el de las asociaciones que operan en estos barrios. En concreto se desarrollan dentro de este punto los siguientes aspectos: I.- CLAVES DEL DEBILITAMIENTO DEL MOVIMIENTO ASOCIATIVO II.- SITUACIÃN (CARENCIAS Y POTENCIALIDADES) DE LAS ASOCIACIONES EN LA ACTUALIDAD III.- ASOCIACIONES Y LIDERAZGO IV.- ASOCIACIONES MAS REPRESENTATIVAS

I.- CLAVES DEL DEBILITAMIENTO DEL MOVIMIENTO ASOCIATIVO - Entre las razones de este debilitamiento, que en todo caso no es exclusivo de estos barrios, con respecto a aÃ±os anteriores, se citan los cambios en la poblaciÃ³n, con la consiguiente falta de identificaciÃ³n con el barrio, la apatÃa generalizada de los vecinos o la dÃ©bil situaciÃ³n econÃ³mica de estos, que hace que dilaten su jornada de trabajo y tengan poco tiempo libre para dedicarlo a este

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tipo de actividades. En relaciÃ³n al funcionamiento de las asociaciones, se seÃ±ala el desgaste de algunos lÃderes vecinales. - De forma particular, se seÃ±ala cierto debilitamiento de algunas asociaciones, que destaca aÃºn mÃ¡s frente a un pasado de gran actividad, como es el caso de la AVV Tres Barrios. Sin embargo, ello contrasta con la significativa rehabilitaciÃ³n que experimenta en los Ãºltimos aÃ±os, tanto en actividades como en participaciÃ³n vecinal. - En todos casos, segÃºn vecinos y tÃ©cnicos, el retroceso que se ha producido en los Ãºltimos aÃ±os en esta zona en cuanto a la presencia del voluntariado, acompaÃ±ado de la falta de presencia de la administraciÃ³n en tareas asistenciales, ha supuesto que en la zona se produzca una desatenciÃ³n de las necesidades sociales. II.- SITUACIÃN (CARENCIAS Y POTENCIALIDADES) DE LAS ASOCIACIONES EN LA ACTUALIDAD -Los tÃ©cnicos consultados destacan la necesidad de la existencia de asociaciones que representen los intereses de los vecinos de estos barrios. Pero frente a esta necesidad, es comentario generalizado la debilidad del tejido asociativo de la zona, en tÃ©rminos de escaso dinamismo y movilidad reivindicativa, en comparaciÃ³n con otros tiempos anteriores. âDÃ©bil pesoâ, âpoca fuerzaâ de las asociaciones son los calificativos mÃ¡s comunes de los vecinos a la hora de pensar en las potencialidades de las asociaciones. - Algunos vecinos y tÃ©cnicos refieren el carÃ¡cter difuso del movimiento asociativo de la zona, sin contornos perfilados ni lÃmites claros entre unas instancias y otras. Se argumenta que ello no sÃ³lo es sÃntoma de debilidad, sino que tambiÃ©n supone una fortaleza, ya que supone una mayor flexibilidad de acciÃ³n ante los distintos momentos, demandas y requerimientos de movilizaciÃ³n. - En la actualidad, la falta de actividad de algunas asociaciones se explica por la falta de medios. La carencia de locales es bastante nombrada, a la par de la falta de recursos humanos. Pero la mÃ¡s citada es la escasez de recursos econÃ³micos para hacer frente a los objetivos y expectativas de las asociaciones. - Con carÃ¡cter general, suele referirse el tono moderado de las reivindicaciones planteadas desde las asociaciones, âpoco estruendosoâ en sus movilizaciones, en parte debido a que los vecinos se mueven mÃ¡s por aquellos temas âque les tocanâ personal y directamente. Pero en parte tambiÃ©n porque la escasa respuesta a sus reivindicaciones, mantenida durante decenios, exige cierta calma y templanza a la hora de plantear demandas, como plantea uno de los tÃ©cnicos entrevistados: âno tienen la moral baja, al contrario, tienen ese espÃritu de lucha, pero realistaâ¦ no reivindicativo asÃ enloquecido, si no de ir dando pasosâ¦â No obstante, sobre este punto hay vecinos que destacan la inocuidad de este modo de proceder, pues supone mostrar resignaciÃ³n ante una clara evidencia. Es decir, se argumenta que las administraciones se mueven mÃ¡s por la repercusiÃ³n mediÃ¡tica de las movilizaciones que por la gravedad en sÃ de los problemas planteados: âcortando la autovÃa â¦ asÃ
como se consiguen las cosas, no cabe duda. Lo que se ha conseguido aquÃ ha sido a fuerza de esoâ âNo vienen a darte, eso estÃ¡ claro, tienes que reclamar â¦â. Lo destacable en este punto es que se trata de

algo reconocido incluso por los propios tÃ©cnicos de la administraciÃ³n consultados, como un modo de proceder generalizado en la polÃtica actual, en tÃ©rminos de que âhacer caso al que mÃ¡s grita no es lo que se debe hacer, pero es lo que se haceâ. Existen referencias concretas a las bondades de este tipo de movilizaciÃ³n vecinal, que ha contribuido a acelerar los trÃ¡mites de la llegada de los recursos. Algunos vecinos piensan que la apertura de la Escuela Taller fue consecuencia inmediata de la âconquista de la calleâ por la poblaciÃ³n tras la muerte de Marcos RÃos, lo que fue producto de que âla alcaldÃa tomÃ³ cartas directas en el asuntoâ.

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- En cuanto a las actividades que realizan las asociaciones, algunas veces se reclama una mayor diversidad, tocando otros aspectos como las ayudas de carÃ¡cter social, en coordinaciÃ³n con las administraciones, como refiere un representante de una de estas asociaciones: âlas asociaciones de
vecinos no sirven sÃ³lo para hacer fiestas y deportes, hay que hacer otras cosas mÃ¡s (â¦) aunque los medios son escasos por parte de la AdministraciÃ³n y muy engorrosos de cara a la documentaciÃ³n que hay que presentar, pero que hay que hacerlo porque el barrio nuestro lo necesitaâ

- En cuanto a las referencias particulares a las asociaciones de la zona, los comentarios mÃ¡s generalizados son los siguientes: - CÃ¡ritas y DESAL suelen citarse como ejemplo por el peso de sus actuaciones asistenciales y por su alta participaciÃ³n vecinal, en comparaciÃ³n con otras instancias. Se destacan tambiÃ©n la profundidad de las redes personales e institucionales que mantienen, la labor de sus profesionales y voluntarios y su presencia continuada en la zona, sobre todo en Tres Barrios. En DESAL se destacan las labores realizadas con los drogodependientes y las familias de la zona. - Se menciona la discreta y poco relevante presencia de las asociaciones y peÃ±as de carÃ¡cter cultural y deportivo. - En Madre de Dios, se destaca el escaso peso de su asociaciÃ³n de vecinos. Los vecinos afirman no tener informaciÃ³n ni conocer cual es la actividad que realiza la AsociaciÃ³n Madre de Dios. - Es resaltada la carencia de asociaciones que representen a algunos colectivos, como las de mujeres. La excepciÃ³n es la asociaciÃ³n de Las Moradas en Santa Teresa y la reciente creada asociaciÃ³n Entre CaÃ±os. - Los/as vecinos/as valoran positivamente la labor que realiza la Escuela de Padres del Colegio Blanca Paloma desde hace mÃ¡s de 10 aÃ±os. - Las vecinas que asisten al Centro Cultural Blanca Paloma valoran positivamente la labor que desde Ã©l se realiza - El destacado papel de las Parroquias tambiÃ©n es referido con frecuencia. De la participaciÃ³n vecinal en el seno de las Parroquias son referidos sus aspectos tanto positivos (en tÃ©rminos de intensidad y continuidad de la participaciÃ³n) como negativos (suele resaltarse el monocromatismo de la participaciÃ³n, en la que no se consigue incorporar suficientemente a colectivos ajenos a las creencias catÃ³licas, destacÃ¡ndose el caso de los jÃ³venes, etc.). Por otra parte, la concentraciÃ³n en el entorno de la parroquia de la Candelaria de la mayor parte de los escasos locales disponibles es uno de los retos a superar en el futuro. En sus limitadas anticuadas y instalaciones se han ubicado los talleres de la EMFE, la Escuela Taller, el Plan de Barrios y el Club de la Tercera Edad, entre otros. Fue utilizado tambiÃ©n en el 2006 por el Ayuntamiento para realizar la presentaciÃ³n del plan de rehabilitaciÃ³n del viario ya referido. - Se destaca la presencia del Club de la Tercera Edad, si bien existen testimonios que demandan un mayor esfuerzo de apertura al barrio, ya que buena parte de sus actividades son de pago y orientadas a personas de fuera de la zona. Se destaca por los vecinos como una actividad positiva de esta asociaciÃ³n los talleres de pintura. - Los vecinos valoran positivamente las gestiones realizadas por la AsociaciÃ³n de Vecinos Santa Teresa en lo concerniente a las alegaciones al PGOU, asÃ como las otras actividades realizadas (actividades en los centros educativos, adaptaciÃ³n de baÃ±os privados en las viviendas para las personas ancianas o con dificultad de movilidad, visitas a domicilio a

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ancianos, entre otras, etc.). La participaciÃ³n continuada y exitosa del equipo de la asociaciÃ³n en los campeonatos municipales de fÃºtbol sala suele ser recordada con orgullo. Con respecto a la distribuciÃ³n de alimentos entre las familias del barrio se producen opiniones encontradas de parte de los vecinos, relativas sobre todo a la dificultad de conocer el perfil real de necesidad de las personas que reciben las ayudas. - Las labores realizadas desde el Centro Juvenil Nuestra SeÃ±ora de la Candelaria. - Suele destacarse la necesaria dinamizaciÃ³n de las AMPAS, afectadas por la decreciente participaciÃ³n e implicaciÃ³n de los padres. - Los vecinos valoran positivamente la labor que se realizÃ³ desde la que fue la Coordinadora CÃvica, y existe una acogida muy positiva del trabajo que se estÃ¡ haciendo desde la actual Plataforma CÃvica Tres Barrios-Amate. III.- ASOCIACIONES Y LIDERAZGO - Pese a los momentos de crisis que atraviesan algunas asociaciones, suele resaltarse la destacada aportaciÃ³n de un conjunto de personas muy activas y comprometidas con estos barrios, por la profundidad, el rigor, la madurez y la capacidad propositiva por ellos manejada. El reto es alcanzar el reconocimiento de estas personas como lÃderes que catalicen a todo un movimiento vecinal, y no como âpersonas a la que uno se dirige para que le arregle los problemasâ. - Paralelamente, suele destacarse cierta individualizaciÃ³n en la representaciÃ³n de las acciones vecinales, que se produce, en buena parte de los casos, por efecto de la falta de participaciÃ³n de los vecinos y por una carencia de renovaciÃ³n de los lÃderes, mÃ¡s que por una actitud acaparadora por parte de estos.

IV.- ASOCIACIONES MAS REPRESENTATIVAS El registro de asociaciones de la zona incluye a las siguientes entidades asociativas, entendidas en sentido amplio, y cuyo nivel de actividad es variable: - Vecinos: AA.VV: AsociaciÃ³n de Vecinos Tres Barrios, AsociaciÃ³n de Vecinos Santa Teresa, Amate y Regiones Devastadas y Plataforma CÃvica Tres Barrios-Amate. - Mayores: la asociaciÃ³n recreativa de la Tercera Edad Nuestra SeÃ±ora de Candelaria, si bien abre sus puertas a vecinos de toda la ciudad, entre los cuales se cuenta la mayorÃa de sus socios, condensa la mayor parte de la escasa oferta asociativa de la zona en este Ã¡mbito. Por otra parte, se produce el uso intensivo de algunos espacios pÃºblicos, pese a su deterioro, como es el caso de la plazoleta ubicada enfrente a la Iglesia de La Candelaria. TambiÃ©n la parroquia de la Blanca Paloma tiene un club recreativo de la tercera edad, que se llama de igual forma - Juveniles: SÃ³lo existen en Tres Barrios: AsociaciÃ³n Juvenil Parroquial Nuestra SeÃ±ora de la Candelaria. - Mujeres: Las asociaciones de mujeres Las Moradas, con escasa actividad en los Ãºltimos tiempos. - EducaciÃ³n: las AMPAS, albergan una reducida participaciÃ³n, y la que existe es femenina,

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casi en su totalidad. En Tres Barrios: las de los C.P Blanca Paloma y Victoria DÃez. En Amate, las del C.P Candelaria, el IES La Paz y el IES Luis Cernuda. - Deportivas: En Amate: PeÃ±a Cultural Sevillista Serva La Bari y AsociaciÃ³n Deportiva Rayo Amate. En Candelaria la PeÃ±a deportiva bÃ©tica â sevillista , la peÃ±a cultural (situada en la plaza de la Candelaria). - Comerciantes: el colectivo de comerciantes que tienen puestos en el mercado de La Candelaria, existe ademÃ¡s una asociaciÃ³n de comerciantes en Tres Barrios. - Droga: la asociaciÃ³n DESAL (DÃ©jalo, Salta) aglutina las relaciones y el trabajo en torno a las personas con problemas de drogodependencia. - Religiosas: existe un caso documentado de asociaciÃ³n de credo evangÃ©lico, el resto de congregaciones religiosas se aglutinan alrededor de las tres parroquias de la zona: Nuestra SeÃ±ora de la Candelaria, Blanca Paloma y Santa Teresa. A ello se aÃ±ade la congregaciÃ³n Hijas de JesÃºs, MarÃa y JosÃ©, y de un Instituto Secular con presencia en la zona - PolÃticas. Existen sedes de los partidos polÃticos PSOE e IU-CA, ambas en Amate. (ver apartado 6.4, correspondiente a la participaciÃ³n polÃtico-partidista). Las asociaciones mÃ¡s nombradas por los vecinos (asociaciones en sentido amplio, pues incluyen a algunas instituciones como CÃ¡ritas, o las parroquias), por la frecuencia en la que son referidas en los testimonios, y por su grado de actividad y de presencia en el barrio es mucho mÃ¡s reducido. Son las siguientes: En Tres Barrios:
- DESAL - CÃ¡ritas - AVV. Tres Barrios - La Plataforma CÃ¯vica Tres Barrios-Amate - Centro Juvenil Candelaria - Club de la Tercera Edad - Las AMPAS

En Amate:
- AVV. Santa Teresa, Amate y Regiones Devastadas

6.3.- PARTICIPACIÃN DE LOS VECINOS EN ASOCIACIONES Y/O ENTIDADES. REDES SOCIALES
I.- CARENCIAS Y POTENCIALIDADES Se plantea el siguiente marco en tÃ©rminos de carencias y potencialidades:

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CARENCIAS: - La necesidad de la participaciÃ³n vecinal en asociaciones o entidades para lograr los objetivos comunes planteados es referida con frecuencia. Incluso los propios tÃ©cnicos de la administraciÃ³n coinciden en este punto, de modo que âtenemos que conseguir queâ¦ no solo los movimientos sociales sino el propio ciudadano trabaje para mejorar su situaciÃ³nâ. - Como tÃ³nica general, se percibe una crisis participativa generalizada, que no es exclusiva de la zona, y que hunde sus raÃces en aspectos como la absorciÃ³n de las fÃ³rmulas de participaciÃ³n por los rÃgidos esquemas polÃtico-partidistas o la influencia de los medios de masas. No existe tampoco en la sociedad un modelo difundido de participaciÃ³n en el que se resalten los valores positivos de dicha participaciÃ³n. - Como consecuencia de ello se detecta una falta de compromiso en general de los vecinos en asociaciones o entidades, con casos de dÃ©bil asistencia a los actos, asambleas, etc., si bien se observa en los Ãºltimos aÃ±os un ligero repunte en dicha asistencia. - La falta de implicaciÃ³n en las asociaciones se refleja en la dÃ©bil asistencia a los actos que estas convocan, que se refleja en muchos discursos como el siguiente, de una persona que integra una asociaciÃ³n de madres y padres de familia: âNosotros hemos hecho reuniones en el AMPA, y hemos
puesto los carteles y nos hemos encontrado las tres, la presidenta, la secretaria y la tesorera, punto ni una mÃ¡s, que no veo yo que participe el barrio, que noâ¦â.

- Como posibles explicaciones de esta crisis participativa, se sitÃºan la desconfianza, las deficientes relaciones interpersonales, el miedo y la impotencia ante la gravedad de los problemas, asÃ como la carencia o pÃ©rdida de valores asociados a la reciprocidad o a la ayuda mutua. Otras causas asociadas son: el envejecimiento, la movilidad poblacional, la falta de informaciÃ³n, las fronteras urbanÃsticas, la vergÃ¼enza (a verse identificado con algunas asociaciones, como las de ayuda frente a la drogadicciÃ³n), la delegaciÃ³n en las administraciones de las responsabilidades participativas propias, o la falta de consenso entre dichas administraciones y las entidades sociales de la zona. - Se destaca que la asistencia de los vecinos supone en muchos casos una participaciÃ³n interesada. En este sentido, se plantea una curiosa excepciÃ³n a la escasa participaciÃ³n como tÃ³nica general: cuando se ofrecen aperitivos o pequeÃ±os regalos a los presentes: una comida en una asociaciÃ³n de vecinos, material escolar en una reuniÃ³n de padres de alumnos, etc. - En algunos testimonios de representantes de las asociaciones se destaca una mayor participaciÃ³n de los vecinos en asociaciones recreativas (deportivas, de ocio, etc.), en detrimento de la participaciÃ³n dentro de instancias como las asociaciones de vecinos orientadas a la transformaciÃ³n:
âde disfrute, de diversiÃ³n como la tercera edad o un club juvenil, por ejemplo, siempre que hayaâ¦ como unas actividades que a ellos les agradeâ¦â

- Algunos tÃ©cnicos reconocen que la voz de los vecinos no es suficientemente reconocida como expresiÃ³n de los problemas y demandas de la zona, ya que suele darse un excesivo peso a la opiniÃ³n de tÃ©cnicos y expertos âgeneralmente no vamos acompaÃ±ando, vamos delante, tirando de los otrosâ. De este modo, suele escucharse en ocasiones la opiniÃ³n de tales tÃ©cnicos por encima de la de los vecinos que, con menos formaciÃ³n acadÃ©mica, poseen un muy buen conocimiento sobre los problemas de la zona, sus orÃgenes y consecuencias. Los vecinos refieren que en la zona hay mucha gente que no tiene estudios pero que tiene una gran experiencia por el hecho de vivir en su barrio y hacerlo de forma participativa y abierta , conociendo muy bien los intereses de la comunidad. - En todo caso, como parte del mapa de precariedad de la zona en cuanto a la inyecciÃ³n de recursos, se detecta una clara insuficiencia de profesionales contratados por instancias pÃºblicas

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o privadas. - Suele referirse la necesidad de procurar una mayor incorporaciÃ³n de los jÃ³venes a las instancias asociativas existentes en la zona, para favorecer la revitalizaciÃ³n de estas. Pero los tÃ©cnicos de centros de educaciÃ³n entrevistados destacan que los jÃ³venes albergan, por regla general, escasas esperanzas respecto a las posibilidades de cambio del entorno, lo cual redunda, por ejemplo, en su apatÃa a la hora de la participaciÃ³n en instancias asociativas. Consideran, ademÃ¡s, que esa apatÃa es reflejo de lo que ocurre en la sociedad en general, y que tambiÃ©n afecta a los padres. Se percibe que muchos jÃ³venes, cuando empiezan a trabajar, desisten de su participaciÃ³n voluntaria en instancias asociativas. - La escasa renovaciÃ³n de las personas que participan en asociaciones y entidades lleva a una sobrecarga en las tareas que estos realizan. AdemÃ¡s, suele referirse que este trabajo sobrecargado se realiza habitualmente ad honorem, es decir, recae sobre personas que aportan su tiempo de forma voluntaria. - Buena parte del desgaste de la participaciÃ³n vecinal se entiende como consecuencia del caso omiso por parte de las administraciones a las demandas vecinales. Los testimonios revelan que los vecinos se van âquemandoâ conforme comprueban que sus contactos con los tÃ©cnicos medios (aquellos que representan mÃ¡s inmediatamente sus intereses), son poco o nada fructÃferos. Se entiende asÃ que esta falta de respuesta de la administraciÃ³n desincentiva a los vecinos para que estos lleguen a plantear demandas o aspiraciones mÃ¡s ambiciosas. - No obstante, otros testimonios resaltan, sin embargo, que debe ser esta alarmante falta de respuesta administrativa la que debe servir de estÃmulo o acicate para motivar a los vecinos y elevar la capacidad propositiva, incrementando la movilizaciÃ³n vecinal para la resoluciÃ³n de los problemas de la zona. POTENCIALIDADES - Las redes de apoyo existentes entre los vecinos, sobre todo entre los de mayor edad. - Existen referencias entre los discursos de los vecinos al fuerte bagaje de actividad movilizadora que acumula el tejido asociativo de la zona, conformando su propia memoria histÃ³rica: desde las movilizaciones de los aÃ±os 60, centradas en la lucha obrera y sindical, hasta las movilizaciones sociales mÃ¡s recientes, por los resultados y positivos que han generado y por la experiencia que han contribuido a cimentar. - No obstante, hay que advertir que en algunos casos, algunas de estas movilizaciones han ido dirigidas a combatir mÃ¡s las consecuencias de los problemas que la raÃz de estos. Es el caso de las manifestaciones âen contra de la drogaâ, o en rechazo a la llegada a algunos barrios de colectivos marginales procedentes de otras zonas de Sevilla (El Vacie, Bermejales, Tres Mil Viviendas, etc.). Se considera que el aprendizaje de los errores propios es uno de los grandes recursos del tejido asociativo de la zona. - Otro hecho destacado es la progresiva feminizaciÃ³n de la participaciÃ³n de los vecinos en las asociaciones o entidades de la zona, lo cual es un indudable recurso de presente y de futuro. En los discursos esto se muestra tanto como una seÃ±al de orgullo, por haber conseguido la participaciÃ³n de las mujeres, como de cierto reproche hacia los hombres, por su apatÃa a la hora de incorporarse a las asociaciones y colectivos. II. âREDES SOCIALES - Los tÃ©cnicos de la administraciÃ³n destacan la importancia de la conexiÃ³n de las redes vecinales

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con la administraciÃ³n, para que se produzca realmente una participaciÃ³n eficaz y las propuestas lleguen realmente a buen tÃ©rmino. - Algunos tÃ©cnicos resaltan la necesidad de superar la descoordinaciÃ³n entre las instancias que operan en la zona. Esto ocurre, por ejemplo, a escala de labores asistenciales: âMe encuentro a veces que somos varios los que estamos trabajando con una familiaâ¦â Pero tambiÃ©n sucede con instancias que operan en distintos barrios, ya que se detecta cierta descoordinaciÃ³n entre las asociaciones de Tres Barrios y las de Amate. - Pese a que exista descoordinaciÃ³n entre instancias, se considera un logro destacable en tÃ©rminos de coordinaciÃ³n la creaciÃ³n y puesta en funcionamiento de la Plataforma CÃvica, como ente aglutinador de distintos esfuerzos e inquietudes. La generaciÃ³n de un âobjetivo comÃºnâ debe hacerse entre asociaciones y Plataforma CÃvica. - Se resalta la importancia de la conexiÃ³n de las asociaciones de vecinos con otras instancias como administraciones, ONGs, etc.

6.4.- PARTICIPACION POLÃTICA
I.- VOTOS Las estadÃsticas oficiales (Servicio de EstadÃstica del Ayuntamiento de Sevilla) referidas a los resultados de las Ãºltimas elecciones municipales (2003), evidencian el alto porcentaje de abstenciÃ³n de la zona, cuantificado segÃºn estimaciones propias para Tres Barrios-Amate en mÃ¡s de la mitad de los votantes (51,4%), diez puntos por encima del registrado en Sevilla. Por barrios, la abstenciÃ³n es aÃºn superior en Tres Barrios (52,5%) que en Amate (48,8%). El desglose por partidos de los votos obtenidos en la zona de Tres Barrios-Amate durante dichas elecciones locales del 2003 presenta la siguiente distribuciÃ³n:
GrÃ¡fico 1.5.â Elecciones locales 2003. Desglose de resultados en Tres Barrios-Amate
Blancos OTROS 2% Blancos 1% Nulos 1% PP 11% Nulos PP PSOE-A PA IULV-CA OTROS

IULV-CA 8% PA 11%

PSOE-A 66%

Fuente: ElaboraciÃ³n propia a partir de datos de la Junta Electoral de zona. (2006)

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El anÃ¡lisis de los datos denota el amplio respaldo que mantiene el Partido Socialista Obrero EspaÃ±ol (PSOE) en esta zona, muy por encima del resto de partidos. En concreto, y para todo el Ã¡rea de Tres Barrios-Amate, se establece un porcentaje de votantes de este partido que oscila entre el 62% y el 83%, salvo para las secciones censales 11 y 21 (incluida esta Ãºltima en El Cerro del Aguila), en las que dicho porcentaje es menor, moviÃ©ndose entre el 47% y el 62%. II.- AFILIACIÃN. MILITANCIA Y SEDES Las sedes de partidos polÃticos con presencia en estos barrios (PSOE e IU-CA) se concentran en Amate. No existe ninguna sede en Tres Barrios. Los vecinos recuerdan la ubicaciÃ³n en el pasado de una sede del PCE en La Candelaria (concretamente en la calle Candelaria). Existe en la ciudad cinco agrupaciones locales del PSOE, que actualmente ocupa posiciones mayoritarias en el gobierno local. La agrupaciÃ³n que corresponde a Sevilla Este estÃ¡ situada en Amate, concretamente, en la calle Esteban MÃ¡rquez, 7 (junto a la Ronda Tamarguillo). En cuanto a IU-LVCA, la Asamblea de Base de Las Moradas de este partido, se encuentra en la barriada de Santa Teresa, (c./ AntÃ³n Ruiz, 47). No disponemos de datos cuantitativos sobre militancia en la zona, pero sÃ de testimonios que refieren casos de vecinos que militan (o al menos simpatizan) en/con partidos polÃticos, porque comprueban su participaciÃ³n en actos que tales partidos organizan. La valoraciÃ³n de algunos tÃ©cnicos y lÃderes vecinales es de la existencia, en todo caso, de un escaso grado de militancia polÃtica entre los vecinos. No obstante, otro grupo de testimonios matiza que en estos barrios se produce una especie de âmilitancia latenteâ, que no presenta signos visibles, pero que sÃ supone que en esta zona existe un alto nivel de adscripciÃ³n polÃtica, heredera de un pasado de gran implicaciÃ³n en el movimiento obrero y sindical. Suelen recordarse algunos lÃderes polÃticos locales, implicados en el movimiento vecinal de la zona, pero estos se han marchado del barrio, o son demasiado mayores. En el presente, la falta de histrionismo en las manifestaciones estÃ¡ en la base de esta carencia de visibilizaciÃ³n, como argumentan algunos vecinos. En todo caso, se percibe de modo general por parte de vecinos y tÃ©cnicos consultados la falta de âcultura polÃticaâ dentro del barrio, que les lleva a participar en las elecciones de un modo un tanto desinformado, afirmÃ¡ndose que los vecinos âmuchas veces votan sin saber por quÃ© votanâ. No se conocen casos de personas que hayan acudido a las sedes de los partidos polÃticos a resolver sus problemas. SÃ existen recogidos bastantes discursos de vecinos y tÃ©cnicos que refieren una falta de integraciÃ³n de los partidos polÃticos en el tejido social del barrio. Por otra parte, son contados los lÃderes vecinales a los que se les reconoce de forma clara un

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compromiso polÃtico (en tÃ©rminos polÃtico-partidistas), de afiliaciÃ³n o participaciÃ³n activa en partidos polÃticos o sindicatos. Se reconoce la presencia de algunas personas de clara decantaciÃ³n polÃtica en algunas asociaciones de vecinos y AMPAS, si bien no se considera que intervengan decisivamente en la marcha de estas. Por todo ello, es generalizada la percepciÃ³n de que la adscripciÃ³n polÃtica de los lÃderes vecinales es, tanto en Tres Barrios como en Amate, cosa del pasado. Existen referencias concretas en algunas asociaciones a antiguos presidentes o miembros de las juntas directivas que han incluido el proselitismo polÃtico dentro de sus funciones asociativas. SegÃºn se desprende de la mayorÃa de testimonios de los vecinos, el desgaste que esto ha supuesto a las asociaciones, generando en esta divisiÃ³n mÃ¡s que consenso, parece ser una lecciÃ³n aprendida.

III.- ACTITUD GENERAL HACIA LA POLÃTICA Y LOS POLÃTICOS El clima de aversiÃ³n hacia la esfera de lo polÃtico es relevante en algunos testimonios, que denuncian el grado de abandono al que se ha sometido el barrio en comparaciÃ³n con otras zonas de la ciudad. El agotamiento del sistema promesas electorales-logro de votos se hace mÃ¡s que evidente en ls discursos: âDe promesas ya llevamos muchos aÃ±osâ¦â, ââ¦sÃ³lo se han acordado de Los Tres
Barrios cuando llegaban las elecciones, â¦ y han pasado las elecciones, si te vi no me acuerdoâ¦â âSinceramente respetando a todo el mundo, yo no me creo nada, porque todos mucho prometer, mucho prometer, y despuÃ©s no hacen nadaâ.

Algunos lÃderes vecinales reprochan la actitud de los algunos polÃticos ante los colectivos vecinales. Algunos relatan en sus testimonios intentos de presiones e ingerencias, mÃ¡s o menos explÃcitas, habitualmente casos de ârecomendaciÃ³nâ a algunos representantes vecinales a seguir una determinada lÃnea de acciÃ³n dentro de su asociaciÃ³n. Paralelamente, suelen ser agradecidos y reconocidos por los vecinos los recursos que llegan a la zona, aunque sea en proporciones mÃnimas frente a lo abrumador y lo urgente de las demandas.

7.- RELACIONES DE CONVIVENCIA ENTRE VECINOS. COLECTIVOS DEL PROPIO BARRIO
I.- ESPACIOS DE SOCIABILIDAD

RITUALES

Existen referencias a un pasado en el que existÃa una mayor concurrencia de personas en lugares pÃºblicos, que se convertÃan en espacios de sociabilidad (plazas y otros lugares). En la actualidad, en un espacio urbano caracterizado por la escasa superficie de las viviendas, y las pÃ©simas condiciones de estas, se hace aÃºn mayor la presiÃ³n sobre unos espacios pÃºblicos que ademÃ¡s, se encuentran deteriorados y escasamente dotados (de zonas verdes, de mobiliario urbano, etc.), presiÃ³n que se agrava aÃºn mÃ¡s en los meses de verano.

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Son escasos los locales de que disponen las asociaciones del barrio: el patio de la Candelaria, que es usado por el Club de la Tercera Edad, los locales de las asociaciones de vecinos, como Tres Barrios o las peÃ±as de fÃºtbol son los Ãºnicos espacios disponibles en estos barrios. La falta de un Centro CÃvico (el mÃ¡s cercano se encuentra en el Cerro del Aguila) se hace patente ante estas carencias. De frecuente uso del espacio son, en Tres Barrios, la calle CandelerÃa, que aglutina la mayor parte de los comercios de la zona, la plaza de Abastos, en la calle Gaviota y la pequeÃ±a plaza ubicada frente a la Iglesia de la Candelaria, si bien esta presenta en la actualidad un grave deterioro. La plaza Doctor Andreu Urra es el gran espacio desaprovechado de la zona, en estado de semiabandono. En Amate, la avenida San Juan de la Cruz, en la que se sitÃºan el centro de salud y las dependencias del SAE, es la que presenta mayor uso del espacio, seguida de la plaza de las Moradas, pese a su estado abandonado. Pese a las carencias de espacios pÃºblicos, Amate tambiÃ©n tiene su espacio pÃºblico abandonado: la plaza de Santa Teresa (antes plaza de Jack Garruncho), convertida en un autÃ©ntico descampado. Esta falta de espacios de sociabilidad supone, ademÃ¡s de la carencia de lugares fÃsicos, la falta de actividades concretas en las que participen los vecinos, salvo aquellas algunas muy puntuales o las organizadas con carÃ¡cter excepcional. Otro tipo de explicaciones sobre la falta de espacios de sociabilidad se explican por una mayor vivencia de inseguridad ciudadana, que es mayor que en otras zonas de la ciudad, como hemos referido en el apartado de vivienda. Pese a las carencias detectadas, algunos discursos, sobre todo de algunos tÃ©cnicos, reconocen aspectos positivos de la convivencia, bastante destacables, como la existencia de un alto grado de conocimiento de los vecinos entre sÃ (âla gente se conoce personalmenteâ), o la afabilidad en el trato, con personas de la zona o de fuera de ella: âla gente siempre o casi siempre tiene una sonrisa, a pesar
de sus problemasâ

II.- RITUALES COLECTIVOS La carencia de espacios de sociabilidad, el desgaste del tejido asociativo y la apatÃa generalizada de los vecinos a una participaciÃ³n activa en asociaciones se reflejan tambiÃ©n en una desactivaciÃ³n de buena parte de los actos rituales, que han entrado en desuso. Se refiere asÃ la pÃ©rdida de celebraciones como las Cruces de Mayo (en las que se adornaban las calles y patios, habÃa atracciones, concursos y un espectÃ¡culo en la Candelaria), las concurridas velÃ¡s, o los VÃa Crucis. En consecuencia, no faltan los testimonios que reclaman la necesaria revitalizaciÃ³n de este tipo de

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eventos rituales (fiestas, verbenas, etc.), por sus implicaciones regenadoras del tejido social. Las Ãºnicas alusiones a actos rituales en la zona que se mantengan hasta la actualidad son los siguientes: En Tres Barrios, la salida procesional de la Virgen de la Candelaria es el hecho ritual mÃ¡s referido. No obstante, suele valorarse un antes y un despuÃ©s de gran seguimiento, pero con menos implicaciÃ³n de los vecinos en adornos de los patios o en convivencias paralelas, como reconoce uno de estos: âlos vecinos traÃan cosas de comer y nos reunÃamos despuÃ©s de la procesiÃ³n en los patiosâ¦â. En la actualidad se reconocen por los vecinos los esfuerzos de los hermanos por seguir manteniendo esta celebraciÃ³n, que se realiza cada aÃ±o en el mes de Mayo y cuya primera salida procesional data de 1967. La Hermandad tiene su sede en la Parroquia de la Candelaria.

TambiÃ©n en Tres Barrios, es referida por los vecinos la VelÃ¡ de Madre de Dios. En Amate, es la festividad de de Santa Teresa, el 15 de octubre, el Ãºnico vestigio de las celebraciones que aÃºn perdura en la zona, si bien con menor intensidad que en aÃ±os precedentes. Se celebra, entre otros actos, una comida con los vecinos. Suele seÃ±alarse la zona de viviendas unifamiliares como aquella en la que se produce una mayor participaciÃ³n de los vecinos en acontecimientos de este tipo. Por otra parte, el Ãºnico intento de organizar una hermandad en Santa Teresa no fructificÃ³ por falta de acuerdo entre los aspirantes a hermanos (unos treinta o cuarenta, en su mayorÃa de Tres Barrios, segÃºn algunos testimonios) y la Parroquia de Santa Teresa. Todo terminÃ³ en un intento, de lo que queda tambiÃ©n el recuerdo de una curiosa situaciÃ³n, al estar la imagen de la Hermandad depositada en la asociaciÃ³n de vecinos de Santa Teresa, que se convirtiÃ³ por unos meses en capilla improvisada.

La participaciÃ³n de los vecinos de la zona en festividades y actos rituales celebrados fuera del barrio parece que ser significativa, sobre todo en la Feria de Abril, como refiere una vecina de la

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zona: âla gente aunque no tenga pa comer y venga a pedir a CÃ¡ritas, su hija va a la Feriaâ¦ pero con su traje en condiciones, Â¿eh?â. Igual o parecido peso tiene la Semana Santa, en la que se refiere la participaciÃ³n de los vecinos en la Hermandad de La Sed, en NerviÃ³n, y en la Hermandad de la Virgen de los Dolores, del Cerro del Aguila. III.- ESPACIOS DE CONVIVENCIA POSITIVA Las referencias a espacios en los cuales es positiva la convivencia entre los vecinos, con relaciones cordiales y mutuamente provechosas, se plantean como excepciÃ³n a una regla general, mÃ¡s que como una norma generalizada: âmi escalera quizÃ¡s, sea de las pocas escaleras que se puede charlar con la
genteâ¦â

El protagonista que suele apuntarse en este tipo de relaciones de cordialidad es el colectivo de mayor edad de estos barrios (âla gente de toda la vida del barrioâ). Los escenarios de esta relaciÃ³n son algunos bloques de viviendas (âlas vecinas son como si fuera familiaâ), el Club de la Tercera Edad, o las propias iglesias. Las celebraciones eucarÃsticas son, a menudo, los Ãºnicos momentos de socializaciÃ³n para una poblaciÃ³n envejecida con escasas posibilidades de movilidad.

Dentro de este tipo de relaciones de convivencia de saldo positivo, se plantea un alto grado de intensidad en las relaciones, âcomo ocurre en los pueblosâ. Lo cual tiene sus repercusiones tanto positivas (ayuda mutua, relaciones de amistad, etc.) como negativas (control social, enemistades que perduran âtoda una vidaâ, etc., contabilizÃ¡ndose muchos casos de âfamilias peleadasâ ) Hay documentados numerosos casos de positiva acogida a poblaciÃ³n extranjera en el barrio, sobre todo a la personas procedente de America Latina, Ecuador y Colombia, con gran presencia en algunas parcelas de la vida del barrio, como en las celebraciones religiosas. SegÃºn datos del INE (2001), el 46,6% del total de personas extranjeras de la zona (240 individuos censados) son de AmÃ©rica Latina, que es la procedencia mÃ¡s recurrente. IV.- LA INFLUENCIA DE LA ESPECIAL CONFIGURACION DE LAS VIVIENDAS Entre los factores que influyen en que la convivencia sea positiva o negativa, se encuentra la propia configuraciÃ³n de las viviendas (viviendas en bloques pequeÃ±os, con cercanÃa y problemas de ruidos, o en grandes bloques, en casitas bajas...), que interviene en la calidad y cantidad de las relaciones entre los vecinos:
-

En el caso de las Casitas Bajas de Amate, los vecinos consideran que la convivencia es mÃ¡s intensa y menos problemÃ¡tica: âla gente saca todavÃa sus sillas a la puertaâ¦â. En aquellos espacios donde la estrechez es mayor (viviendas en los pequeÃ±os bloques en Pajaritos, Candelariaâ¦), salen a flote tanto los efectos positivos como negativos de la convivencia, en tÃ©rminos de que âcualquier roce es un problemaâ. Suele referirse por los vecinos que, en los grandes bloques de pisos, como las populares âtorretasâ de los Pajaritos, las relaciones entre los vecinos se vuelven mÃ¡s frÃas.

Los vecinos que han vivido en estos Ãºltimos espacios (bloques pequeÃ±os como los de Candelaria y en los grandes bloques de Pajaritos) suelen comentar el contraste entre ambos, en tÃ©rminos de

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mayores ruidos en los bloques pequeÃ±os y una relaciÃ³n entre los vecinos mÃ¡s estrecha, y una convivencia limitada al espacio de los ascensores, en los grandes bloques de vivienda, donde la gente ni siquiera se conoce. Por otra parte, las barreras arquitectÃ³nicas, y la propia configuraciÃ³n urbanÃstica del barrio, separado del resto de la ciudad por grandes vÃas (Ronda del Tamarguillo y Avenida de AndalucÃa, fundamentalmente), contribuyen a un cierto confinamiento en las relaciones, sobre todo para las personas mayores. Finalmente, segÃºn el censo de poblaciÃ³n y viviendas del INE (2001), la distribuciÃ³n de viviendas que presentan problemas de ruidos exteriores evidencia dos aspectos: - Los altos Ãndices que presenta en esta zona, en comparaciÃ³n con Sevilla, y con el Distrito Este : 61% frente a 46%. - La presencia de este problema en las viviendas ubicadas en la cercanÃa de los grandes viales: Avenida de AndalucÃa, Federico Mayo Gayarre, Ronda del Tamarguillo), como de la Ronda del Tamarguillo, no se presenta este problema con la misma crudeza. V.- ESPACIOS DE CONVIVENCIA NEGATIVA Los vecinos consideran de forma mayoritaria que las relaciones de convivencia estÃ¡n en la lÃnea de un empeoramiento paulatino, en tÃ©rminos de âesto estÃ¡ muchÃsimo peorâ, âel respeto se estÃ¡ perdiendo por completoâ, âesto va en decadenciaâ, etc. Una de las razones principales de este empeoramiento suele atribuirse al cambio en la poblaciÃ³n en origen de la zona. Los vecinos manifiestan asÃ su incertidumbre cuando los pisos se quedan vacÃos, porque pueda llegar una persona que ocasione problemas de convivencia, falta de atenciÃ³n a la organizaciÃ³n en comunidad, etc.:: âtodo el mundo muy preocupado: âa ver quÃ© persona viene, quÃ©
persona no vieneâ, y talâ¦â (â¦) En muchos casos no se ponen carteles ni se anuncia, sino simplemente es el boca a bocaâ¦ porque en un bloque estÃ¡ peor visto que tÃº dejes a una familia que va a dar problemasâ

Producto de la anterior percepciÃ³n son las movilizaciones dirigidas a rechazar la llegada de nuevas personas procedentes de barrios marginales. Los testimonios de apertura (âhay que darles una oportunidadâ) se compaginan con los que expresan el hartazgo las consecuencias de estos hechos (âÂ¿por quÃ© siempre vienen personas con problemas a estos barrios y no a otros?â), justificado en algunos casos por la presencia en los bloques de viviendas de personas ajenas a las comunidades de vecinos (âotra persona asÃ no la queremos en el bloqueâ). En ocasiones, este Ãºltimo tipo de apreciaciones pueden estar acompaÃ±adas de juicios con connotaciones racistas o xenÃ³fobas. En cualquier caso, cualquier conclusiÃ³n acerca de la existencia de cierta xenofobia entre los habitantes de la zona hacia el que llega de fuera debe cotejarse con el marco en el que se establece, forzÃ¡ndose, esta convivencia. Es decir, las relaciones de convivencia negativa y sus consecuencias no existen al margen de la evidente precarizaciÃ³n

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econÃ³mica, social y cultural que impregna la zona. Pero no se trata sÃ³lo de competencia por los recursos (por el trabajo, por el espacio), sino tambiÃ©n de problemas de desconocimiento ante todo lo positivo que la multiculturalidad proporciona, cuya responsabilidad es compartida por individuos, entidades sociales y administraciÃ³n. En tÃ©rminos generales, se percibe un aumento en el grado de violencia en la resoluciÃ³n de los problemas de convivencia. El origen de estos problemas se sitÃºa en un efecto combinado de las deficiencias culturales, el paro, las cargas familiares, la carencia de recursos y de espacios, el alcoholismo, etc. Pero dicho origen tambiÃ©n se sitÃºa, en parte, en lo que ocurre en la sociedad en su conjunto, es decir, en los males que afectan de un modo mÃ¡s general a una sociedad en la que impera âla ley del mÃ¡s fuerteâ, asÃ como el individualismo, el seguimiento de las apariencias, el materialismo, la competitividad, etc. En general, se entiende que este ambiente de violencia y decadencia creciente estÃ¡ aparejado con una extinciÃ³n progresiva de valores como la reciprocidad, la ayuda mutua, el reconocimiento de la edad, el valor de la palabra, etc. Una consecuencia de este deterioro en las relaciones sociales es la desocupaciÃ³n de los espacios pÃºblicos, en contraposiciÃ³n a un uso mÃ¡s intensivo en el pasado, lo que contribuye a su deterioro, o a su apropiaciÃ³n por unos pocos. Se refieren por los/as vecinos/as, por ejemplo, las terrazas en los bares de los Pajaritos: âAhÃ nos ponÃamos mil o dos mil personas a tomar una cervecita fresquita, y nadie nos molestaba, no habÃa problemas. Eso hoy en dÃa ya no existeâ¦â

La escasa organizaciÃ³n de las comunidades de vecinos, como una unidad mÃnima de organizaciÃ³n social superior a la familia, es otro claro sÃntoma del deterioro en las relaciones de convivencia. AsÃ, se producen renuncias reiteradas por parte de los vecinos a ocupar puestos de responsabilidad en las comunidades, debido a la apatÃa o desinterÃ©s, al individualismo o a la evitaciÃ³n de las implicaciones mÃ¡s conflictivas ââ¦dicen que eso trae muchas peleas. Intentamos coger la comunidad con otra vecina y decidimos hablar con todos los vecinos yâ¦ es que no quierenâ Los vecinos y tÃ©cnicos destacan la presencia de las siguientes tipologÃas de familias en el barrio, segÃºn las distintas problemÃ¡ticas que les afectan en tÃ©rminos de convivencia: Las personas mayores, que mantienen un grado de convivencia bastante positivo, si bien, habitualmente, con personas de su misma edad y de su propio entorno. No suelen presentar problemas de conflictividad. Los adultos en edad de trabajar que, presionados por la precariedad de sus condiciones laborales, apenas hacen vida social: âvienen a dormir, se marchan por la maÃ±anaâ¦ es decir, convivencia nulaâ Las familias con graves problemas sociales (alcoholismo, drogadicciÃ³n, paro,

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desestructuraciÃ³n familiar), y que tienen relaciones mÃ¡s o menos positivas con sus vecinos, aunque limitadas por su grave situaciÃ³n. Las familias dedicadas a actividades ilegales (robo, delincuenciaâ¦). No estÃ¡n en absoluto integradas en su entorno, viven al margen de la convivencia vecinal y ocasionan graves problemas y perjuicios .âesa genteâ¦ los vecinos, si pudieran, los pondrÃan fuera, evidentementeâ¦â Los/as vecinos/as jÃ³venes, (entre 12 y 20 aÃ±os), mantienen en algunos casos algunas relaciones conflictivas con otros grupos de jÃ³venes, o de personas mayores. La causa, segÃºn los mayores, es el uso inadecuado que los jÃ³venes hacen de los espacios pÃºblicos y de las calles, tanto de dÃa como de noche, y los ruidos que ocasionan. CapÃtulo aparte son una pequeÃ±a minorÃa de estos jÃ³venes, cuyas acciones vandÃ¡licas azotan al barrio. Afectan y atemorizan a muchos vecinos ya que se encuentran, a juicio de estos, al margen de cualquier tipo de control: âson menores de edad y se dieron cuenta de que la justicia no podÃa hacer nada
en contra de ellosâ

Entre los temas que causan conflicto, las reclamaciones por molestias a causa del ruido causado por otros vecinos (aparatos musicales, motos, charlas en la calle) son las mÃ¡s frecuentes. Se argumenta que estas no encuentran soluciÃ³n, porque rÃ¡pidamente se cae en una escalada de violencia verbal, o en la creaciÃ³n de enemistades entre vecinos/as. Otra fuente de problemas se sitÃºa en el uso compartido de recursos, como en el caso del agua. Suele ser recurrido el problema de la instalaciÃ³n de contadores individuales: los vecinos que mÃ¡s consumen se niegan a dicha instalaciÃ³n, mientras que los que menos consumen se pronuncian a favor. El resultado es un continuo conflicto, sobre todo en el caso de comunidades no organizadas. Igual ocurre cuando se producen averÃas en la red de abastecimiento o alcantarillado al interior de bloques cuyos patios han sido privatizados ilegalmente, o cuando conllevan un alto coste, a pesar de que vaya a deteriorar el estado del bloque en su conjunto. Vecinos/as, tÃ©cnicos/as y profesores perciben un cierto grado de violencia en las aulas, de los alumnos entre sÃ, y de los padres de estos entre sÃ y con algunos profesores. Los conflictos pasan muy rÃ¡pidamente de los hijos a los padres, lo que implica males mayores. Si un mayor recrimina a un menor una conducta, es causa a veces de enfrentamiento entre los padres del menor y la persona mayor que le ha recriminado. Esta percepciÃ³n negativa de la vecindad se convierte en una sensaciÃ³n de aguda inseguridad cuando se asocia con una percepciÃ³n de una vigilancia nula en la zona y se vincula con aspectos que se consideran mÃ¡s conflictivos aÃºn, como el vandalismo o el trÃ¡fico de drogas: âtodo el mundo pasa de largoâ¦ veas lo que veas tu no dices a nadie nada porque arremetan contra tiâ¦â. En el consumo y trÃ¡fico de drogas se sitÃºa una gran fuente de conflictividad entre vecinos. No obstante, la percepciÃ³n del miedo como algo generalizado a todo tipo de relaciÃ³n de convivencia entre los/as vecinos/as es considerado exagerado desde algunos testimonios, que resaltan como en estos barrios se puede vivir, a muchos niveles, igual de tranquilamente que en otros barrios. Buena parte de este tipo de discursos surgen como interpelaciones antes miradas

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externas que simplifican la realidad de estos barrios. âTodavÃa en el verano, las noches de mÃ¡s calor, la gente se sigue bajando la butaca de playa a la puerta y estÃ¡n hasta las tantas. Eso se lo decÃa yo a los periodistasâ¦â

8.- PERCEPCIÃN COMPARATIVA ENTRE BARRIOS. IDENTIFICACIÃN BARRIAL 8.1.- VALORACIÃN COMPARATIVA CON OTRAS ZONAS DE SEVILLA
Es generalizada la constataciÃ³n de la existencia de un desarrollo desigual en la ciudad en lo concerniente al reparto de recursos, resumida en discursos del siguiente tipo: âestamos en clara
desventajaâ, âel PolÃgono Norte, o el PolÃgono Sur es el ojito derecho, tienen mucha mÃ¡s dotaciones, aquÃ es que no hay nadaâ.

La comparaciÃ³n con otras zonas degradadas de Sevilla (de forma generalizada, sin concretar barrios) apunta a que, como refiere uno de los tÃ©cnicos entrevistados âla configuraciÃ³n de los problemas son distintos aunque la base de esos problemas pueda ser comÃºnâ. Esta base comÃºn se elabora en torno a un modelo de ciudad dual, en la que, frente a una ciudad dotada de los suficientes recursos, existen otras zonas que presentan graves carencias. A la hora de compararse estos barrios con otros de la ciudad, los recursos y dotaciones de que carece mÃ¡s nombrados por los vecinos son los ya citados en otros apartados: Centro CÃvico, zonas deportivas, parques y jardines, Centro de AtenciÃ³n Social, biblioteca, etc. Sobre la falta de espacios para albergar estos recursos, algunos testimonios refieren que esta no debe ser la razÃ³n para el abandono en materia de dotaciÃ³n de recursos, ya que si faltan tales espacios, es preciso diseÃ±ar un plan de reordenaciÃ³n urbanÃstica para ubicarlos, cosa que no se hace. Los vecinos constatan ademÃ¡s, que la intervenciÃ³n es comparativamente mÃ¡s lenta en la zona que en otras de la ciudad ante posibles desperfectos o arreglos en los que tenga que intervenir la administraciÃ³n. En todo caso, dichos vecinos no encuentran justificaciÃ³n de este abandono en materia de recursos por parte de las administraciones. En cuanto a los barrios con los que se establece comparaciÃ³n, los vecinos apuntan o bien a barrios cercanos (Rochelambert, Cerro del Aguila, La RomerÃa, etc.) o bien a otros barrios similares en tÃ©rminos socioeconÃ³micos: Torreblanca, PolÃgono Sur, PolÃgono Norte, etc., operando tanto la barrera espacial como la psicolÃ³gica (que impide compararse con los barrios de la ciudad con mejores dotaciones). La mayorÃa de vecinos no se explican que otros barrios âmÃ¡s jÃ³venesâ (como

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Torreblanca o el PolÃgono Sur) hayan conseguido recursos que en Tres Barrios y Amate se llevan solicitando desde mucho mÃ¡s tiempo atrÃ¡s. Algunos tÃ©cnicos amplÃan el derecho de igualdad con el resto de Sevilla a cualquier otro barrio del entorno metropolitano: Los Remedios, La Palmera, etc. Fundamentalmente, aconsejan que se respete el principio de redistribuciÃ³n: dotar de mÃ¡s y mejores recursos en aquellos barrios donde mÃ¡s falta hace, y no al revÃ©s. En todo caso, la valoraciÃ³n comparativa con otras zonas de Sevilla encuentra referentes negativos y referentes positivos: a) Referentes negativos: - El referente negativo mÃ¡s recurrente es el PolÃgono Sur, y mÃ¡s concretamente, el sector conocido como las Tres Mil Viviendas. Es âlo que se debe evitarâ como modelo de barrio. Se considera que los hechos que ocurren en Tres Barrios y Amate, y que lo acercan a la situaciÃ³n de las Tres Mil Viviendas son aquellos en los que prima la violencia, la inseguridad, la venta de drogas, la privatizaciÃ³n de zonas pÃºblicas, la venta de viviendas de titularidad pÃºblica, la impunidad y el temor a las represalias a los vecinos que se atreven a denunciar. En todos estos casos, se sitÃºa a la administraciÃ³n pÃºblica como la principal responsable de tal situaciÃ³n. b) Referentes positivos: - En algunos casos, se realizan comparaciones con otras zonas degradadas de la ciudad que, no obstante, son planteadas como referentes positivos, por diversos motivos: - el PolÃgono Sur, con su dotaciÃ³n de recursos superior, entienden los vecinos, a Tres Barrios-Amate, âa PolÃgono Sur le han dado poderâ, dicen los vecinos. Se percibe ademÃ¡s que la activaciÃ³n social (y la efervescencia organizativa) ante los problemas es mayor en el PolÃgono Sur. Sin embargo, por parte de algunos tÃ©cnicos de la administraciÃ³n entrevistados, la experiencia de PolÃgono Sur tiene tambiÃ©n el valor de servir como ejemplo y estÃmulo a aplicar en otros entornos, como Tres Barrios-Amate. - el PolÃgono Norte, porque se percibe que su situaciÃ³n ha cambiado favorablemente dada su integraciÃ³n parcial con zonas colindantes, cosa que no ha ocurrido con Tres Barrios-Amate. - Parque Alcosa: barrio en el que el Ayuntamiento invierte y los vecinos participan en la mejora del mismo. - Se han invertido recursos, dicen, en la Colza y en AnÃbal GonzÃ¡lez. - Ciudad JardÃn: valoran que tiene una casa para la Tercera Edad y las viviendas estÃ¡n mucho mejor que las de Santa Teresa. - Rochelambert: es el barrio que eligen los vecinos de Santa Teresa y Barriada Amate

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para instalar los negocios ya que hay menos inseguridad que en sus barrios. - El Cerro del Ãguila: tiene un Centro de DÃa y hay hermandad entre los vecinos. Valoran del Cerro del Ãguila la informaciÃ³n que les llega sobre los recursos allÃ ubicados. Aunque algunos vecinos dicen que en el Cerro tambiÃ©n hay problemas muy parecidos a los que tiene Santa Teresa, en lÃneas generales, lo representan con mejores condiciones de vida que otros. TambiÃ©n es un lugar de esparcimiento y recreo para los vecinos de los barrios de Amate. Por otra parte, y en atenciÃ³n a las distinciones al interior de estos barrios, las referencias de los vecinos suelen dirigirse a Tres Barrios, distinguiendo entre dos tipos de zonas por su grado de degradaciÃ³n: - Zonas menos degradadas que el resto: la zona cercana al centro comercial Los Arcos y a la Avenida de AndalucÃa, asÃ como al colegio Blanca Paloma, calle Tordo, la parte de Candelaria popularmente llamada âlos pisos verdesâ (los situados en la calle Candelilla). En Madre de Dios, la parte que estÃ¡ mÃ¡s cerca de la calle Cruz del Sur. En Amate, la barriada del mismo nombre. - Zonas mÃ¡s degradadas: la zona de los Pajaritos que se sitÃºa detrÃ¡s del mercado, calle Jilguero, en Candelaria, la zona mÃ¡s cercana a Federico Mayo Gayarre, o en el resto de Madre de Dios. Algunas referencias a este respecto sobre la posiciÃ³n de la administraciÃ³n son las siguientes: - Algunos tÃ©cnicos de la administraciÃ³n consultados explican esta situaciÃ³n de abandono que sufre la zona en razones endÃ³genas, como los cambios de poblaciÃ³n al interior de los barrios, la degradaciÃ³n social, etc., descargando las tintas sobre la responsabilidad de las administraciones por su abandono. - Desde las fuentes de la administraciÃ³n consultadas se refiere que la manera de lograr una integraciÃ³n de la zona con otras en materia de recursos es equilibrar las demandas, de manera que surjan de una movilizaciÃ³n organizada, y no de âtomar a la administraciÃ³n como una vaca lecheraâ.

8.2.- IDENTIFICACIÃN CON EL BARRIO. SENTIMIENTO DE PERTENENCIA
Entre los argumentos destacados por los vecinos para marcar las diferencias entre unos barrios y otros se encuentra la calidad de los pisos (estado de conservaciÃ³n, superficie habitable, etc.), los recursos disponibles, la disposiciÃ³n urbanÃstica de los barrios en su conexiÃ³n con el exterior, la existencia de problemas generales como inseguridad ciudadana o venta de drogas y la presencia de

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colectivos marginales en cada zona. Si hubiera que resaltar un argumento por encima de los demÃ¡s, la premisa âlo mejor del barrio es la genteâ resumirÃa el modo en que los vecinos plantean su sentimiento de pertenencia a escala barrial. Son las personas del barrio, y sobre todo âlas personas de toda la vidaâ, por delante de la infraestructura, el entorno o los recursos, lo mÃ¡s valorado del barrio, y lo que contribuye asentar la identificaciÃ³n a escala barrial.

Los argumentos relativos a la existencia de un sentimiento de identificaciÃ³n barrial varÃan, en todo caso, dependiendo de si se dirigen a confirmar este sentimiento o a rechazarlo: I.- Argumentos A FAVOR de la existencia de un sentimiento de identificaciÃ³n con el barrio: - Existe en los Ãºltimos aÃ±os, segÃºn algunos vecinos, un sentimiento mÃ¡s acusado de identificaciÃ³n hacia su propio barrio, superando aquellos momentos en los que la degradaciÃ³n de la zona era una razÃ³n consistente para rechazar la identificaciÃ³n con la zona âlos taxistas antes no querÃan entrar en la zona, ya sÃâ. - Este sentimiento de identificaciÃ³n lleva en ocasiones a relativizar los problemas y los estigmas, la âmala famaâ que arrastran estos barrios. Esta relativizaciÃ³n suele acompaÃ±arse de discursos de justificaciÃ³n del tipo âen todos los barrios supongo que habrÃ¡ malas cosasâ, âeste barrio es mucho mÃ¡s tranquilo de lo que la gente diceâ, etc. En todo caso, la fuerza de la mala imagen que tienen algunos barrios impide que, aunque exista un cierto sentimiento de identificaciÃ³n, muchos vecinos hablen âcon orgulloâ de sus barrios. - Una prueba del arraigo de los vecinos con su entorno barrial es que, a pesar de la constataciÃ³n de los graves problemas, se responde con un rechazo frontal a la posibilidad de abandonar el barrio. - El argumento resumido en la mÃ¡xima âyo no me irÃa de aquÃ por nadaâ es mÃ¡s frecuentemente utilizado por los siguientes grupos o colectivos: Aquellos que llevan mÃ¡s tiempo en el barrio. Los que viven en calles o zonas menos deterioradas, o menos afectadas por la inseguridad Aquellos que gozan de buenas relaciones de convivencia con sus vecinos

II.- Argumentos EN CONTRA de la existencia de un sentimiento de identificaciÃ³n con el barrio:

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- Los continuos cambios de poblaciÃ³n que ha tenido la zona (sobre todo en Tres Barrios), que han ocasionado, a juicio de los vecinos y tÃ©cnicos, pÃ©rdidas de identificaciÃ³n con su propio barrio. Esta falta de apego al entorno barrial se resume en la mÃ¡xima âel que puede irse del barrio, se vaâ. No faltan connotaciones clasistas, racistas o etnocÃ©ntricas en este tipo de discursos. - ParadÃ³jicamente, la negaciÃ³n de un sentimiento de pertenencia a los barrios (o las barriadas dentro de estos), puede provenir tambiÃ©n de la falta de constataciÃ³n de relaciones conflictivas entre los vecinos de uno u otro barrio o barriada, en el sentido de âyo no he notado diferencia ninguna en cuanto a decir âvosotros sois de tal forma o nuestro barrio es de tal forma o de esta otraâ â¦â. Es decir, serÃa la falta de conflictos entre vecinos de diferente origen lo que constatarÃa la carencia de un sentimiento de identificaciÃ³n barrial. - En otros casos, esta carencia de sentimiento de identificaciÃ³n barrial se fundamenta en la constataciÃ³n de la escasa o nula implicaciÃ³n en las causas comunes en el barrio, que serÃa a la vez causa y consecuencia. Es decir, dado que hay tan pocas personas que se implican con el barrio, se deduce que la gente âno se siente como parte de Ã©lâ.

- En un reducido nÃºmero de casos, el argumento utilizado para esta escasa conciencia de pertenencia se explica por la falta de un referente productivo comÃºn, como sÃ existÃa en el pasado. Se recuerda el espacio productivo de la fÃ¡brica de naranjas, (âmuchos trabajÃ¡bamos allÃâ) similar al de otros entornos cercanos, como es el de Hytasa en el Cerro del Aguila. En general, la falta de una conciencia de clase se hace patente a la hora de unificar en cierta medida la identificaciÃ³n barrial, al menos como esta se concebÃa antaÃ±o, es decir, como âbarrio obreroâ. - La carencia de recursos tambiÃ©n puede llevar, de forma creciente, a âmirar fueraâ de estos barrios. Algunos vecinos mayores, por ejemplo, prefieren ir al Centro de la Tercera Edad de El Cerro del Aguila o de Ciudad JardÃn, antes que al de La Candelaria, aunque este Ãºltimo se encuentre mÃ¡s cerca. Los discursos de identificaciÃ³n pueden ir referidos a nivel de las barriadas dentro de cada barrio. En este sentido, se observan los siguientes aspectos: - Los discursos relativos a las diferencias intrabarriales se muestran mÃ¡s frecuentes en Tres Barrios que en Amate. De hecho, muchos vecinos se refieren a su barrio como La Candelaria, Pajaritos o Madre de Dios. Algunas denominaciones administrativas parecen participar de este hecho, si bien lo hacen bajo el desconocimiento de tomar la parte por el todo. De hecho, en no pocas estadÃsticas oficiales aparece el nominativo Los PÃ¡jaros e incluso Los Pajaritos o Candelaria para hacer referencia a lo que en realidad es Tres Barrios. - A nivel estÃ©tico, existen algunas referencias al interior de cada barriada, que normalmente identifican cada conjunto residencial con una caracterÃstica externa visible: (las Casitas Bajas, los Pisos Verdes, las Torretas, los Pisos Rojos, los Azules, etc.), asÃ como la entidad que dio origen a su construcciÃ³n: Patronato, Nazaret, etc.

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- Las referencias negativas, como en el caso particular de la identificaciÃ³n barrial con Los Pajaritos opera en muchos casos como estigma: âel que tu vivas en los Pajaritos te estas
marcando claramente que vives en un piso pequeÃ±o y eres mala gente o estas rodeado de mala genteâ¦â. Los vecinos de la Candelaria atribuyen una situaciÃ³n de degradaciÃ³n y deterioro

mayor a la barriada de Los Pajaritos. El historial de marginalidad de estos barrios por zonas hace que se considere que las connotaciones negativas que ahora se asocian a Los Pajaritos (degradaciÃ³n, inseguridad, delincuencia, etc.) son las que antes se atribuÃan a Madre de Dios. Esta Ãºltima se considera ahora una zona mejor posicionada econÃ³micamente, donde los pisos son mÃ¡s grandes y costosos. Es âuna barriada de gente con nÃ³minaâ, que recibe, segÃºn los vecinos, una mayor atenciÃ³n por parte de la administraciÃ³n pÃºblica. La intervenciÃ³n para poner orden en los patios ocupados por los vecinos suele ponerse como ejemplo. - Las reacciones ante el estigma no faltan, ni por parte de los vecinos, ni por parte de los tÃ©cnicos, cuyas propuestas se dirigen a superar esta etiqueta de marginalidad. El fomento de los valores positivos de la zona por parte de los educadores es el argumento mÃ¡s repetido. Las reacciones ante la imagen negativa que se plantea desde personas ajenas al barrio tambiÃ©n implican la existencia de cierta conciencia de pertenencia barrial.: âte dicen, allÃ en
Los Pajaritos no me meto yo ni por casualidad, a mÃ me han dicho que como te metas en ese barrioâ¦â. Y yo les digo: âes que no tenÃ©is ni ideaââ¦â

- Las referencias positivas, a la barriada de la Candelaria, por ejemplo, se centran no sÃ³lo en la ausencia de los elementos negativos descritos, sino en la presencia de una poblaciÃ³n de origen cargada de connotaciones favorables a la convivencia âgente de puebloâ, âgente trabajadoraâ, etc.

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